Дело № 2а-1330/2023

УИД № 02RS0001-01-2023-000593-75

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 февраля 2023 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Поляковой С.И.,

при секретаре Павиной А.Е.,

с участием прокурора Кулигина В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Республики Алтай в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> обратился в суд с административным иском о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет. Осмотром установлено, что на сайте https://krasraritet.ru по URL-адресам: <данные изъяты> размещены и демонстрируются изображения нацистской символики – почтовых марок с квадратно наклонной фашистской свастикой (символика Третьего Рейха). При этом имеет место предложение покупки и доставки указанных предметов. Со ссылками на положения ст. ст. 10, 15, 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст. 6 Федерального закона № 80-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об увековечении победы советского народа в Великой отечественной войне 1941 – 1945 годов», ст. 1 Федерального закона № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О противодействии экстремистской деятельности», ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ прокурор указывает, что в Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики, как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах, запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо винновыми в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, второй мировой войны. Распространение выявленных изображений (фото) нацистской символики запрещено в силу закона, подрывает социальную стабильность общества и создает угрозу причинения вреда достоинству личности, подрывает основы конституционного строя государства, тем самым нарушая публичные интересы ФИО1 Федерации, а потому явилось основанием к обращению прокурора в суд с административным иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с требованиями об их признании информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, для их последующего внесения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, для ограничения доступа к ним.

Помощник прокурора ФИО3 в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по <адрес> и <адрес> просил о рассмотрении дела в их отсутствие.

Заслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.

Нормами ст. ст. 29, 55 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, которое может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу положений ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 5 ст. 15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

На основании положений ч. ч. 1, 2 ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В данный реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Признание информации распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является одной из сфер судебного контроля, поскольку в соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основанием для включения указанных сведений в реестр является, в том числе, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Такой обязательный судебный контроль осуществляется в порядке административного судопроизводства. Судебное решение о признании информации, размещенной на сайте в сети «Интернет», запрещенной к распространению устанавливает, в том числе, правовое состояние такой информации.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 80-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов» важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма. ФИО1 берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории.

В силу ст. 6 ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов» в Российской Федерации запрещается использование в любой форме, в том числе пропаганда либо публичное демонстрирование нацисткой символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой отечественной войне жертвах.

Нацистской атрибутикой и символикой признаются знамена, значки, атрибуты униформы, приветствия и пароли, представляющие собой воспроизведение в любой форме соответствующей символики, использовавшейся Национал-социалистской рабочей партией Германии и Национальной фашистской партией Италии: свастики, приветственных жестов и других отличительных знаков государственных, военных и иных структур, признанных преступными Международным военным трибуналом (в соответствии со ст. 1 Модельного закона о недопустимости действий по реабилитации нацизма, героизации нацистских преступников и их пособников, принятого Постановлением Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Статьей 20.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ образует публичное выставление, показ, вывешивание, изображение нацистских атрибутики и символики, атрибутики и символики, сходных с ними до степени смешения, воспроизведение нацистских или сходных с нацистскими до степени смешения приветствий и приветственных жестов, а также любые другие действия, делающие рассматриваемые атрибутику и символику доступными для восприятия других лиц.

Таким образом, размещение в сети Интернет изображений, фотографий или видеороликов, содержащих изображение нацистской символики или атрибутики, в свободном для неопределенного круга лиц доступе (даже без цели пропаганды), недопустимо, за исключением случаев, когда они используются для формирования негативного отношения к идеологии нацизма (ч. 5 ст. 6 ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов»).

Судом установлено, что прокуратурой Республики Алтай проведена проверка исполнения на территории Республики Алтай законодательства о противодействии экстремизму и об увековечении победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 гг., в ходе которой произведен осмотр сайта https://krasraritet.ru. При осмотре сайта установлено, что на Интернет-сайте размещены и демонстрируются изображения нацистской символики – почтовых марок с квадратно наклонной фашистской свастикой (символика Третьего Рейха), имеет место предложение покупки и доставки указанных предметов. Данный факт подтверждается справкой о результатах проверки по факту размещения в сети «Интернет» изображений нацисткой тематики от ДД.ММ.ГГГГ, актом осмотра сайта сети «Интернет» от ДД.ММ.ГГГГ, скриншотами страниц сайта.

Согласно имеющимся распечаткам Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, страницы сайта https://krasraritet.ru по указанным электронным адресам в реестр не включены.

Между тем, в ходе рассмотрения дела суд пришел к выводу о том, что распространение данной информации в сети Интернет противоречит требованиям федерального законодательства Российской Федерации, подрывает социальную стабильность общества, нарушает публичные интересы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах заявленные прокурором в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц административные исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> Республики Алтай удовлетворить.

Признать изображения нацистской символики – почтовых марок с квадратно наклонной фашистской свастикой (символика Третьего Рейха), размещенные в сети Интернет на сайте https://krasraritet.ru по URL-адресам:

<данные изъяты>

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Копию настоящего решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения сведений о доменном имени и (или) указателях страниц сайта https://krasraritet.ru по URL-адресам:

<данные изъяты>

в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.И. Полякова