Дело № 2-2/2023 (2-413/2022) копия
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 января 2023 года п. Октябрьский Пермского края
Октябрьский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Лямзиной Т.М.,
при секретаре Немытых С.К.,
с участием заместителя прокурора Октябрьского района Трушкова П.В.,
истца - представителя администрации Октябрьского городского округа Пермского края ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Октябрьского городского округа Пермского края к ФИО2 ФИО13 о прекращении права собственности на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Октябрьского городского округа Пермского края обратились в суд с исковым заявлением к ФИО2 ФИО14 о прекращении права собственности на жилое помещение.
В обоснование своих требований указали, что квартира площадью 27.8 кв.м., по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности (1/2 доля) Сафанаву ФИО15
Многоквартирный дом, в котором расположена указанная квартира, признан аварийным и подлежащим сносу, постановлением Администрации Октябрьского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ. № «О признании многоквартирных жилых домов аварийными и подлежащими сносу» со сроком расселения физических лиц ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно Апелляционному определению Пермского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ на Администрацию Октябрьского муниципального района возложена обязанность предоставить во внеочередном порядке ФИО2 ФИО16 ФИО2 ФИО17., ФИО2 ФИО18 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным, техническим требованиям на территории Октябрьского муниципального района общей площадью не менее 26,8 кв.м., равнозначное ранее занимаемому жилому помещению.
Во исполнение выше указанного определения краевого суда ФИО2 ФИО19. и членам его семьи: жене - ФИО2 ФИО20., сыну - ФИО2 ФИО21. предоставлено в бессрочное владение и пользование - жилое помещение в многоквартирном доме, находящееся по адресу: <адрес>, общей площадью 43,7 кв.м. по Договору № социального найма жилого помещения от 05.03.2022г.
Указанное жилое помещение предоставлено ФИО2 ФИО22. взамен квартиры находящейся в аварийном доме по адресу: пгт. Октябрьский, <адрес>.
Учитывая изложенное, право собственности на ? доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей ФИО2 ФИО23 должно быть прекращено и одновременно признано за муниципальным образованием «Октябрьский городской округ».
Просят прекратить право собственности ФИО2 ФИО24 на ? долю квартиры площадью 27,8 кв.м. с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, признать право собственности на ? долю квартиры площадью 27,8 кв.м. с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> за муниципальным образованием «Октябрьский городской округ».
Представитель истца – администрации Октябрьского городского округа Пермского края ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, изложив доводы искового заявления.
Ответчик ФИО2 ФИО25 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела судом извещен надлежащим образом, в том числе путем размещения соответствующей информации на сайте Октябрьского районного суда oktjabrsky.perm@sudrf.ru, судебные повестки, направленные по адресу указанному в исковом заявлении (<адрес>), по адресу места регистрации (<адрес> по адресу указанному третьим лицом ФИО2 ФИО26 (<адрес>) вернулись с отметкой «истек срока хранения» (л.д. 32,33,36 т. 2), суд считает, что ФИО2 ФИО27 надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, заявления о рассмотрении дела в его отсутствие в суд не поступало, сведений об уважительности причин неявки не представил.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО2 ФИО28 ФИО2 ФИО29 в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела судом извещались надлежащим образом, в том числе путем размещения соответствующей информации на сайте Октябрьского районного суда oktjabrsky.perm@sudrf.ru, судебные повестки вернулись с отметкой «истек срока хранения» (л.д. 34,35,37 т. 2), суд считает, что ФИО2 ФИО30 ФИО2 ФИО32. надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, заявлений о рассмотрении дела в их отсутствие в суд не поступало, сведений об уважительности причин неявки не представили.
Ранее ФИО2 ФИО33 в судебном заседании с требованиями не согласилась, указав, что истцом процедура изъятия квартиры и земельного участка не соблюдена, предоставленная по соц.найму квартира в <адрес> не является компенсацией за изымаемое ветхое жилье, дана лишь для проживания ввиду отсутствия жилья. Кроме того, предоставленная квартира по соц. найму не подлежит приватизации. Администрация обязана произвести компенсацию за жилье (<адрес> в виде денег или в виде квартиры. В целом считает, что истец обязан выкупить у ответчика его долю в квартире по рыночной стоимости (как компенсация за ветхое жилье) и одновременно предоставить ему новое жилое помещение как нуждающемуся.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО3 ФИО34 в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела судом извещена надлежащим образом (л.д. 25 т. 2)
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - представитель Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Пермскому краю в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела судом извещены надлежащим образом, в том числе путем размещения соответствующей информации на сайте Октябрьского районного суда oktjabrsky.perm@sudrf.ru, судебная повестка, направленная по месту нахождения вручена адресату 01.2023 (л.д. т. 2) сведений об уважительности причин неявки не представили.
