УИД 74RS0004-01-2025-001430-02

Дело № 2-1763/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 8 июля 2025 года

Ленинский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Ларионовой А.А.

при секретаре Файзуллиной А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о защите пенсионных прав (далее – ОСФР по <адрес>), в котором с учетом уточнения просил:

- признать незаконным решение ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ;

- обязать ОСФР по <адрес> включить ФИО3 в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период службы в по призыву в рядах Советской армии; со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в СПТУ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика рефрижераторной секции (поезда) в <адрес> <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника составителя поездов в ФИО10»;

- обязать ОСФР по <адрес> включить ФИО3 в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве составителя поездов в ФИО11»;

- обязать ОСФР по <адрес> назначить ФИО3 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указано, что решением пенсионного органа ФИО3 отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности. Так, в стаж на соответствующих видах работ по Списку № от 1956 года подлежит включению период службы по призыву в рядах Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период и период учебы в СПТУ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в период действия Закона ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях», п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № было определено, что в общий стаж работы зачитывались кроме прочего служба в составе Вооруженных Сил ФИО4 (пункт «к»). Периоды службы в Вооруженных Силах ФИО4 и период учебы приравнивались к работе по Списку № от ДД.ММ.ГГГГ №, которая предшествовала данному периоду либо следовала за окончанием этого периода в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающего право на пенсию на льготных условиях. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механика рефрижераторной секции (поезда) в Рефрижераторном ДЕПО ЮУЖД <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника составителя поездов в ФИО13» включены пенсионным органом в соответствии с п. 5. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ, однако, по мнению истца, они подлежат включению в специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, поскольку данные должности предусмотрены подразделом 1 раздела XXX Списка № от 1956 года, а справкой АО «ЧТПЗ» подтверждается льготный характер работы в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе. Кроме того, в стаж на соответствующих видах работ по п. 5. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ в соответствии со Списком № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению период с ДД.ММ.ГГГГ но ДД.ММ.ГГГГ в качестве составителя поездов в ФИО12», так как данный период работы предусмотрен Списком № от ДД.ММ.ГГГГ и подтвержден записями в трудовой книжке, архивной справкой. С учетом включения спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ у ФИО3 возникло право на досрочное назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем решение пенсионного органа полагает незаконным в оспариваемой части и нарушающим его пенсионные права.

Истец ФИО3 при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца – ФИО9 в судебном заседании пояснил, что первоначально заявленные требования не поддерживает, поскольку надлежащих доказательств в обоснование позиции в настоящее время представить не может, поддержал требования, изложенные в уточненном иске.

Представитель ответчика – ФИО6 в судебном заседании указала на отсутствие оснований для удовлетворения требований по доводам, изложенным в письменном отзыве на уточненный иск.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, заслушав представителя истца, поддержавшего требования, заявленные в уточненном иске, представителя ответчика, возражавшего против удовлетворения требований, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ), вступившим в силу 1 января 2015 года.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением № 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определяется ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Аналогичные положения содержались в п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 год № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В целях реализации положений ст. 30 указанного Федерального закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подп. «б» п. 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее по тексту - Список № 2 от 26 января 1991 года), действующим с 1 января 1992 года;

- Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Из приведенных нормативных положений следует, что досрочная страховая пенсия по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ назначается, в том числе мужчинам, проработавшим не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных соответствующими списками работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В силу подп. «г» п. 1 вышеуказанного постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с подп. «д» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 год № 272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Таким образом, законодатель разграничил лиц, имеющих право на досрочное назначение пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда (для данной категории законодательством прямо предусмотрена возможность снижения возрастного ценза пропорционально отработанному времени), и лиц, претендующих на назначение пенсии в связи с работой в локомотивных бригадах, а также работой по осуществлению организации перевозок и обеспечению безопасности движения на железнодорожном транспорте и метрополитене (для данной категории снижение возрастного ценза пропорционально отработанному времени не предусмотрено).

Из изложенного следует, что действующим пенсионным законодательством досрочное назначение пенсии при неполном стаже (при наличии не менее половины требуемого стажа) предусмотрено только в отношении лиц, которым пенсия устанавливается в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ на основании Списка № 2.

