Дело № 5-500/2023
34RS0004-01-2023-003222-56
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
(резолютивная часть вынесена и оглашена 5 октября 2023 года)
6 октября 2023 г. г. Волгоград
Волгоградская область
Судья Красноармейского районного суда г. Волгограда Яровая О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, потерпевшего ФИО2, потерпевшей ФИО3, материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушении, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, в зарегистрированном браке не состоящего, на иждивении несовершеннолетних детей либо иных нетрудоспособных лиц не имеющего, работающего <данные изъяты> зарегистрированного по адресу: <адрес> <данные изъяты>),
установил:
согласно протоколу 34 АК 019239 от 14 августа 2023 года об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 00 минут водитель ФИО1, управляя транспортным средством – автомобилем <данные изъяты>, на <адрес>, в нарушение пп.1.5, 10.1 Правил дорожного движения РФ, двигаясь по <адрес>, напротив дома <адрес>, выехал на полосу встречного движения, в результате чего произошло столкновение с автомобилем <данные изъяты>, под управлением водителя ФИО2, которому в результате данного дорожно-транспортного происшествия, а также пассажиру автомобиля <данные изъяты> ФИО3 причинён средней тяжести вред здоровью.
Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании, подтвердив произошедшие 29 марта 2023 года события, при обстоятельствах, изложенных в материалах дела, свою вину в данном дорожно-транспортном происшествии не отрицал, просил не лишать права на управление транспортными средствами, указывая на разъездной характер своей работы (доставка).
Потерпевшая ФИО3, поддержав свои объяснения, данные ей в ходе производства по делу об административном правонарушении, просила не лишать ФИО1 права управления транспортными средствами.
Второй водитель (потерпевший) ФИО2, поддержав свои объяснения, данные им в ходе производства по делу об административном правонарушении, настаивал на назначении ФИО1 административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами.
Заслушав объяснения ФИО1, ФИО3, ФИО2, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.
На основании ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с ч.1 ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч.2).
Частью 2 ст.12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего.
Согласно п.1.3 Правил дорожного движения, утверждённых Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее – Правила дорожного движения РФ), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
В соответствии с п.1.5 Правил дорожного движения РФ участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.
На основании п.10.1 Правил дорожного движения РФ водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.
При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 00 минут водитель ФИО1, управляя транспортным средством – автомобилем <данные изъяты>, на <адрес>, в нарушение пп.1.5, 10.1 Правил дорожного движения РФ, двигаясь по <адрес> в сторону <адрес>, не справился с управлением и совершил выезд на полосу встречного движения, в результате чего произошло столкновение с автомобилем <данные изъяты>, под управлением водителя ФИО2
В момент дорожно-транспортного происшествия в автомобиле <данные изъяты>, под управлением водителя ФИО1, находилась пассажир – ФИО3
В результате данного дорожно-транспортного происшествия пострадал водитель автомобиля <данные изъяты>, – ФИО2, а также пассажир автомобиля <данные изъяты>, – ФИО3, которым, согласно заключениям ГБУЗ «Волгоградское областное бюро судебно-медицинской экспертизы», были причинены телесные повреждения, квалифицируемые как причинившие средней тяжести вред здоровью.
Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена ч.2 ст.12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, влечёт наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Факт совершения административного правонарушения, а также виновность ФИО1 подтверждаются: протоколом об административном правонарушении; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; рапортами сотрудников полиции; схемой места дорожно-транспортного происшествия; приложением № 1 (сведения об участниках дорожно-транспортного происшествия; протоколом осмотра места совершения административного правонарушения; фото-таблицей; объяснениями ФИО1; объяснениями ФИО3; объяснениями ФИО2; заключением эксперта ГБУЗ «Волгоградское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» № 2258и/б от 4 июля 2023 года по факту причинения вреда здоровью ФИО2; заключением эксперта ГБУЗ «Волгоградское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» № 1905и/б от 8 июня 2023 года по факту причинения вреда здоровью ФИО3, и иными доказательствами, исследованными и оценёнными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Собранные по делу доказательства, объективно свидетельствуют о том, что дорожно-транспортное происшествие произошло в результате действий ФИО1 нарушившего Правила дорожного движения РФ.
Характер телесных повреждений и тяжесть вреда, причинённого здоровью потерпевших, установлена судебно-медицинским экспертом, предупреждённым об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Наличие противоречий или не исследованных вопросов, по которым не постановлены ответы, указывающих на неполноту либо необъективный подход к экспертному исследованию при даче экспертного заключения, не установлено.
При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о неисполнении ФИО1 пп.1.5, 10.1 Правил дорожного движения РФ, в результате чего потерпевшим ФИО3 и ФИО2 был причинён средней тяжести вред здоровью, находится в прямой причинно-следственной связи с его действиями и свидетельствует о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также соответствует фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
Установленный ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок привлечения к административной ответственности не истёк.
Правонарушение, совершённое ФИО1 относится к правонарушениям в области дорожного движения, в результате которого был причинён вред здоровью потерпевшим.
При назначении ФИО1 вида и размера наказания судья учитывая характер и степень общественной опасности совершённого правонарушения, личность виновного (водительское удостоверение получено 4 октября 2018 года, ранее неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.3.1 ст.12.5 и ч.1 ст.12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), его материальное положение, принимая во внимание мнение потерпевших ФИО3 и ФИО2, и считает необходимым назначить административное наказание, предусмотренное санкцией вменяемой ему статьи, в виде лишения права управления транспортными средствами.