Заслушав пояснения представителя истца, заключение прокурора, полагавшего, что имеются основания для удовлетворения исковых требований истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении иска, в связи со следующим.
В соответствии с п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Частью 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
В соответствии с подпунктом «л» пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
Судом установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 26,2 кв.м. принадлежит на праве собственности ФИО2 ФИО35 ФИО3 ФИО36 по 1\2 доли в праве.
Решением Октябрьского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в исковых требованиях прокурора Октябрьского района Пермского края в интересах ФИО2 ФИО39., ФИО2 ФИО37., ФИО2 ФИО38 муниципальному образованию «Октябрьское городское поселение» в лице администрации Октябрьского городского поселения Октябрьского муниципального района об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма вне очереди, общей площадью не менее 42 кв.м. отказано (л.д. 4-9 т.1).
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что семья ФИО2 ФИО40., ФИО2 ФИО41., ФИО2 ФИО44 в установленном порядке признана малоимущей, принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях во внеочередном порядке по договору социального найма, занимаемое ими жилое помещение, являющееся для них единственным местом для проживания, признано непригодным для проживания, представляет опасность для жизни и здоровья, в связи с чем решение Октябрьского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ отменено. На администрацию Октябрьского муниципального района возложена обязанность предоставить во внеочередном порядке ФИО2 ФИО45 ФИО2 ФИО46 ФИО2 ФИО47 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным, техническим требованиям на территории Октябрьского муниципального района общей площадью не менее 26,8 кв.м., равнозначное ранее занимаемому жилому помещению (л.д. 10-19 т. 1).
Данное решение суда администрацией Октябрьского городского округа исполнено, ФИО2 ФИО48. предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д. 28-32 т. 1).
В отношении предоставленной квартиры по адресу: <адрес>, с ФИО2 ФИО49 был заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, вместе с ним в качестве членов семьи включены в договор найма и вселены ФИО2 ФИО50 ФИО2 ФИО53.
По данным Единого государственного реестра недвижимости, квартира по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО2 ФИО54 ФИО3 ФИО55 по ? доли в праве общей долевой собственности, на основании договора купли – продажи (передачи) квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34-36, 38-39 т. 1).
В силу ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.
В соответствии с п. 1 ч. 2 данной правовой нормы вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.
Иное толкование п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации противоречит прямо установленному данной нормой исключению из общего правила о предоставлении жилых помещений в порядке очередности в отношении лиц, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции.
Признание жилого помещения непригодным для проживания, равно как и не подлежащим ремонту или реконструкции, влечет возникновение права на внеочередное предоставление жилого помещения, поскольку в силу п. п. 38, 47 Положения "О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47, признание жилого помещения непригодным для проживания свидетельствует о том, что данное жилое помещение восстановлению и ремонту не подлежит. Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" ЖК Российской Федерации не установлены правовые последствия признания в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу и реконструкции многоквартирного дома, в котором проживают собственники жилых помещений. При рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений в таком многоквартирном доме, суд вправе исходя из норм ч. 1 ст. 7 ЖК Российской Федерации о применении жилищного законодательства по аналогии применить к названным отношениям положения ч. 10 ст. 32 ЖК Российской Федерации об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа либо о предоставлении ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме согласно ч. 10 ст. 32 ЖК Российской Федерации применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 ЖК Российской Федерации.
При этом федеральный законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся по смыслу приведенных законоположений может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.
Руководствуясь данными положениями, установив, что принадлежащее ФИО2 ФИО56. жилье является аварийным и непригодным для проживания, суд апелляционной инстанции в порядке ст. 32 ЖК РФ возложил на администрацию Октябрьского муниципального района обязанность предоставить во внеочередном порядке ФИО2 ФИО57 ФИО2 ФИО58 ФИО2 ФИО59. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным, техническим требованиям на территории Октябрьского муниципального района общей площадью не менее 26,8 кв.м., равнозначное ранее занимаемому жилому помещению.
