Гражданское дело № 2-616/2021

УИД: 66RS0032-01-2022-000739-64

Решение в окончательной форме

изготовлено 10 октября 2022 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кировград Свердловской области

03 октября 2022 года

Кировградский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Корюковой Е.С.,

при секретаре Нафиковой В.А.,

с участием:

истца ФИО1, ее представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области, Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловско области - Управлению социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №13 об установлении факта нахождения на иждивении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Кировградский городской суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области, Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области - Управлению социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №13 об установлении факта нахождения на иждивении своего супруга С.В.П., указав в обоснование иска следующее: Истец является супругой умершего ДД.ММ.ГГГГ С.В.П., который являлся <данные изъяты>. С.В.П. являлся получателем ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, предусмотренной ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Так же указала, что состояла со С.В.П. в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ, проживали одной семьей, были зарегистрированы по одному адресу, вели общее хозяйство. Супруг получал пенсию и различные компенсации значительно превышающие ее пенсию, которая составляла 11720 рублей 03 копейки. Регулярно, большую часть содержания она получала от супруга. Полагая, что как лицо, находившееся на иждивении инвалида вследствие катастрофы на ЧАЭС и участника ликвидации последствий указанной катастрофы она имеет право на меры социальной поддержки, предусмотренные п.15 ч.1 ст.14 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Просила признать ее находившейся на иждивении умершего С.В.П., принимавшего участие в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС.

В судебном заседании истец ФИО1 заявление поддержала, дополнительно пояснила следующее. Она состояла в браке с супругом с 1991 года, они проживали в одной квартире вместе. Какое-то время с ними был прописан внук, но фактически не проживал с ними, проходил службу по призыву. При жизни супруг С.В.П. сам нес все расходы на семью, а именно: покупал сам продукты, оплачивал коммунальные счета, приобретал необходимую мебель, бытовую технику. Свою пенсию она тратила на какие-то мелочи, лекарства и откладывала на поездки на отдых в санатории. После смерти супруга она обратилась к ответчикам за назначением ей ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, в связи с ликвидацией последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, как лицу, находившемуся на иждивении умершего супруга. В назначении денежной компенсации ей было отказано и предложено обратиться в суд для установления юридического факта нахождения на иждивении. В ходе рассмотрения дела она повторно обратилась в Отделение Пенсионного фонда и ей дополнительно была назначена государственная пенсия по случаю потери кормильца, в соответствии с подпунктом 5 пункта 3 ст.3 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении».

Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области ФИО3, надлежаще извещенная о времени и месте слушания дела, в суд не явилась, в представленном суду отзыве просила рассмотреть дело в отсутствие представителя пенсионного органа, а так же указала, что решением Кировградского городского суда Свердловской области от 28.12.2021 года С.В.П. отказано в иске об обязании Отделения ПФР по Свердловской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости в соответствии с ч.8 ст. 18 ФЗ «О страховых пенсиях», где суд не усмотрел обстоятельств нахождения ФИО1 на иждивении С.В.П. В силу ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Таким образом, обстоятельства установленные решением Кировградского городского суда от 28.12.2021 года имеют преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела и факт нахождения ФИО1 на иждивении у С.В.П. не подлежит повторному установлению. При указанных обстоятельствах оснований для назначения ФИО1 денежной компенсации не имеется.

Представитель Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области - Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №13, надлежаще извещенный о времени и месте слушания дела, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил, в связи с чем, судом принято решение о рассмотрении дела в его отсутствие в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Свидетель К.Л.Н. в судебном заседании суду пояснила, что часто общалась с семьей С., бывала у них дома. С.В.П. был участником ликвидации Чернобыльской АЭС и получал хорошую пенсию, где-то 50 тысяч рублей, у ФИО6 пенсия была небольшая. Обеспечивал семью С.В.П., сам все покупал, и вещи, и продукты, и лекарства. Они вместе ездили в санатории и на лечение, вместе поднимали детей. Основной доход их семьи был доход С.В.П.

Суд, заслушав истца, ее представителя, показания свидетеля, исследовав материалы дела, проанализировав представленные суду доказательства, приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что истец С.В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 1991 состоит в браке со ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Супруги проживали и были зарегистрированы по данному адресу: <адрес>.

Согласно копии свидетельства о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, С.В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена актовая запись о смерти №.

Истец ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) к моменту смерти супруга С.В.П. достигла возраста 67 лет, с 09 ноября 2022 года является получателем страховой пенсии по старости. По состоянию на май 2022 года ее ежемесячный доход составлял 12727 рублей 85 копеек. С 01 июня 2022 года доход составил 14000 рублей. Из объяснений истца так же следует, что в сентябре 2022 года ей так же назначена вторая государственная пенсия в соответствии с подп.5 п.3 ст.3 166-ФЗ в размере 9000 рублей ежемесячно.

Супруг ФИО1 - С.В.П. являлся <данные изъяты>, и получателем компенсационных выплат, предусмотренных ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», выплат на основании ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», страховой пенсии по старости. На момент смерти его ежемесячный доход составлял 63155 рублей 15 копеек.

После смерти С.В.П., его супруга ФИО1 обратилась к ответчикам о назначении ей установленных законом выплат как вдове умершего участника Ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС. На что ФИО1 было рекомендовано обратиться в суд для установления факта нахождения ее на иждивении мужа для назначения всех соответствующих выплат, что не оспаривается ответчиками.