Лицам, занятым на работах, предусмотренных п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, досрочная страховая пенсия для мужчин назначается при выработке полного требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 12 лет 6 месяцев. Назначение страховой пенсии с уменьшением возраста данной нормой, не предусмотрено.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30, 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» осуществляется, в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно абз. 1 п. 4 указанных Правил в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11, 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения ранее содержались в п. 5, 14, 34 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, (утратили силу с 1 января 2015 года).

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н во исполнение п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктом 3 Порядка установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

В соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных работах), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Аналогичное правило также закреплено в п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Из анализа указанных положений закона следует, что в страховой стаж включаются периоды работы при наличии одновременно следующих условий: регистрации работодателя в качестве плательщика страховых взносов; ведения предприятием уставной деятельности; выплаты работникам заработной платы; предоставления соответствующих сведений в налоговые и иные органы о страховых взносах.

В случае, если в системе индивидуального (персонифицированного) учета отсутствуют сведения о работе гражданина и получаемой заработной плате, то доказательствами, подтверждающими трудовой стаж, должны являться не только трудовая книжка, в которой имеется запись о работе, но и другие документы, выданные с места работы работодателем или архивным учреждением, подтверждающие факт работы и размер зарплаты.

То есть, законом установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы, особенности условий осуществления трудовой функции. Данные обстоятельства могут подтверждаться только документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Как следует из материалов дела, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированный в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ, обратился с заявлением о назначении пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 140-141).

Решением ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, указано о наличии страхового стажа у заявителя 20 лет 1 месяц 4 дня, величина ИПК – 50,922. Документы, подтверждающие льготный характер работы не представлены (л.д. 139).

В ходе рассмотрения гражданского дела Отделом контроля установления пенсий № Управления установления пенсий ОСФР по <адрес> вынесено решение о внесении изменений в решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, которым произведена оценка пенсионных прав ФИО3 по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Из указанного решения следует, что страховой стаж ФИО3 составляет более 25 лет, возраст – 55 лет, стаж на соответствующих видах работ по п 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлен продолжительностью 11 лет 07 месяцев 22 дня; ИПК - более 30 (на 2025).

В стаж на соответствующих видах работ по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ включены периоды работ:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ механиком рефрижераторной секции (поезда) в Рефрижераторном депо <адрес>, продолжительностью 00 лет 08 месяцев 13 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником составителя поездов на ФИО14, продолжительностью 00 лет 03 месяца 12 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником составителя поездов в службе эксплуатации подвижного состава ФИО15», за исключением исполнения гос. обязанностей — 3 дня, продолжительностью 00 лет 05 месяцев 13 дней.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составителем поездов в железнодорожном цехе ФИО16», за исключением периода без кода особых условий труда — 09 месяцев 26 дней, продолжительностью 03 года 01 месяц 09 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата увольнения учтена по сведениям ИЛС ЗЛ) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составителем поездов на ЖД станции Металлургическая <адрес> — Главный Челябинского отделения ФИО17», общей продолжительностью 07 лет 01 месяц 05 дней.

В стаж на соответствующих видах работ по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ не включены периоды:

- 3 дня в 1992 году —исполнение гос. обязанностей;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве составителя поездов на ФИО18, т.к. в распоряжении ОСФР отсутствуют документы о постоянной занятости заявителя;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве дежурного по станции Разъезд 18 км, т.к. занятость полный рабочий день на выполнении работ, предусмотренных Списком (приема, отправление и пропуск поездов на участках магистральных железных дорог с особо интенсивным движением) не подтверждена. Кроме того, согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ, структурное подразделение — Разъезд 18 км отнесен к 5 классу (Списком предусмотрена занятость на ж/д станциях внеклассных и первого класса);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа составителем поездов в железнодорожном цехе <данные изъяты>», так как коды особых условий труда отсутствуют на ИЛС ЗЛ (л.д. 157-162).

Как следует из трудовой книжки, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение в СПТУ № <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ принят механиком рефрижераторной секции (поезда) в Рефрижераторное депо ЮУЖД <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом на <адрес>-главный ЮУЖД по согласованию руководителей предприятий.