Согласно ст. 9 п. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им права.
По смыслу части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации собственнику жилого помещения другое жилое помещение взамен изымаемого должно предоставляться на праве собственности. Вместе с тем не исключена возможность предоставления собственнику с его согласия другого жилого помещения на иных правовых основаниях (например, из государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма; по договору найма в домах системы социального обслуживания населения) (подпункт и пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").
Как следует из материалов дела, ФИО2 ФИО60. обращался в суд с заявлением о предоставлении жилья по соц.найму (л. 14-19 т.1), согласно договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ получил в пользование квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью 43,7 кв.м (л.д. 28-33 т.1), реализовав таким образом право выбора способа обеспечения жилищных прав.
Вопреки мнению третьего лица ФИО2 ФИО61 в рамках указанного спора ответчик ФИО2 ФИО62. согласился на предоставление ему, как собственнику, другого жилого помещения по договору социального найма.
Доводы ФИО2 ФИО65 об одновременном предоставлении ФИО2 жилого помещения в <адрес> по договору социального найма на основании ст. 57 Жилищного кодекса и обязанности муниципального образования предоставить ФИО2 ФИО66. возмещение за изъятие у него жилого помещения, признанного аварийным на основании ст. 32 Жилищного кодекса, не могут быть признаны состоятельными, поскольку действующим законодательством не предусмотрено предоставление жилых помещений одновременно на основании ст. 57 и ст. 32 Жилищного кодекса. Как уже было указано, ФИО2 ФИО67. реализовал свое право на улучшение жилищных условий, обратившись в суд и впоследствии на основании апелляционного определения Пермского краевого суда, получив жилое помещение на условиях договора социального найма.
Довод о том, что истцом нарушена процедура изъятия жилого помещения, судом не принимается во внимание, поскольку в данном конкретном случае проведение процедуры не имеет значения вследствие возложения судом на администрацию обязанности предоставления ФИО2 во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенного жилого помещения площадью не менее 26,8 кв.м, равнозначного - ранее занимаемому жилому помещению.
Ссылка ФИО2 ФИО68. на то, что ФИО2 ФИО69 уже участвовал в приватизации жилого помещения, в связи с чем не сможет воспользоваться приватизацией нового жилого помещения предоставленного по договору социального найма, что нарушает его права как собственника, не может являться основанием для отказа в удовлетворении требований, поскольку данное обстоятельство не свидетельствует о наличии у него права на сохранение спорного аварийного жилого помещения либо о наличии у администрации Октябрьского городского округа обязанности по его обеспечению жилым помещением повторно при предоставлении квартиры по соц.найму. Иное приведет к неосновательному обогащению ФИО2 ФИО70 и ущемлению прав администрации городского округа в виде незаконных убытков.
В тоже время третье лицо ФИО2 ФИО71 как член семьи не лишена права участия в приватизации жилого помещения, предоставленного ФИО2 ФИО72 по договору социального найма, в установленном законом порядке.
Таким образом, установив вышеперечисленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что ФИО2 ФИО73 реализовал свои жилищные права как собственника жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу, избрав получение иного жилого помещения, которое ему предоставлено с учетом членов его семьи.
Поэтому по смыслу приведенных выше норм права и разъяснений Верховного Суда РФ, оснований для сохранения за ним права собственности на спорное жилое помещение не имеется, его право собственности должно быть признано прекращенным.
В то же время данное обстоятельство, а именно, предоставление семье ФИО2 ФИО74 другого жилого помещения на основании решения суда является основанием для регистрации права муниципальной собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, признанное аварийным и подлежащим сносу.
Таким образом, исковые требования администрации Октябрьского городского округа Пермского края к ФИО2 ФИО75 о прекращении права собственности на ? долю в праве на квартиру, расположенную по адресу <адрес>, кв. и признании права муниципальной собственности на указанное жилое помещение следует удовлетворить.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199, 235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Прекратить право собственности ФИО2 ФИО76 на ? долю в праве на квартиру площадью 27,8 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу <адрес>.
Признать за муниципальным образованием «Октябрьский городской округ» право собственности на ? долю в праве на квартиру площадью 27,8 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Октябрьский районный суд Пермского края в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Т.М. Лямзина
Судья:
Секретарь судебного заседания:
Подлинный документ находится в производстве Октябрьского районного суда Пермского края и подшит в деле 2-2/2023