Решение по делу № 2А-189/2023 от 13.04.2023

Дело № 2а – 189/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Вача 13 апреля 2023 года

Вачский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Бариновой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Семеновой И.А.,

с участием представителя административного истца Л., действующей на основании доверенности,

пом. прокурора Вачского района Нижегородской области Потехиной Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД РФ «Навашинский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД РФ «Навашинский» обратился в Вачский районный суд Нижегородской области с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора на срок 2 года, установлении административных ограничений:

- Обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, за исключением времени пребывания и исполнения трудовых обязанностей, а также обращения в указанный период за медицинской помощью в специализированные службы.

В обоснование административных исковых требований указано следующее:

Приговором Вачского районного суда \ от \, ФИО1 был осужден по ст.ст. 264 ч.4, 125 УК РФ сроком на 4 года 8 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима с лишением права управления транспортным средством на 3 года.

\ ФИО1 освобожден из ИК-\ России по \ по отбытию срока наказания. После освобождения стал проживать по адресу своей регистрации: \, р. \.

На момент совершения преступления, в 2017 году, часть 4 статьи 264 УК РФ, в редакции Уголовного кодекса на \ относилась к преступлениям средней тяжести. Однако данное преступление ФИО1 было совершено при рецидиве преступлений.

В соответствии со ст.ст.9, 86 УК РФ, срок погашения судимости по данной статье составлял 3 года после освобождения, а именно, с \. по \

В соответствии с вышеперечисленным ФИО1 подпадает под действие административного надзора.

После освобождения, за совершение преступления при рецидиве преступления и наличия непогашенной судимости, ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОП (дислокация р.\) МО МВД России «Навашинский, как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.

09.12.2022г. ФИО1 был уведомлен о том, что он формально подпадает под действие административного надзора, ему были разъяснены его права в соответствии с действующим Законом.

Проживая на территории Вачской поселковой администрации, ФИО1 был привлечен к административной ответственности, а именно:

\ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ. Постановлением начальника ОП (дислокация р.\) МО МВД России «Навашинский» от 23.09.2022г ему был назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу 04.10.2022г.

\ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст.6.1.1 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи Вачского судебного района от 06.02.2023г ему был назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу 17.02.2023г.

\ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи Вачского судебного района от 10.02.2023г ему был назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей. Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу 21.02.2023г.

Согласно характеристике из Администрации р.\ в отношении ФИО1 жалоб на его поведение в быту со стороны соседей и родственников не поступало.

Согласно характеристике из администрации исправительной колонии ФИО1 характеризуется положительно.

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции ФИО1 характеризуется удовлетворительно.

Представитель административного истца Л. в судебном заседании административные исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении, просила установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 2 года и установить следующие административные ограничения:

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в адресованном суду заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствии, выражая согласие с заявленными требованиями.

Пом. прокурора Потехина Д.С. просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Выслушав объяснения участников процесса, установив юридически значимые обстоятельства, огласив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд приходит к следующим выводам.

Статья 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит понятие административного надзора как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях зашиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Вачского районного суда \ от \ ФИО1 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных по ч.4 ст. 264 УК РФ, ст. 125 УК РФ и ему назначено наказание по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний в виде 4 лет 8 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права управления транспортным средством на 3 года.

\ ФИО1 был освобожден из ИК-\ России по \ по отбытию срока наказания. После освобождения стал проживать по адресу своей регистрации: \, р. \.

ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОП (дислокация р.\) МО МВД России «Навашинский, как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора и под роспись был уведомлен о том, что формально подпадает под действие административного надзора в соответствии с Федеральным законом от \ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а также ему были разъяснены последствия совершения правонарушений, а именно: при совершении в течение года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в отношении него будет установлен административный надзор в соответствии с действующим законодательством.

Вместе с тем, в период 2022 – 2023 гг. ФИО1 совершил три административных правонарушения.

Так Постановлением начальника ОП (дислокация р.\) МО МВД России «Навашинский» от \ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ и ему был назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка Вачского судебного района \ от \ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка Вачского судебного района \ от \ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ ему был назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 15 УК РФ (в редакции от \) преступление, совершенное ФИО1, относится к категории средней тяжести.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания;

В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет непогашенную судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений, в течение года более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, с назначением административного наказания.

Согласно представленным в материалы дела характеристикам участкового уполномоченного, главы администрации по месту жительства на ФИО1, последний характеризуется удовлетворительно.

Из характеристики на осужденного, отбывающего наказание в ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по \, следует, что ФИО1 зарекомендовал себя положительно.

Как указано выше, в соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок погашения судимости ФИО1 согласно ст. 86 УК РФ составляет 3 года и таким образом судимость погашается \.

При определении порядка исчисления срока административного надзора, суд руководствуется ст. 5 ч 3 п.2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в соответствии с которым срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Учитывая вышеприведенные данные о личности ФИО1, сведения о том, что ФИО1 в течение года более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд полагает, что административный иск об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 2 года является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

На основании изложенного, с учетом данных о личности ФИО1 суд полагает целесообразным установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

По мнению суда, установление ФИО1 указанных административных ограничений необходимо для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что, безусловно, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Необходимость применения к ФИО1 данных ограничений имеет цель предупреждение рецидивной преступности.

Кроме того, суд считает необходимым указать, что поднадзорное лицо в течение срока административного надзора вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы", а в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 9 Закона - с заявлением о досрочном прекращении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3-5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ст.ст. 272,273 КАС РФ, суд

решил :

Административные исковые требования Межмуниципального отдела МВД РФ «Навашинский» к ФИО1 об установлении административного надзора, установлении административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, \ г.р., административный надзор сроком на 2 года.

Установить ФИО1 административные ограничения:

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд в течение 10 дней со дня его принятия через Вачский районный суд Нижегородской области.

Судья - подпись

Копия верна: судья Н.С. Баринова