10 RS0011-01-2022-010723-76 2-5425/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 августа 2022 года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Давиденковой Л.А., при секретаре Тихонове С.А., с участием представителя истца Г.А.С., третьего лица А.Т.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору к обществу с ограниченной ответственностью «Прионежская сервисная компания +» о понуждении к исполнению предписания,
установил:
Государственный комитет Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору (далее – Госкомитет) обратился с указанным иском к ООО «Прионежская сервисная компания +» (далее также - Общество), мотивируя требования тем, что в адрес Госкомитета поступило обращение А.Т.В., проживающего в многоквартирном <адрес> в <адрес> Республики Карелия, по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества вышеуказанного многоквартирного дома. Истцом на основании распоряжения № № от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка в отношении ответчика, в ходе которой установлено, что в жилом помещении № указанного многоквартирного дома, расположенном на 5 этаже пятиэтажного дома на стене жилой комнаты (над окном в сторону правого угла) имеются сухие следы протечек, увлажнение стены в местах ее сопряжения с козырьком балкона, балкон обшит панелями МДФ, на которых также имеются следы намокания, разводы. По результатам проверки в адрес Общества направлено предписание с требованиями выполнить работы по устранению протечек увлажнения стены (со стороны балкона и жилой комнаты) в жилом помещении № многоквартирного дома в течение 5 рабочих дней с момента получения предписания. Указанное предписание получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. Обоснованных ходатайств о продлении срока исполнения предписания или о невозможности его исполнения в адрес истца не поступало, предписание не обжаловалось в установленном законом порядке. В связи с неисполнением данного предписания Госкомитетом направлено повторное предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, которое получено обществом ДД.ММ.ГГГГ. Данное предписание не исполнено. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Госкомитета от А.Т.В. поступила информация о невыполнении мероприятий по устранению протечек и увлажнения стены и фактическом неисполнении ранее направленного предписания. Документы, подтверждающие принятие всех необходимых и исчерпывающих мер по обеспечению исполнения предписания, в адрес истца от ответчика не поступало. Ссылаясь на положения ст. ст. 161, 162 Жилищного кодекса РФ, истец просит обязать Общество исполнить предписание Госкомитета № № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно выполнить работы по устранению протечек и увлажнения стены (со стороны балкона и жилой комнаты) жилого помещения № многоквартирного дома; определить срок по исполнению требований предписания № № от ДД.ММ.ГГГГ в течение 5 рабочих дней со дня вступления решения суда по настоящему делу.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен А.Т.В.
В судебном заседании представитель истца Г.А.С. действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.
Аналогичную позицию высказал А.Т.В. дополнительно указав, что проживает в <адрес>. При этом обратил внимание, что протечки имели место до остекления балкона, управляющая компания в связи с данным обстоятельством каких-либо объективных мер не принимает.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела. Ранее озвучил, что причиной протечек является незаконное остекление балкона А.Т.В.
Заслушав пояснения явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что в результате обращения А.Т.В. проживающего в многоквартирном <адрес> в <адрес> Республики Карелия Госкомитетом была инициирована проверка по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества вышеуказанного многоквартирного дома.
В силу заключенного договора управления на Общество возложена обязанность по управлению, содержанию и ремонту общего имущества собственников указанного многоквартирного дома, сведения об управлении указанным многоквартирным домом размещены в реестре лицензий Республики Карелия, размещенном на Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства на сайте http://dom.gosuslugi.ru.
На основании распоряжения № № от ДД.ММ.ГГГГ истцом проведена проверка в отношении ответчика, в ходе которой установлено, что в жилом помещении № указанного многоквартирного дома, расположенном на 5 этаже пятиэтажного дома на стене жилой комнаты (над окном в сторону правого угла) имеются сухие следы протечек, увлажнение стены в местах ее сопряжения с козырьком балкона, балкон обшит панелями МДФ, на которых также имеются следы намокания, разводы.
По результатам проверки в адрес Общества направлено предписание № № от ДД.ММ.ГГГГ с требованиями выполнить работы по устранению протечек увлажнения стены (со стороны балкона и жилой комнаты) в жилом помещении № многоквартирного дома в течение 5 рабочих дней с момента получения предписания. Указанное предписание получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.
