2-1385/2023

58RS0018-01-2022-004770-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 апреля 2023 года

Ленинский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Петровой Ю.В.,

с участием помощника судьи Кондратьевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области о признании решения о перерасчета незаконным, включении периодов работы и произведении перерасчета пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с названным заявлением, указав, что к настоящему времени достигла пенсионного возраста и получает пенсию по старости. Некоторые периоды работы не включены в трудовой стаж: работа в ООО «Хлебозавод № 1» с 01 апреля 1997 г по 05 марта 1998 г, работа в ООО «Дельта-97» с 01 января 1999 г по 31 мая 1999 г

В связи с этим, 14 апреля 2022 г обратилась в Отделение ПФР через клиентскую службу посредством портала Госуслуг с заявлением о корректировке индивидуального лицевого счета и включении этих периодов в общий трудовой стаж. В указанные периоды работала в должности бухгалтера, что подтверждается записями в трудовой книжке. Работодатели своевременно и в полном объеме сдавали отчетность за работников по стажу и заработной плате, страховые взносы уплачивались в полном объеме. По результатам рассмотрения моего заявления вынесено решение об отказе в его удовлетворении без указания законных оснований для этого. При этом ответчик не отрицает, что данные, подтверждающие стаж и заработок в указанные периоды, имеются в Пенсионном фонде.

С данным решением не согласна, т.к. оно вынесено вопреки требованиям закона, поскольку основания для не включения указанного периода в трудовой стаж в действительности отсутствуют. Считает, что неправомерными действиями ответчика нарушены конституционные права на гарантированное социальное обеспечение по возрасту. Увеличение трудового стажа позволит получать пенсию в большем размере. Указанные периоды работы подлежат включению в трудовой стаж, в результате чего согласно Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г. должен быть произведен перерасчет пенсии.

Просила суд признать незаконным решение ответчика об отказе в корректировке сведений индивидуального учета и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет от 18.04.2022 г. Обязать ответчика внести корректировки в индивидуальный лицевой счет путем включения в общий трудовой стаж периодов работы в ООО «Хлебозавод № 1» с 01.04.1997 г. по 05.03.1998 г. и ООО «Дельта-97» с 01.01.99 г. по 31.05.99 г.

В письменном заявлении от 27 марта 2023 года с учетом неоднократных уточнений исковых требований, ФИО1 просила признать незаконным решение ОСФР по Пензенской области от 22 марта 2023 г. № 88017/23 об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости, включить в общий трудовой стаж периоды работы в ООО «Хлебозавод №1» с 10.11.1997 г. по 05.03.1998 г., в ООО «Дельта-97» с 01.01.1999 г. по 31.05.1999 г., обязать ответчика произвести перерасчет пенсии.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по Пензенской области ФИО2, действующая на основании доверенности, с иском ФИО1 не согласилась, просила отказать в иске.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 14.04.2022 г. ФИО1 обратилась в ОПФР по Пензенской области с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета в части уточнения сведений о страховом стаже за период работы в ООО «Дельта-97» с 01.01.1999 по 31.05.1999.

18.04.2022 г. ОПФР по Пензенской области заявление о корректировке отклонено № РОКЛС/06800022-0000000183

23.06.2022 письмом ОПФР по Пензенской области № К-3355-3701/3457-22 сообщено, что 18.04.2022 вынесено решение об отказе в корректировке сведений индивидуального лицевого счета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, так как период работы в ООО «Дельта-97» с 01.01.1999 по 31.05.1999 не засчитан в страховой (общий трудовой) стаж решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда в Пензенском районе Пензенской области от 27.09.2012 №434, которое было вынесено при назначении пенсии в 2012 году.

20.03.2023 года ФИО1 обратилась в ОСФР по Пензенской области с заявлением о перерасчете размере страховой пенсии по старости за периоды до 01.01.2015 п. 1 ч. 2 ст. 18 № 400-ФЗ (за счет сумм расчетного пенсионного капитала) в связи с представлением документов о стаже до 01.01.2002).

Решением ОСФР по Пензенской области № 88017/23 от 22.03.2023 г. в перерасчете размера страховой пенсии по старости за периоды до 01.01.2015 п. 1 ч. 2 ст. 18 № 400-ФЗ (за счет сумм расчетного пенсионного капитала) в связи с представлением документов о стаже до 01.01.2002) отказано.

Как следует из решений ОСФР по Пензенской области № 88017/23 от 22.03.2023 г., согласно записи в трудовой книжке ФИО1 в период с 01.04.1997 по 05.03.1998 работала бухгалтером в ООО «Хлебозаводе № 1», исходная форма ИС с 01.04.1997 по 05.03.1998 не сдана, согласно архивной справки от 06.08.2012 г. № 990 документы ООО «Хлебозавод № 1» за 1997-1998 г. на хранение в архив не поступали. А также, согласно трудовой книжке ФИО1 в период с 05.03.1998 по 31.05.1999 работала в должности заместителя главного бухгалтера, исходная форма ИС по ООО «Дельта-97» с 01.01.1999 по 31.05.1999 не сдана. Дата регистрации застрахованного лица в системе ПУ 10.11.1997. ООО «Хлебозавод № 1» снят с учета 12.09.2008 (ликвидация), ООО «Дельта-97» снят с учета 07.05.2002 (ликвидация), документы на хранение в архив не поступали. Таким образом периоды работы с 10.11.1997 по 05.03.1998 в ООО «Хлебозавод № 1», с 01.01.1999 по 31.05.1999 в ООО «Дельта-97» не могут быть засчитаны в страховой стаж, так как периоды работы после регистрации в системе персонифицированного учета подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (период работы с 01.04.1997 по 09.11.1997 учтен при назначении пенсии).

