Решение по делу № 2А-5904/2025 от 23.10.2025 | Центральный районный суд г. Сочи (Краснодарский край)

Дело № 2а-5904/2025 УИД:23RS0059-01-2025-010342-47

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Сочи 23 октября 2025 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

судьи Круглова Н.А.,

при секретаре судебного заседания Дмитриевой Е.В.,

с участием: представителя административного истца ОП (Центральный район) УВД по городу Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО1, административного ответчика ФИО2, помощника прокурора Центрального района г. Сочи Козенковой А.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции (Центральный район) УВД по городу Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>, об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

ОП (Центральный район) УВД по городу Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю в лице представителя ФИО1 обратился в Центральный районный суд города Сочи с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении в отношении административного ответчика дополнительных ограничений при административном надзоре в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование заявленных административных исковых требований указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Центрального районного суда г. Сочи по ч.1 ст.318, ч. 2 ст. 162 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на три года и шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 20.10.2021г. освобождён из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Краснодарскому краю по отбытию срока наказания.

Решением Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 20.10.2029г., с установлением административных ограничений в виде:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00;

- запрет выезда за пределы г. Сочи Краснодарского края, без разрешения должностного лица, осуществляющего надзор.

По месту жительства ФИО2 характеризуется крайне отрицательно.

За период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

1. ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, административное наказание в виде административного ареста сроком на 3 (трое) суток;

2. ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей;

3. ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (тысяча) рублей;

4. ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (тысяча) рублей;

В соответствии с вышеизложенным и со статьей 7, 4 ФЗ-64 от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» («Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность...») административному ответчику может быть продлен срок административного надзора, а также административному ответчику могут быть установлены дополнительные ограничения административного надзора.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении поднадзорного лица ФИО2

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против заявленных требований. Суду пояснил, что у него на иждивении имеются дети, с котором необходимо гулять, проводить время в том числе и в общественных местах города Сочи, тогда как, административным истцом заявляются в качестве дополнительных ограничений запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участие в них.

Присутствующий в судебном заседании помощник прокурора Центрального района г. Сочи Козенкова А.Ю. полагала возможным административные исковые требования удовлетворить и установить в отношении административного ответчика дополнительное ограничение в том числе и в виде запрета посещения мест проведения отдельных массовых, публичных мероприятий (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), и участия в указанных мероприятиях.

Выслушав доводы и возражения сторон, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу об удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу требований ст.270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч.2. ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу части 3 указанной статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов административного дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Центрального районного суда г. Сочи по ч.1 ст.318, ч. 2 ст. 162 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на три года и шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 20.10.2021г. освобождён из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Краснодарскому краю по отбытию срока наказания.

По месту жительства ФИО2 характеризуется крайне отрицательно.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В связи с установленными по делу обстоятельствами, наличия на иждивении у ФИО2 несовершеннолетних детей, заключения прокурора, суд приходит к выводу о необходимости установления ограничения в том числе и в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а именно в шествиях, митингах, демонстрациях, и участия в указанных мероприятиях.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При установленных обстоятельствах у суда имеются законные основания для установления в отношении поднадзорного лица дополнительных ограничений административного надзора, в связи с чем, суд считает целесообразным установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения отдельных массовых, публичных мероприятий (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), и участия в указанных мероприятиях.

Указанные ограничения являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

К данному выводу суд приходит с учетом фактических обстоятельств, установленных по административному делу на основании представленных материалов, подтвердившихся в судебном заседании.

При этом, суд также указывает на то, что установленные в отношении административного ответчика ограничения являются временными и в течение срока административного надзора последний не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно ст. 273 КАС РФ в решении суда по административному делу об установлении административного надзора указывается срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 271-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

решил:

Удовлетворить административное исковое заявление отдела полиции (Центральный район) УВД по городу Сочи ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>, об установлении дополнительных ограничений административного надзора.

Установить дополнительные ограничения административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>, в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения отдельных массовых, публичных мероприятий (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), и участия в указанных мероприятиях.

Копию решения вручить ФИО2 и направить в отдел полиции, прокурору Центрального района г. Сочи.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 23.10.2025г.

Судья Центрального

районного суда г. Сочи Н.А. Круглов