УИД 92RS0№-96

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

13 октября 2025 года <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Кукурекина К.В., при секретаре судебного заседания ФИО9,рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Севастополе гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО5, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО11 Артёма ФИО8, ФИО6, к Департаменту капитального строительства <адрес>, Департаменту архитектуры и градостроительства <адрес>, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - Департамент по имущественным и земельным отношениям <адрес>, ФИО3, ФИО4, государственное бюджетное учреждение <адрес> «Бюро технической инвентаризации», о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО5, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО7, ФИО6, обратились в суд с иском к Департаменту капитального строительства <адрес>, Департаменту архитектуры и градостроительства <адрес>, в котором просят, с учетом уточнения исковых требований, сохранить жилое помещение, общей площадью 38,9 кв. м, в т.ч. жилой площадью 19,2 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>, блок 41, ком. 1, 2 в переустроенном и перепланированном состоянии, в составе следующих помещений: 1 – жилая комната площадью 19,2 кв. м, 2 – кухня площадью 14,0 кв. м, 3 – санузел площадью 2,9 кв. м, 4 – коридор площадью 2,8 кв. м, а также признать за истцами в порядке приватизации право общей долевой собственности – в равных долях по ? за каждым – на указанное жилое помещение.

В обоснование требований истцы указали следующее.

Между ФИО2 и Департаментом капитального строительства <адрес> ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма № № жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, блок 41, ком. 1, 2, общей площадью 47,0 кв. м. В качестве членов семьи, вселяемых в жилое помещение, в договор социального найма включены: дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В порядке, установленном Административным регламентом предоставления государственной услуги «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений жилого фонда (приватизация жилого фонда)», утвержденным приказом Департамента капитального строительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, истцы обратились в Департамент капитального строительства <адрес> с заявлением о предоставлении в долевую собственность в порядке приватизации занимаемого на условиях социального найма жилого помещения. Решением Департамента капитального строительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцам было отказано по основаниям наличия в жилом помещении незаконной реконструкции, а также отсутствия государственной регистрации права собственности города федерального значения Севастополя на приватизируемое жилое помещение.

Не согласившись с решением Департамента капитального строительства <адрес> об отказе в предоставлении государственной услуги истцы обратились в суд.

Истцы о месте, дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, направили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, на удовлетворении заявленных исковых требований, с учетом их уточнения, настаивают.

Ответчики и третьи лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили.

Ответчиками в материалы дела представлены письменные возражения на исковое заявление.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел данное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд исследовав письменные материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

Между ФИО2 и Департаментом капитального строительства <адрес> заключен договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № № жилого помещения, находящегося в государственной собственности <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, блок 41, ком. 1, 2, общей площадью 47,0 кв. м.

В качестве членов семьи, вселяемых в жилое помещение, в договор социального найма включены: дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В порядке, установленном Административным регламентом предоставления государственной услуги «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений жилого фонда (приватизация жилого фонда)», утвержденным приказом Департамента капитального строительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцы обратились в Департамент капитального строительства <адрес> с соответствующим заявлением о предоставлении в долевую собственность в порядке приватизации занимаемого на условиях социального найма жилого помещения.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в предоставлении соответствующей государственной услуги истцам было отказано по следующим основаниям:

1. Согласно данным государственного унитарного предприятия <адрес> «Бюро технической инвентаризации» от ДД.ММ.ГГГГ №, в материалах дела имеются сведения о незаконной реконструкции по адресу: <адрес>, бл. 41, ком. 1, 2. Документы, подтверждающие законность указанной реконструкции не предоставлены. В соответствии со ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние;

2. Отсутствует государственная регистрация права собственности города федерального значения Севастополя на приватизируемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, бл. 41, ком. 1, 2.

Иные основания для отказа в предоставлении государственной услуги Департаментом капитального строительства <адрес> не указаны.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Между истцами и уполномоченным органом государственной власти <адрес> капитального строительства <адрес> - сложились правоотношения на основании заключенного договора социального найма жилого помещения № № ДД.ММ.ГГГГ.