Оценивая в совокупности доводы сторон и доказательства, собранные по делу, суд находит заявленный иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно пенсионному законодательству размер пенсии каждого пенсионера определяется исходя из продолжительности трудового стажа и величины среднемесячной заработной платы до 01.01.2002. Трудовой стаж, начиная с 01.01.2002, для расчета пенсии не учитывается, а учитываются страховые взносы, начисленные работодателем в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее Закон N 27-ФЗ), при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 и п.2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федеральным законом № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В системе персонифицированного учета трудовая деятельность за период с даты открытия индивидуального лицевого счета застрахованного лица до 01.01.2002 отражается индивидуальными сведениями о трудовом стаже и заработной плате, после 01.01.2002 — сведениями о начисленных страховых взносах

Согласно п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

В силу п. 1 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Из разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", следует, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 ФЗ N 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 ФЗ N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является получателем пенсии по старости.

Как следует из трудовой книжки ФИО1 в период с 01.04.1997 г. по 05.03.1998 г. работала бухгалтером в ООО «Хлебозавод № 1», с 05.03.1998 г. по 31.05.1999 г. работала в должности заместителя главного бухгалтера в ООО «Дельта-97».

Согласно ответа ОСФР по Пензенской области от 06.03.2023 г. на обращение ФИО1 следует, что на индивидуальном лицевом счете имеются сведения с 05.03.1998 по 31.12.1998 и с 01.06.1999 по 31.12.2001. Периоды работы на ООО «Хлебозавод №1» с 11.11.1997 по 04.03.1998 и в ООО «Дельта-97» с 01.01.1999 по 31.05.1999 не засчитаны в общий трудовой стаж для назначения страховой пенсии по старости в связи с отсутствием их на индивидуальном лицевом счете. По вопросу не включения данных периодов в стаж вынесено решение комиссии Управления Пенсионного Фонда РФ в Пензенском районе Пензенской области от 27.09.2012 №434. Кроме того, Управлением были приняты меры по розыску архивов данных организаций, в связи с их ликвидацией, документы на хранение в архив не поступали.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица период работы ФИО1 с 10.11.1997 г. по 05.03.1998 г. в ООО «Хлебозавод № 1», с 01.01.1999 г. по 31.05.1999 г. в ООО «Дельта-97» не отражен.

Истец зарегистрирован в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" 10.11.1997 г.

Согласно сведений из наблюдательного дела ООО «Хлебозавод №1» в период с 01.01.1997 по 04.03.1998 и ООО «Дельта-97» в период с 01.01.1999 по 31.05.1999 производились перечисления в Пенсионный фонд РФ страховых взносов за работников.

Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, ее работодатель - ООО «Хлебозавод № 1» и ООО «Дельта-97» не представил сведения индивидуального (персонифицированного) за спорный период, то есть не подтвердил факт работы истца, подлежащей включению в его страховой стаж в целях расчета размера страховой пенсии по старости. При этом за предшествующий и последующий периоды, соответствующие сведения ООО «Хлебозавод № 1» и ООО «Дельта-97» предоставлялись и страховые взносы уплачивались.

ООО «Хлебозавод № 1» снят с учета 12.09.2008 г. (ликвидация), ООО «Дельта-97» снят с учета 07.05.2002 г. (ликвидация), документы на хранение в архив не поступали.

Также факт работы истца в ООО «Хлебозавод № 1» и ООО «Дельта-97» подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетель М.Н. и свидетель И.В., которые пояснили, что ФИО1 работала бухгалтером в ООО «Хлебозавод № 1», затем перешла в ООО «Дельта-97», график работы был 5/2, 8 часовой рабочий день, суббота и воскресенье выходной.

У суда отсутствуют основания подвергать сомнению указанные свидетелями обстоятельства, поскольку их показания последовательны, не противоречат друг другу и согласуются с имеющимися в материалах дела письменными доказательствами.

В связи с вышеизложенным, суд считает возможным удовлетворить требования истца и обязать ОСФР по Пензенской области включить данный период в ее страховой стаж.

При этом, удовлетворяя требования истца, суд исходит из того, что ограничение прав ФИО1 на пенсионное и социальное обеспечение не оправдывается ни одной из целей, указанных в ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что ФИО1 в спорный период времени работала в ООО «Хлебозавод № 1» и в ООО «Дельта-97», считает возможным включить в страховой стаж истца периоды работы с 10.11.1997 г. по 05.03.1998 г. в ООО «Хлебозавод № 1», с 01.01.1999 г. по 31.05.1999 г. в ООО «Дельта-97» и произвести перерасчет пенсии с учетом данных периодов с 20.03.2023 г.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области о признании решения о перерасчета незаконным, включении периодов работы и произведении перерасчета пенсии удовлетворить.

Признать незаконным решение ОСФР по Пензенской области № 88017/23 от 22.03.2023 г. в части не включения в страховой стаж периодов работы с 10.11.1997 по 05.03.1998 г в ООО «Хлебозавод №1» и с 01.01.1999 по 31.05.1999 в ООО «Дельта-97».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с 10.11.1997 по 05.03.1998 г в ООО «Хлебозавод №1» и с 01.01.1999 по 31.05.1999 в ООО «Дельта-97» и произвести перерасчет пенсии с учётом данных периодов с 20.03.2023 г.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: Ю.В. Петрова

Мотивированное решение изготовлено 27 апреля 2023 года.