ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 января 2025 года пос. Ленинский

Судья Ленинского районного суда Тульской области Горбатова Т.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Республики <адрес>,

разъяснив ФИО2 её права и обязанности в соответствии со ст.ст. 24.4, 25.1 КоАП РФ, а также право на обжалование постановления в соответствии со ст. 30.1-30.3 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, с участием защитника Романенко Н.С., в услугах переводчика не нуждается,

установил:

ФИО2, являясь иностранной гражданкой, совершила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах.

04 января 2025 года в 13 часов 00 минут по адресу: <адрес> была установлена гражданка Р. <адрес> ФИО2, которая допустила нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а равно в уклонении от выезда за пределы РФ по истечению определенного срока пребывания (проживания), въехала на территорию РФ 05.12.2023 года, срок законного пребывания закончился 14.07.2024 года. Своими действиями гражданка Р. <адрес> ФИО2 допустила нарушение п.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан».

В судебном заседании ФИО2 вину в совершенном ею административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, признала, пояснив, что нарушила режим пребывания на территории РФ, однако предпринимала меры для узаконивания пребывания на территории РФ, в соответствии с Указом Президента РФ №1126 от 30.12.2024 года намерена 09.01.2025 года обратится в миграционную службу для постановки ее на учет.

Защитник Романенко Н.С. поддержала позицию ФИО2

Проверив представленные материалы, выслушав объяснения участвующих лиц, судья приходит к следующему.

Часть 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Конституция Российской Федерации (ч.1 ст. 27) гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст.33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что гражданка Республики Армении ФИО2 нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда за пределы РФ по истечению определенного срока пребывания (проживания).

Факт нарушения ФИО2 режима пребывания (проживания) в Российской Федерации подтверждается: протоколом № от 04 января 2025 года об административном правонарушении, согласно которому 04 января 2025 года в 13 часов 00 минут по адресу: <адрес>А, была установлена гражданка Р. <адрес> ФИО2, которая допустила нарушение режима пребывания (проживания) в РФ; рапортом о/у по ОВД ЦПЭ УМВД России по Тульской области ФИО1, согласно которого обнаружена гражданка Р. <адрес> ФИО2, которая допустила нарушение режима пребывания (проживания) в РФ; справкой по БД «Мигрант», согласно которой ФИО2 въехала на территорию РФ 05.12.2023 года, пребывание до 14.07.2024 года; протоколом о доставлении от 04.01.2025 года; письменными объяснениями ФИО2; копией миграционной карты, согласно которой дата въезда в РФ 12.07.2023 года.

Анализируя на основании ст.26.11 КоАП РФ предоставленные доказательства в совокупности, суд признает гражданку Р. Армении ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения и квалифицирует её действия по ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, так как она, являясь иностранной гражданкой, совершила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания ФИО2 судья учитывает конкретные обстоятельства содеянного, характер совершённого ею административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, частичное признание своей вины, и с учётом соразмерности и индивидуализации ответственности, назначает ФИО2 наказание в виде административного штрафа.

Согласно п.1 Указа Президента Российской Федерации №1126 от 30.12.2024 года «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки» находящиеся в Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, сведения о которых подлежат включению в реестр контролируемых лиц, обязаны самостоятельно выехать из Российской Федерации либо с 1 января по 30 апреля 2025 года урегулировать свое правовое положение в Российской Федерации в соответствии Федеральным законом от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящим Указом.

Гражданка Армении ФИО2 изъявила желание урегулировать свое правовое положение в Российской Федерации, предоставила в судебное заседание документ, подтверждающий прохождение иностранным гражданином обязательной государственной дактилоскопической регистрации, медицинские освидетельствования на отсутствие заболеваний, копию уведомления о пребывании иностранного гражданина от 09.12.2024 года, согласно которого ФИО2 пребывает по адресу: <адрес>, р.<адрес>, копию трудового договора от 25.11.2024 года, копию справки № о том, что уведомила 25.11.2024 года УМВД России по Тульской области о заключении трудового договора, в связи с чем, руководствуясь Указом Президента Российской Федерации №1126 от 30.12.2024 года «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки», судья находит, что оснований для назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО2, гражданку Республики Армения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

Штраф перечислять по следующим реквизитам: УФК по Тульской области (УМВД РФ по г. Туле); р/с <***>, БИК 017003983, ИНН <***>, КПП 710501001, ОКТМО 70701000, КБК 18811601181019000140 Отделение Тула Банк России// УФК по Тульской области; УИН 18880371250590000066.

Копию постановления направить для сведения в Управление по вопросам миграции Управление МВД России по Тульской области, расположенное по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ленинский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня его получения.

Судья