Согласна паспортам граждан Российской Федерации, место жительства ФИО2, ФИО5 постоянно зарегистрированы по адресу: <адрес>, 2, с ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-РДИ «О включении жилых помещений общежитий в Реестр собственности <адрес>» в реестр собственности <адрес> включены следующие объекты недвижимого имущества:

- бл. 41, ком. 1, 2, общей площадью 39,8 кв. м;

- бл. 41, ком. 3, общей площадью 18,5 кв. м;

- бл. 41, ком. 4, общей площадью 23,5 кв. м.

Истцами в материалы дела представлен технический паспорт объекта капитального строительства – на жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: <адрес>, бл. 41, ком. 1, 2, подготовленный государственным бюджетным учреждением <адрес> «Бюро технической инвентаризации» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Согласно техническому паспорту, состав спорного жилого помещения следующий:

1 – жилая комната площадью 19,2 кв. м.;

2 – кухня площадью 14,0 кв. м;

3 – санузел площадью 2,9 кв. м;

4 – коридор площадью 2,8 кв. м.

<адрес> жилого помещения – 38,9 кв. м, в т.ч. жилая площадь – 19,2 кв. м.

Согласно справке государственного бюджетного учреждения <адрес> «Бюро технической инвентаризации» № № от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, блок комнат 41, ком. 1, 2, произведена перепланировка с переустройством блока комнат №.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройствоереустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировкаерепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет, в частности, правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации правом на обращение в суд с требованием о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии обладают собственники и наниматели жилого помещения по договору социального найма. Департаментом по имущественным и земельным отношениям <адрес> на имя ФИО2 была выдана доверенность на представление интересов субъекта Российской Федерации – города федерального значения Севастополя в судебных органах <адрес> по вопросу узаконения перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, бл. 41, ком. 1, 2.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ в рамках рассмотрения настоящего дела было назначение проведение судебной строительно-технической экспертизы, проведение которой было поручено обществу с ограниченной ответственностью «Югтехэксперт».

В соответствии с заключением судебной строительно-технической экспертизы, установлено следующее.

Согласно данным технической инвентаризации БТИ от ДД.ММ.ГГГГ, в состав блока комнат № (1, 2, 3, 4), расположенного по адресу: <адрес>, входили следующие помещения:

- № жилая, площадью 17,9 кв.м.;

- № кладовая, площадью 0,3 кв.м;

- № кладовая, площадью 0,3 кв.м;

- № кладовая, площадью 0,3 кв.м;

- № коридор, площадью 12,9 кв.м;

- № жилая, площадью 11,6 кв.м;

- № кладовая, площадью 0,3 кв.м;

- № кладовая, площадью 0,3 кв.м;

- № кухня, площадью 4,2 кв.м;

- № душ, площадью 1,4 кв.м;

- № умывальная, площадью 2,5 кв.м;

- № туалет, площадью 1,5 кв.м;

- № жилая, площадью 11,5 кв.м;

- № кладовая, площадью 0,3 кв.м;

- № кладовая, площадью 0,3 кв.м;

- № жилая, площадью 17,9 кв.м;

- № кладовая, площадью 0,4 кв.м;

- № кладовая, площадью 0,4 кв.м;

- № кладовая, площадью 0,4 кв.м.

<адрес> блока комнат № (комнаты 1, 2, 3, 4) составляла – 84,7 кв. м.

