Дело №2-134/2025
УИД 22RS0056-01-2025-000165-13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июля 2025 года с. Тюменцево
Тюменцевский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Савостина А.Н.,
при секретаре Шевиной Е.А.,
с участием представителя процессуального истца – помощника прокурора Тюменцевского района Алтайского края Стрельцова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тюменцевского района Алтайского края, действующего в интересах ФИО1, к муниципальному образованию Вылковский сельсовет Тюменцевского района Алтайского края о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Тюменцевского района Алтайского края, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит возложить на муниципальное образование Вылковский сельсовет Тюменцевского района Алтайского края в лице администрации Вылковского сельсовета Тюменцевского района Алтайского края обязанность в течение месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу организовать прохождение водителем администрации Вылковского сельсовета Тюменцевского района Алтайского края ФИО1 психиатрического освидетельствования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В обоснование вышеуказанных требований прокурор указывает, что прокуратурой Тюменцевского района проведена проверка соблюдения администрацией Вылковского сельсовета Тюменцевского района Алтайского края законодательства об охране труда, в ходе которой установлено, что нарушение требований ст.ст. 214, 220 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ТК РФ), Порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 мая 2022 года №342н (далее по тексту также – Порядок), водитель администрации Вылковского сельсовета Тюменцевского района Алтайского края ФИО1 психиатрическое освидетельствование не проходил. Представление прокурора от 10 июня 2025 года об устранении данного нарушения ответчиком не исполнено.
В судебном заседании представитель процессуального истца – помощник прокурора Стрельцов А.В. поддержал исковые требования по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснил, что и на момент рассмотрения дела вышеуказанные нарушения ответчиком не устранены.
Материальный истец ФИО1, будучи надлежаще извещен, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.
Ответчик муниципальное образование Вылковский сельсовет Тюменцевского района Алтайского края в лице администрации Вылковского сельсовета Тюменцевского района Алтайского края, будучи надлежаще извещен, в судебное заседание своего представителя не направил, об отложении рассмотрения дела не просил, письменных отзыва либо возражений относительно исковых требований не представил.
При таких обстоятельствах, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся материального истца и представителя ответчика.
Выслушав представителя процессуального истца, изучив и проанализировав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.212 ТК РФ государственными нормативными требованиями охраны труда устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
Государственные нормативные требования охраны труда содержатся в федеральных законах, законах субъектов Российской Федерации, постановлениях Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актах, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, нормативных правовых актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого производственного оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.
В силу ст.214 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить, в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организацию проведения за счет собственных средств обязательных психиатрических освидетельствований работников с сохранением за работниками места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанного обязательного психиатрического освидетельствования.
Как следует из ст.220 ТК РФ, работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование. Порядок прохождения такого освидетельствования, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Так, приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 мая 2022 года №342н утвержден Порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование.
В соответствии с п.1 указанного Порядка обязательное психиатрическое освидетельствование проходят работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, к которой относится деятельность, связанная с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств по профессиям и должностям согласно Перечню работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств.
В Перечне работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2020 года №2349, указана профессия «водитель автомобиля».
В соответствии с п.4 Порядка освидетельствование работника проводится в обязательном порядке на основании выданного работодателем (его уполномоченным представителем) направления на освидетельствование и с учетом заключений, выданных по результатам обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных ст.220 ТК РФ (при их наличии).
Таким образом, работодатель обязан обеспечить своим работникам, работающим по профессии «водитель автомобиля» организацию проведения за счет собственных средств работодателя обязательное психиатрическое освидетельствование таких работников с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанного обязательного психиатрического освидетельствования.
Согласно трудовому договору от 19 ноября 2024 года ФИО1 принят на работу в администрацию Вылковского сельсовета Тюменцевского района Алтайского края по должности водитель администрации с 20 ноября 2024 года, при этом, как установлено в ходе проведенной прокуратурой Тюменцевского района Алтайского края проверки и следует из ответа главы администрации Вылковского сельсовета Тюменцевского района Алтайского края от 23 июня 2025 года, работодателем не обеспечено прохождение данным работником обязательного психиатрического освидетельствования в установленном законом порядке, соответствующее направление не выдавалось.
Представление прокурора, внесенное главе Вылковского сельсовета Тюменцевского района Алтайского края 10 июня 2025 года, об устранении вышеуказанных нарушений, ответчиком не исполнено, нарушения не устранены.
Неисполнение работодателем требований законодательства об обязательномпсихиатрическомосвидетельствованииводителя влечет нарушение права работника на безопасные условия труда и его охрану, а также прав иных лиц, которых данный работник перевозит на вверенном ему автомобиле.
Кроме того, неисполнение ответчиком вышеназванных требований закона нарушает права неопределенного круга лиц, как участников дорожного движения, на его безопасность, охрану жизни и здоровья.
При приведенных выше обстоятельствах, суд считает исковые требования прокурора законными и обоснованными, вследствие чего они подлежат удовлетворению в полном объеме, доказательств, опровергающих доводы прокурора, ответчиком суду не представлено.
Разрешая вопрос об определении срока, в течение которого ответчику следует устранить вышеуказанные нарушения, суд, в соответствии с положениями ч.2 ст.206 ГПК РФ, считает подлежащим установлению срок для исполнения решения суда в течение месяца со дня его вступления в законную силу, как и указывает прокурор. Установление данного срока, по мнению суда, является разумным и обоснованным, позволяющим ответчику принять надлежащие меры к устранению нарушений и обеспечивающим баланс интересов сторон. Кроме того, при недостаточности установленного судом срока для исполнения решения суда ответчик не лишен права и возможности обратиться в суд с заявлением об отсрочке его исполнения в порядке ст.203 ГПК РФ.
В силу пп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина взысканию с ответчика муниципального образования Вылковский сельсовет Тюменцевского района Алтайского края в лице администрации Вылковского сельсовета Тюменцевского района Алтайского края, являющегося органом местного самоуправления, не подлежит.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования прокурора Тюменцевского района Алтайского края, действующего в интересах ФИО1, к муниципальному образованию Вылковский сельсовет Тюменцевского района Алтайского края о возложении обязанности.
Возложить на муниципальное образование Вылковский сельсовет Тюменцевского района Алтайского края в лице администрации Вылковского сельсовета Тюменцевского района Алтайского края обязанность в течение месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу организовать прохождение водителем администрации Вылковского сельсовета Тюменцевского района Алтайского края ФИО1 психиатрического освидетельствования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда, через Тюменцевский районный суд Алтайского края.
Председательствующий: А.Н. Савостин
Решение в окончательной форме принято 17 июля 2025 года.