РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 апреля 2025 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе председательствующего судьи Куренковой О.Н.,
при секретаре судебного заседания Шарафутдиновой О.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Ульяновска, ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, возложении обязанности расторгнуть договор социального найма, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с указанным иском к Администрации г. Ульяновска, ФИО2, указав в обоснование заявленных требований, что он на основании договора от 04 июля 2022 года № 1 проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>. Согласно выписке из учетов ОРУГ в комнате также зарегистрирован ответчик, который более 15 лет в ней не проживает, его местонахождение неизвестно. Никаких вещей ФИО2 в комнате нет, коммунальные услуги он не оплачивает. Просил признать ответчика ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расторгнуть в отношении него договор социального найма, снять его с регистрационного учета.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме. Ранее в судебном заседании пояснил, что он проживает в этой комнате около 30 лет, ФИО2 последний раз видел в 2007 году, перед уходом тот сказал, что больше не вернется. Вещей ФИО2 в комнате не осталось.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен посредством почтовой связи по месту регистрации в соответствии с требованиями закона.
Представители ответчика Администрации г. Ульяновска, третьих лиц Министерства социального развития Ульяновской области, ОГБУСО КЦСОН «Исток», Управления муниципальной собственностью администрации г. Ульяновска, ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска в судебное заседание не явились, извещены посредством почтовой связи.
На основании ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) извещения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю, которое считается доставленным и в тех случаях, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации).
Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с частью 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:
- использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения;
- поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;
- проводить текущий ремонт жилого помещения;
- своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Так, в силу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения договора социального найма.
Как следует из материалов дела, на основании направления № от 14 мая 1999 года ФИО1 на семью из 1 человека предоставлена жилая площадь в общежитии, расположенном по адресу: <адрес> (л.д. 8, 124).
В связи с перенумерацией комнат в общежитии данному жилому помещению присвоен адрес: <адрес> (л.д. 133-136).
Данное жилое помещение значится в реестре муниципальной собственности как 5/100 доли в праве собственности на квартиру № площадью 379,6 кв.м. (л.д. 49-50, 54-78).
Согласно выписке из учетов ОРУГ в данной комнате зарегистрированы истец с 19 мая 1999 года и ответчик ФИО2 с 14 мая 2003 года, ФИО5 оглы, который не проживает в связи со смертью (л.д. 9, 45, 129-131).
04 июля 2002 года между Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска заключен договор № 1 о предоставлении истцу в найм сроком на 5 лет для временного проживания указанное жилое помещение (л.д. 10-12, 125-127). Из лицевого счета №, открытого на имя истца следует, что оплата за коммунальные услуги производится регулярно (д.д. 13). Как следует из информации, предоставленной ООО «РИЦ-Ульяновск» на спорную комнату открыто 3 лицевых счета, один из которых на истца, другой на ответчика. У истца задолженности нет, у ответчика имеется задолженность в размере 37 218,03 руб. (л.д. 90-93, 128).
В органах ЗАГСа записей о заключении брака, рождении детей либо смерти ФИО2 нет (л.д. 96).
ФИО2 на праве собственности объекты недвижимости, транспортные средства не принадлежат (27, 100).
Ответчик получателем пенсии по линии ОСФР по Ульяновской области не значится, сведений, составляющих его пенсионные права в региональной базе не содержится (л.д. 47, 48). В ОСП № 1, № 2 по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области исполнительных производств в отношении ответчика нет (л.д. 98, 99).
В ГУЗ УОКНБ на лечении ФИО2 не находится (л.д. 104).
Истец является инвалидом 2 группы по общему заболеванию, на основании договора № 235 от 14 ноября 2022 года ОГБУСО «Комплексный центр социального обслуживания населения «Исток» в соответствии с индивидуальной программой № 7325220000045264 от 14 ноября 2022 года предоставляются социальные услуги (л.д. 114, 116-121).
В ноябре 2024 года истец для защиты своих прав обращался в Администрацию г. Ульяновска, по результатам рассмотрения его обращения начальником Управления муниципальной собственности в связи с фактическим непроживанием ФИО2 по данному адресу более 15 лет рекомендовано обратиться в суд для признания его утратившим право проживания в спорном помещении, после чего ФИО1 сможет обратиться с заявлением о заключении договора социального найма (л.д. 15-16).
В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 12 ГПК РФ судопроизводство по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В порядке ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
На основании ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Истец зарегистрирован и проживает в спорной комнате, а ответчик по своему усмотрению и в своих интересах распорядился принадлежащими ему жилищными правами, отказавшись от права пользования спорной комнатой более 15 лет назад.
Факт добровольного выезда ФИО2 из комнаты, постоянного отсутствия в жилом помещении (отсутствие его вещей), не несение им расходов по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг, проживание на протяжении длительного времени в другом месте, отсутствие препятствий в пользовании жилым помещением со стороны истца, являются основаниями для признания ФИО3 прекратившим право пользования жилым помещением.
В связи с чем, суд приходит к выводу, что поскольку ответчик добровольно выехал из жилого помещения, постоянно проживает в другом месте, коммунальные услуги не оплачивает, добровольно распорядился предоставленными ему правами пользования спорным жилым помещением, то заявленные исковые требования о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.
Решение суда является основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>
Исковые требования ФИО1 о возложении обязанности расторгнуть договор социального найма с ФИО2 удовлетворению не подлежат, поскольку суду не представлено каких-либо доказательств наличия заключенного договора социального найма между Администрацией г. Ульяновска и ФИО2.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации города Ульяновска, ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, возложении обязанности расторгнуть договор социального найма, снятии с регистрационного учета удовлетворить частично.
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
В остальной части иска отказать.
Решение суда является основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированный текст решения изготовлен 06 мая 2025 года.
Судья О.Н. Куренкова