Учитывая указанные обстоятельства, суд полагает, что имеются основания для удовлетворения требований ФИО1 и установления факта нахождения ее на иждивении супруга С.В.П. на день его смерти исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Статьей 14 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (абзац первый пункта 15 части 1 данной статьи) предусмотрена выплата инвалидам-чернобыльцам I, II и III группы ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Абзацем 2 пункта 15 части 1 статьи 14 указанного закона установлено, что в случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, право на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную пунктом 15 части 1 настоящей статьи, распространяется на нетрудоспособных членов семьи, находившихся на иждивении указанных граждан. Размер компенсации, приходящейся на всех иждивенцев, определяется как разность между всем размером ежемесячной денежной компенсации и частью, приходившейся на самого кормильца. Для определения размера компенсации, приходящейся на каждого иждивенца, имеющего данное право, размер компенсации, приходящейся на всех указанных иждивенцев, делится на их число.

Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» не содержит определения понятий «иждивение» и «нетрудоспособный член семьи».

Так, согласно пункту 1 статьи 10 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

В части 2 статьи 10 ФЗ «О страховых пенсиях» определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, в их числе родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами (п. 3 ч. 2 ст. 10 ФЗ «О страховых пенсиях» в редакции, действовавшей на момент смерти супруга истицы).

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (пункт 3 статьи 10 ФЗ «О страховых пенсиях».

Аналогичное содержание понятий «иждивение» и «нетрудоспособный член семьи» закреплено в пунктах 3 и 4 статьи 7 ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

По смыслу названных норм ФЗ «О страховых пенсиях» понятие «иждивение» предполагает как полное содержание лица умершим гражданином, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи умершего) какого-либо собственного дохода (получение пенсии). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего гражданина членом его семьи может быть установлен, в том числе в судебном порядке, путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим гражданином, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего гражданина.

Таким образом, нетрудоспособность члена семьи, претендующего на получение ежемесячной денежной компенсации, в случае смерти гражданина, ставшего инвалидом вследствие чернобыльской катастрофы, может определяться по нормам ФЗ «О страховых пенсиях» или ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

При разрешении вопроса о том, являлась ли для истца помощь умершего супруга основным и постоянным источником средств существования, подлежат применению положения норм семейного законодательства об общих доходах супругов (об общем имуществе супругов) и о порядке расходования этих средств.

Согласно пункту 1 статьи 33 Семейного кодекса Российской Федерации законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности.

Пунктом 2 статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

Право на общее имущество супругов принадлежит также супругу, который в период брака осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного дохода (пункт 3 статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации).

Владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по обоюдному согласию супругов (пункт 1 статьи 35 Семейного кодекса Российской Федерации).

Из приведенных норм семейного законодательства, в частности, следует, что доходы каждого из супругов, в том числе от трудовой деятельности, и полученные ими пенсии, пособия и другие денежные выплаты, кроме выплат, имеющих специальное целевое назначение, являются общим имуществом супругов. Распоряжение общим имуществом супругов осуществляется по их обоюдному согласию.

Соответственно в судебном заседании необходимо установить находилась ли ФИО1 на иждивении умершего супруга С.В.П., установить размер их доходов и расходов на содержание всей семьи, включая затраты на продукты питания, оплату жилого помещения и коммунальных услуг, ремонт жилого помещения, приобретение лекарств для обоих супругов, бытовой техники, одежды, мебели и т.п.

Как установлено в судебном заседании размер пенсии и различных выплат С.В.П., составлял на день его смерти 63155 рублей 15 копеек. При этом доход ФИО1 составлял 12727 рублей 85 копеек. Из объяснений заявителя следует, что расходы по оплате жилья в среднем составляют 8000 рублей в месяц, что подтверждается квитанциями об оплате коммунальных услуг. ФИО1 имеет хронические заболевания, что подтверждается выписным эпикризом и регулярно принимает различные препараты, стоимость которых составляет 3000 рублей в месяц. Так же из объяснений заявителя следует, что свою пенсию она расходовала на лекарства, на приобретение каких-то мелочей и копила на отдых в санатории, при этом С.В.П. сам содержал семью на свою пенсию, покупал продукты, вещи, оплачивал коммунальные услуги. Указанные обстоятельства подтвердила и свидетель К.Л.Н.

Анализируя представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что заявителем доказан факт нахождения на иждивении мужа на день его смерти ДД.ММ.ГГГГ. Каких-либо данных, объективно свидетельствующих о том, что доходы ФИО1 исключали возможность нахождения на иждивении супруга, материалы дела не содержат.

Поскольку факт нахождения на иждивении доказан, суд считает заявление ФИО1 подлежащим удовлетворению.

Доводы представителя пенсионного органа о том, что заявление ФИО1 не подлежит удовлетворению в связи с наличием преюдициального решения суд отклоняет, поскольку с заявлением об установлении факта нахождения ФИО1 на иждивении С.В.П. в суд никто не обращался. С.В.П. обращался с иском об индексации выплаты, где в том числе обсуждался вопрос о нахождении на его иждивении супруги. Однако, в указанном решении не установлен факт нахождения супруги на иждивении по причине непредоставления сторонами доказательств, а так же по причине того, что С.В.П. вопреки требований закона не были представлены все необходимые документы для проведения перерасчета выплаты. При указанных обстоятельствах решение Кировградского городского суда Свердловской области от 28.12.2021 года не имеет преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 об установлении факта нахождения на иждивении, удовлетворить.

Установить, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, находилась на иждивении мужа С.В.П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на день его смерти – ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана жалоба в Свердловский областной суд через Кировградский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Е.С. Корюкова