Согласно пункту 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В ходе осмотра и проведенных замеров установлено, что в блоке комнат № (1, 2), расположенном по адресу: <адрес>, проведены следующие работы:

По перепланировке:

- демонтированы ненесущие ограждающие конструкции помещений: кладовых №, №, №, №, №;

- демонтирована ненесущая перегородка между помещениями № (жилая) и № (кухня);

- демонтирована ненесущая перегородка между помещениями № (жилая) и № (коридор);

- демонтирована ненесущая перегородка между помещениями № (душ) и № (коридор);

- демонтирована ненесущая перегородка с дверным блоком между помещениями № (душ) и № (умывальная);

- возведены ненесущие межкомнатные перегородки между помещениями № (кухня) и № (кухня);

- возведены ненесущие межкомнатные перегородки между помещениями № (кухня) и № (коридор);

- возведены ненесущие межкомнатные перегородки между помещениями № (санузел) и № (умывальная);

- возведены ненесущие межкомнатные перегородки между помещениями № (санузел) и № (коридор);

- в помещении № (кухня) устроен короб линейными размерами 0,47 х 0,59 м;

По переустройству:

- в помещении № (кухня) установлена установлены раковина и электрическая плита;

- в помещении № (санузел) установлены ванна, унитаз и умывальник.

В результате проведения работ по перепланировке и переустройству образовалось два изолированных помещения (комнаты №- № и комната № - №).

В состав блока № комнаты №- №, расположенного по адресу: <адрес>, входят:

- № жилая комната, площадью 19,4 кв. м;

- № кухня, площадью 13,7 кв. м;

- № санузел, площадью 2,9 кв. м;

- № коридор, площадью 2,7 кв. м.

<адрес> составляет – 19,4 кв. м.

<адрес> составляет – 38,7 кв. м.

В блоке 41, комн. 1, 2, расположенном по адресу: <адрес>, работы по реконструкции (изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства), не проводились.

В ходе проведения осмотра установлено, что в помещении № (санузел) выполнена прокладка сетей горячего и холодного водоснабжения из полипропиленовых армированных труб, а также прокладка сетей канализации из труб ПВХ с присоединением к централизованным общедомовым сетям водоснабжения и водоотведения жилого дома. В местах подключений предусмотрена запорная арматура. Проложенные сети трубопроводов водоснабжения и водоотведения по своим техническим параметрам (диаметру) идентичны общедомовым сетям, что в свою очередь, не приводит к нарушению циркуляции ресурса по системе и не отражается негативно на работе сетей в других квартирах. Указанные работы по переустройству инженерных коммуникаций не влияют на работу систем водоснабжения и водоотведения иных квартир, расположенных в <адрес> в <адрес> и соответствуют требованиям СП 30.13330.2020 «Внутренний водопровод и канализация зданий».

Работы по переустройству и перепланировке, выполненные в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, блок комнат 41, комн. 1, 2, соответствуют строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. В ходе проведения работ по переустройству и перепланировке не было затронуто общее имущество жильцов (собственников и нанимателей) многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>. С технической точки зрения, сохранение жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, блок комнат 41, комн. 1, 2, в перепланированном и переустроенном состоянии, возможно.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации)».

Согласно ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 8 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подсудностью дел, установленной процессуальным законодательством. Защита жилищных прав осуществляется, в частности, путем признания жилищного права.

В связи с вышеизложенным, руководствуясь заключением судебной строительно-технической экспертизы, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Настоящее решение суда является основанием для государственной регистрации права общей долевой собственности ФИО2, ФИО5, ФИО7, ФИО6 – по ? доле за каждым – в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, бл. 41, ком. 1, 2.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, ФИО5, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО7, ФИО6, удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, общей площадью 38,9 кв. м, жилой площадью 19,2 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>, блок 41, ком. 1, 2, в переустроенном и перепланированном состоянии, в составе следующих помещений:

1 – жилая комната площадью 19,2 кв. м.;

2 – кухня площадью 14,0 кв. м;

3 – санузел площадью 2,9 кв. м;

4 – коридор площадью 2,8 кв. м.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11 Артёмом ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в порядке приватизации право общей долевой собственности - в равных долях по 1/4 за каждым - на жилое помещение, общей площадью 38,9 кв. м, жилой площадью 19,2 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>, блок 41, ком. 1, 2.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья <адрес>

суда <адрес> К.В. Кукурекин