Согласно ходатайствам № 666 от 04.07.2023 и № 530 от 08.06.2023, ГБУЗ «Волгоградское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» просит взыскать судебные издержки, связанные с производством судебно-медицинского исследования, на общую сумму в размере 4416 руб., по 2208 руб. за каждое из проведённых исследований.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что с целью определения наличия в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, признаков состава правонарушения и его правильной квалификации, определениями от 5 июня 2023 года и от 30 июня 2023 года инспектора по исполнению административного законодательства ОБДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Волгограду назначены судебно-медицинские экспертизы в отношении потерпевшей ФИО3 и ФИО2 для определения степени тяжести полученных при дорожно-транспортном происшествии телесных повреждений, причинивших вред их здоровью. Проведение данной экспертизы поручено ГБУЗ «Волгоградское областное бюро судебно-медицинской экспертизы», которым подготовлены соответствующие заключения экспертов № 2258и/б от 04.07.2023 и № 1905и/б от 08.06.2023.
В соответствии с ч.1 ст.26.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, выносят определение о назначении экспертизы, являющееся обязательным для исполнения экспертами или учреждениями, которым поручено проведение экспертизы.
Согласно ч.2 ст.25.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях труд специалиста, эксперта оплачивается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.8 Положения «О возмещении расходов лиц в связи с их явкой по вызову в суд, орган, к должностному лицу, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, а также об оплате их труда», утверждённого Постановлением Правительства РФ от 04.03.2003 № 140, выплаты экспертам производятся по выполнению ими своих обязанностей на основании постановления судьи или должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, и которые привлекали этих лиц для участия в осуществлении процессуальных действий, за счёт средств, предусмотренных на указанные цели судам и органам, осуществляющим производство по делам об административных правонарушениях, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно п.4 данного постановления Министерство финансов Российской Федерации обязано предусматривать в расходах на текущее содержание судов и органов, осуществляющих производство по делам об административных правонарушениях, средства на возмещение расходов лиц в связи с их явкой по вызову в суд, орган, к должностному лицу, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, а также на оплату их труда.
В соответствии с п.51 Положения о ГУ МВД России по Волгоградской области, ГУ МВД России по Волгоградской области осуществляет функции получателя и распорядителя бюджетных средств (получателя, распорядителя средств федерального бюджета), а также бюджетные полномочия администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета, администратора доходов федерального бюджета, главного администратора (администратора) доходов бюджета Волгоградской области и местных бюджетов в соответствии с правовым актом главного администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета, главного администратора доходов бюджета о наделении соответствующими полномочиями.
В соответствии с п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в постановлении судьи о назначении административного наказания либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении в соответствии с ч.4 ст.24.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должно быть отражено принятое решение об издержках по делу.
Как определено ч.2 ст.24.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях издержки по делу об административном правонарушении, совершённом физическим лицом и предусмотренном настоящим Кодексом, относятся на счёт федерального бюджета, и подобные издержки могут быть отнесены на счёт бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации только в случае совершения физическим лицом административного правонарушения, предусмотренного законом субъекта РФ.
Судебно-медицинская экспертиза была проведена при административном расследовании правонарушения, предусмотренном ст.12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в соответствии со ст.24.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях издержки по делу относятся на счёт федерального бюджета.
Согласно ст.37 Федерального закона № 73-ФЗ от 31 мая 2001 года «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», деятельность государственных судебно-экспертных учреждений, экспертных подразделений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации финансируется за счёт средств бюджетов субъектов Российской Федерации.
В соответствии с действующим бюджетным законодательством федеральным государственным органом, наделённым полномочиями на руководство и управление в сфере установленных функций по финансовому обеспечению обязательств, связанных с выполнением п.1 ч.1 ст.24.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является ГУ МВД России по Волгоградской области.
Учитывая, что финансовое обеспечение деятельности ГБУЗ «Волгоградское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» осуществляется за счёт средств бюджета субъекта РФ, а физическим лицом совершено административное правонарушение, предусмотренное Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а не законом субъекта РФ, судья считает, что процессуальные издержки за проведение экспертизы подлежат взысканию с ГУ МВД России по Волгоградской области.
Руководствуясь изложенным и ст.29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес> <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде лишение права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.
Разъяснить ФИО1 требования ст.32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В течение трёх рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишённое специального права, должно сдать документы, предусмотренные чч.1-3.1 ст.32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. В случае уклонения лица, лишённого специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.
Взыскать с ГУ МВД России по Волгоградской области за счёт средств федерального бюджета, выделяемых на проведение экспертиз по делам об административных правонарушениях, в пользу ГБУЗ «Волгоградское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» процессуальные издержки в размере 4416 руб., состоящие из суммы расходов, понесённых на проведение судебно-медицинских экспертиз, назначенных определениями инспектора ИАЗ ОБДПС ГИБДД Управления МВД России по Волгоградской области.
Реквизиты ГБУЗ «Волгоградское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» для оплаты: Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Волгоградское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» (ГБУЗ «ВОБСМЭ»); почтовый адрес: <адрес>; комитет финансов Волгоградской области <данные изъяты>.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья О.В. Яровая