ДД.ММ.ГГГГ принят учеником помощника составителя поездов четной горки на <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ назначен помощником составителя поездов 4 разряд. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГ принят на должность помощника составителя поездов 3 разряда в ФИО19. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГ принят учеником помощником составителя поездов на <адрес>-<адрес>. ДД.ММ.ГГГГ назначен составителем поездов 5 разряда. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГ принят дежурным по станции <адрес> ДД.ММ.ГГГГ переведен с должности дежурного по станции Разъезд 18 километр на должность начальника этой же станции. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГ принят в железнодорожный цех составителем поездов по 3 разряду. ДД.ММ.ГГГГ переведен в железнодорожном цехе мастеров по ремонту подвижного состава. ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с сокращением численности.

ДД.ММ.ГГГГ принят в ФИО20» в железнодорожный цех мастером смены. ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переводом на работу в ФИО21 ДД.ММ.ГГГГ принят переводом в ФИО22 в железнодорожный цех мастером смены. ДД.ММ.ГГГГ назначен заместителем начальника железнодорожного цеха. ДД.ММ.ГГГГ уволен по соглашению сторон.

ДД.ММ.ГГГГ принят дежурным по станции Металлургическая 6 разряда Железнодорожной станции <данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ переведен составителем поездов 7 разряда этой же станции. ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом на станцию Челябинск-Главный Челябинского отделения Южно-Уральской железной дороги – филиала ФИО23 по согласованию руководителей.

ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода со станции Металлургическая железнодорожной станции <адрес> отделения дороги <адрес> помощником составителя пассажирской системы поездов. ДД.ММ.ГГГГ переведен составителем поездов пассажирской системы с оплатой труда по 5 разряду. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (л.д. 111-124).

Все записи в трудовую книжку внесены последовательно, с соблюдением нумерации, даты внесения записей в трудовую книжку соответствуют датам вынесения приказов, заверены подписью ответственных лиц и печатью организации, соответствуют требованиям, изложенным в Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, действующих в соответствующие периоды.

Разрешая требования в части включения в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве составителя поездов в ФИО24 суд приходит к выводу об их обоснованности.

Указанный период не принят к зачету пенсионным органом в связи с отсутствием кодов льготы на ИЛС ЗС, а также отсутствием документального подтверждения постоянной занятости.

То обстоятельство, что истец в указанный период работы выполнял работу в условиях труда не менее 80% рабочего времени, подтверждается архивной справкой <данные изъяты> № № от ДД.ММ.ГГГГ, первичными документами по оплате труда за январь – октябрь 1998 года, согласно которым истец трудился полный рабочий день при полной рабочей неделе, получал заработную плату в полном объеме (л.д. 24-25,73-75).

В связи с изложенным, суд полагает необходимым удовлетворить требования истца в данной части и включить в стаж на соответствующих видах работ по п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 месяцев 26 дней) в качестве составителя поездов в ФИО25».

Разрешая требования ФИО7 в части включения в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п. 2. ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - службы по призыву в рядах Советской армии, периода со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебы в СПТУ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в должности механика рефрижераторной секции (поезда) в Рефрижераторном ДЕПО ЮУЖД <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника составителя поездов в ФИО26», суд исходит из следующего.

Как установлено из оспариваемого решения пенсионного органа, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика рефрижераторной секции (поезда) в Рефрижераторном ДЕПО ЮУЖД <адрес>, а также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника составителя поездов в ФИО27, принят к зачету пенсионным органом в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

Истцом же заявлены требования о включении указанных периодов в соответствии с п. 2. ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

Так, в соответствии с п.3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п. 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном данными Правилами, суммируются периоды работы с тяжелыми условиями труда (подп. 2) и работа в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы (подп. 5).

