Дело №2а-497/2023 УИД 05RS0031-01-2022-011409-90

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 января 2023 года г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкала РД в составе:

председательствующего судьи Яшиной Н.А.,

при секретаре Абдурахмедовой Х.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО9 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан о признании незаконным решений,

установил:

ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Росреестра по Республике Дагестан о признании незаконным решений.

В обоснование своих требований указал следующее.

Решением Карабудахкентского районного суда от 14.12.2021г. принятому по гражданскому делу №2-1482/2021, иск ФИО3 удовлетворен. Суд устранил препятствия для ФИО3 в пользовании и владении земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> путем признания недействительными сведений в ЕГРН о земельных участках с кадастровыми номерами №, в части описания местоположения поворотных точек границ вышеуказанных земельных участков, с исключением данных сведений из Единого государственного реестра недвижимости.

При обращении ФИО3 в ФИО2 по РД с заявлением, документами и решением Карабудахкетского районного суда от 14.12.2021г., уведомлением ФИО2 по РД от ДД.ММ.ГГГГ №КУВ Д-001/2022-9594839/1, адресованным ФИО3, «приостановлено начиная с ДД.ММ.ГГГГ осуществление действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав в отношении земельного участка, расположенного по адресу: РД <адрес> СЫТ «Лотос» Линия 1 №, документы на который были представлены с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ №КУВД-001/2022-9594839, в связи с: форма и (или) содержание документа, приостановленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, а именно согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН земельный участок на государственный кадастровый учет которого представлено заявление и межевой план, формируется в границах Муниципального образования «<адрес>».

В уведомлении ФИО2 по РД от ДД.ММ.ГГГГ №КУВД-001/2022-9594839/4 об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, адресованному ФИО4, указано, что в связи с истечением ДД.ММ.ГГГГ срока приостановления, указанного в направленном Вам уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ КУВД-001/2022-9594839/2 о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении объектов недвижимости, расположенных в пределах кадастрового квартала (смежных кадастровых кварталов), и неустранением приведенной(ых) в данном уведомлении причины (причин), препятствующей(их) осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, в том числе: в связи с: форма и (или) содержание документа, приостановленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, а именно согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) земельный участок на государственный кадастровый учет которого представлено заявление и межевой план, формируется в границах Муниципального образования «<адрес>».

В статье 26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» нет такого основания в отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, как указанный в уведомлении ФИО2 по РД от ДД.ММ.ГГГГ №КУВД-001/2022-9594839/4 основание: «согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) земельный участок на государственный кадастровый учет которого представлено заявление и межевой план, формируется в границах Муниципального образования «<адрес>».

Таким образом административный ответчик ФИО2 по РД создает препятствия административному истцу ФИО3 в постановке земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> на государственный кадастровый учет и в регистрации права собственности.

Просит суд признать незаконным решение ФИО2 по РД, об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации и обязать ФИО2 по РД поставить земельный участок, расположенный по адресу: РД<адрес> на государственный кадастровый учет и зарегистрировать права в собственности ФИО3 на указанный земельный участок.

В судебном заседании административный истец ФИО3 административное исковое заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.

Представитель Управления Росреестра по Республике Дагестан, ФИО7 иск не признал, просил в удовлетворении иска отказать и пояснил, что земельный участок выделенный истцу в Каспийске, находиться на территории <адрес> и по этому регистратором было отказано.

Выслушав объяснения стороны истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что административный истец ФИО3 обратился в Каспийский отдел Управления Росреестра по Республике Дагестан с заявлением о постановке на кадастровый учет и государственной регистрации права в отношении объекта недвижимости – земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

Решением государственного регистратора Управления Росреестра по РД, выраженным в уведомлении от 16 марта 2022 года №КУВД-001/2022-9594839/1 осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав ФИО3 приостановлено.

Решением государственного регистратора ФИО2 по РД, выраженным в уведомлении от 16 июня 2022 года №КУВД-001/2022-9594839/4, в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав ФИО3 отказано.

Указанные решения государственных регистраторов обоснованы тем, что ФИО3 не представлен утвержденный проект межевания территории из земельного участка представленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу для определения границ формируемого земельного участка за пределами МО город Каспийск.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ).

Частью 2 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ установлено, что Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с этим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с названным Федеральным законом сведений.

По смыслу положений частей 3, 5 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество представляет собой юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права на недвижимое имущество, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

Положениями статьи 21 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ установлены требования к документам, представляемым для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в силу части 1 которой документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно части 1 статьи 27 названного Федерального закона в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктами 7, 20, 20.1 части 1 статьи 26 названного Федерального закона осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если:

- форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации;

- границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости, а также случаев, предусмотренных пунктом 20.1 настоящей части и частями 1 и 2 статьи 60.2 настоящего Федерального закона);

- границы лесного участка, о государственном кадастровом учете которого в связи с уточнением границ представлено заявление, пересекают границы других земельных участков, лесных участков, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случаев пересечения границ других лесных участков, предназначенных для использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов и сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью, или случая, если другой лесной участок является преобразуемым объектом недвижимости).

Согласно ч. 9 ст. 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета (в тех случаях, когда настоящий Федеральный закон допускает возможность осуществления государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав) или решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, принятые в отношении документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета, по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 5, 7 - 10, 19 - 21, 24 - 35, 42, 43, 45, 49, 50, 52 части 1 настоящей статьи, могут быть обжалованы в порядке, установленном статьей 26.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности".

Из материалов дела следует, что решением Карабудахкентского районного суда от 14.12.2021г. вступившим в законную силу, устранены препятствия ФИО3 в пользовании и владении земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, путем признания недействительными сведений в ЕГРН о земельных участках с кадастровыми номерами №, в части описания местоположения поворотных точек границ вышеуказанных земельных участков, с исключением данных сведений из Единого государственного реестра недвижимости

Кроме того, из представленных суду материалов усматривается, что ФИО3 при обращении в ФИО2 по РД были представлены: Решение суда (оригинал), диск с межеванием, постановление и схема с земельного участка.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Какие-либо иные доводы о невозможности в осуществлении государственного кадастрового учета государственной регистрации права собственности на основании заявления от 10.03.2022 с приложенными документами, административным ответчиком суду не представлены, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО3 удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Росреестра по РД, выраженное в уведомлении от 16 июня 2022 года № КУВД-001/2022-9594839/4 об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав ФИО3 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, документы на который были представлены в Управление Росреестра по РД с заявлением от 10 марта 2022года.

Обязать Управление Росреестра по РД поставить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> на государственный кадастровый учет и зарегистрировать право собственности ФИО3 на указанный земельный участок.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 20 января 2023г.

Председательствующий Н.А. Яшина