Обоснованных ходатайств о продлении срока исполнения предписания или о невозможности его исполнения в адрес истца не поступало, предписание не обжаловалось в установленном законом порядке.
Согласно акту выполненных работ № 1 от 28.10.2021 ООО «ПСК+» и ООО «Квартал» заключили настоящий акт выполненных работ о том, что на козырьке жилого помещения № по <адрес> <адрес> выполнены кровельные работы (укладка рубероида, промазка битумной мастикой). Стоимость работ составила 4 100 руб.
В адрес Госкомитета по данному предписано ответчиком направлено сообщение о направлении данного акта, с указанием, что сложившаяся ситуация с жилым помещением № является следствием самовольного остекления балкона собственником помещения.
В связи с неисполнением данного предписания Госкомитетом направлено повторное предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, которое получено обществом ДД.ММ.ГГГГ.
Обоснованных ходатайств о продлении срока исполнения предписания или о невозможности его исполнения в адрес истца не поступало, предписание не обжаловалось в установленном законом порядке. Данное предписание не исполнено.
Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ в адрес Госкомитета от А.Т.В. поступила информация о невыполнении мероприятий по устранению протечек и увлажнения стены и фактическом неисполнении ранее направленного предписания. Документы, подтверждающие принятие всех необходимых и исчерпывающих мер по обеспечению исполнения предписания, в адрес истца от ответчика не поступало.
По факту неисполнения предписания ДД.ММ.ГГГГ в отношении генерального директора ООО «ПСК+» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 24 ст. 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Постановлением мирового судьи судебного участка № г. Петрозаводска Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор ООО «ПСК+» В.А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 руб.
В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 данного Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 данного Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В силу ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - Правила № 491).
Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42 Правил № 491).
Согласно п. 2 Правил № 491 в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее — помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стен плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие, несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).
Пунктом 10 Правил № 491 предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасности для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
Пунктом 11 (1) Правил № 491 установлено, что Правительством Российской Федерации устанавливаются Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 г. № 290 утверждены Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Минимальный перечень №).
Закрепленный в постановлении Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 Минимальный перечень работ и услуг не может быть снижен произвольно ни иными нормативными правовыми актами, имеющими меньшую юридическую силу, ни лицами, ответственными за надлежащее содержание общего имущества.
Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госкомстроя РФ от 27.09.2003 № 170, которые являются обязательными для исполнения, как собственниками помещений, так и управляющими организациями.
Данными Правилами установлено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждения стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен.
Ответчиком, вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ, не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что выявленные недостатки находятся в причинно-следственной связи в связи с произведенными А.Т.В. действиями по остеклению балкона. Не представлено также соответствующих доказательств, свидетельствующих о том, что в <адрес> в <адрес> не предусматривает остекление.
С учетом изложенного, ответчик, как организация, осуществляющая аварийное и техническое обслуживание указанного многоквартирного дома, обязан соблюдать общеобязательные требования, приведенные ранее.
С учетом ст. 206 ГПК РФ, суд считает заявленный истцом срок исполнения решения суда (5 рабочих дней) разумным и достаточным. В случае объективных препятствий, в том числе из-за действий третьих лиц, ответчик не лишен возможности ставить вопрос об отсрочке исполнения решения суда в порядке ст. 203 ГПК РФ.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
При подаче иска в суд истец в силу ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации был освобожден от уплаты государственной пошлины.
Учитывая положения ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика в бюджет Петрозаводского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 руб. 00 коп.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору к обществу с ограниченной ответственностью «Прионежская сервисная компания+» о понуждении к исполнению предписания удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Прионежская сервисная компания +» (ИНН <***>, ОГРН <***>) исполнить предписание Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору № № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: выполнить работы по устранению протечек и увлажнения стены (со стороны балкона и жилой комнаты) жилого помещения № в многоквартирном доме по <адрес> в <адрес> Республики Карелия в срок в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу решения суда.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Прионежская сервисная компания+» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в бюджет Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере 6 000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.
Судья Л.А Давиденкова
Мотивированное решение составлено 17.08.2022