Согласно абз. 3 п. 3 этих же Правил при досрочном назначении гражданам пенсии по старости в порядке, предусмотренном Правилами, суммирование периодов работ с тяжелыми условиями труда с работами в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы осуществляется при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абз. 1 подп. 2 п. 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из смысла абз. 1 подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного в статье 7 этого Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 действующего в настоящее время Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного в статье 8 этого Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Таким образом, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, предусмотрено суммирование различных льготных периодов работ. При этом установлено, что к работе по подп. 2 п. 2 данных Правил (работе с тяжелыми условиями труда) производится суммирование периодов работ по подп. 5 п. 2 данных Правил (в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, и т.д.), в случае досрочного назначения пенсии в соответствии с абз.1 подп. 2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ (п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Суммирование периодов работы имеет правовое значение только в том случае, если в результате продолжительность специального стажа составит не менее 12 лет 6 месяцев, установленных в абзаце 1 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Если же в результате суммирования стаж составит менее 12 лет 6 месяцев, то правило о назначении досрочной пенсии с уменьшением возраста пропорционально продолжительности специального стажа, предусмотренное абз. 2 подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12. 2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется в силу прямого указания на это в подп. 2 п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.

Действующим пенсионным законодательством досрочное назначение пенсий при неполном стаже (при наличии не менее половины требуемого стажа) предусмотрено только в отношении лиц, которым пенсия устанавливается в соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на основании Списка № и Списка №, утвержденных постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.

При изложенных обстоятельствах, суд с учетом того, что иного стажа по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (кроме спорных периодов), ФИО3 не имеет, а суммирование при установленных обстоятельств не допустимо, приходит к выводу об отсутствии целесообразности и пенсионной выгоды в принятии к зачету спорных периодов именно по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и об отказе в удовлетворении требований истца о включении в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п. 2. ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в должности механика рефрижераторной секции (поезда) в Рефрижераторном ДЕПО ЮУЖД <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника составителя поездов в АО «ЧТПЗ».

Из военного билета следует, что ФИО3 проходил военную службу по призыву в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21).

Прохождение военной службы гражданами СССР в спорный период регулировалось Законом СССР от 12 октября 1967 года № 1950-VII «О всеобщей воинской обязанности».

В ст. 73 Закона СССР от 12 октября 1967 года № 1950-VII «О всеобщей воинской обязанности» закреплялось, что время нахождения граждан на действительной военной службе в рядах Вооруженных Сил СССР засчитывается в их трудовой стаж.

Пенсионное обеспечение граждан СССР в спорный период регулировалось Законом СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях» и Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590.

В соответствии с пп. «к» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в общий стаж работы.

Согласно п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, в общий стаж работы засчитывалась, в том числе служба в составе Вооруженных Сил ФИО4, учеба (пп. «к», «л»).

Из абз. 3 п. 109 Положения от 3 августа 1972 года №590 следует, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), периоды, указанные в подпункта «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Абзац 5 п. 109 Положения от 3 августа 1972 года №590 содержит указание, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Таким образом, указанным Положением предусмотрена необходимость двух условий, что службе в составе Вооруженных Сил ФИО4 предшествовала или непосредственно за ней следовала льготная работа и второе, что деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, учитывается в размере, не превышающим имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание, что судом отказано во включении периодов работы по п. 2. ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности механика рефрижераторной секции (поезда) в Рефрижераторном ДЕПО ЮУЖД <адрес>, соответственно, за периодом службы в рядах Советской Армии, учебы, не следовала работа с вредными и тяжелыми условиями труда, оснований для зачета периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - службы в по призыву в рядах Советской Армии; со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учебы в СПТУ № в соответствии с п. 2. ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ не имеется, в удовлетворении требований в указанной части надлежит отказать.

Принимая во внимание, что с учетом включенного судом в соответствии с п.5 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве составителя поездов в ФИО28», продолжительность специального стажа по указанному пункту составит 12 лет 5 месяцев 18 дней (11 лет 07 месяцев 22 дня – включенным на основании оспариваемого решения + 09 месяцев 26 дней), что недостаточно для назначения досрочной пенсии, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования ФИО3 о назначении пенсии в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 к ОСФР по <адрес> о защите пенсионных прав - удовлетворить частично.

Возложить обязанность на ОСФР по <адрес> (ИНН №) включить ФИО3 (СНИЛС №) период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности составителя поездов в ФИО29 в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО3 к ОСФР по <адрес> - отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий А.А. Ларионова

Мотивированное решение изготовлено 22 июля 2025 года.