УИД: 77RS0017-02-2022-009646-03
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
14 декабря 2022 года адрес
Нагатинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Шамовой А.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-1079\22 по административному исковому заявлению ФИО1 к Царицынскому ОСП УФССП по адрес, судебному приставу-исполнителю Царицынского ОСП УФССП России по адрес фио, УФССП по адрес, о признании незаконным бездействия, выразившегося в не предоставлении для ознакомления материалов исполнительного производства,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Царицынского ОСП ГУФССП России по адрес фио, выразившегося в не предоставлении ему, как должнику по исполнительному производству, для ознакомления и снятия копий, материалов исполнительного производства №86938/22/77023-ИП от 12.07.2016 года, ссылаясь на то, что ему стало известно о возбуждении в отношении него указанного исполнительного производства из сведений в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». С целью ознакомления с материалами исполнительного производства он обратился с заявлением об ознакомлении с материалами исполнительного производства в Царицынский ОСП УФССП по адрес, на которое получил ответ, за подписью судебного пристава-исполнителя фио от 04.05.2022 года, в котором указано, что с материалами исполнительного производства он может ознакомиться в часы приема, по предварительном записи. Согласно электронного записи ID 11043067011 дата и время его приема судебным приставом-исполнителем фио назначено на 19.05.2022 года в 14:20-14:00 часов. Однако 19.05.2022 года, в указанное время, судебный пристав-исполнитель фио на рабочем месте отсутствовал, со слов судебного пристава-исполнителя Чернявского, который вел прием за ССП фио, исполнительное производство он не мог найти, поэтому он не может предоставить материалы исполнительного производства для ознакомления. Бездействие судебного пристава-исполнителя фио создало истцу препятствие к осуществлению его прав на ознакомление с материалами исполнительного производства, снятия с него копий, который предусмотрены ст.50 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Представитель административного истца фио в судебном заседании поддержал требования, по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Царицынского ОСП УФССП по адрес фио в судебном заседании возражал против удовлетворения требования административного истца, просил отказать в удовлетворении требований фио, ссылаясь на то, что за время нахождения в его производстве исполнительного производства №86938/22/77023-ИП от 12.07.2016 года должник ФИО1 один раз обратился с заявлением об ознакомлении с материалами исполнительного производства, на которое им был дан ответ о том, что он может ознакомиться с материалами исполнительного производства в часы приема, по предварительной записи. На 19.05.2022 года ФИО1 записался к нему прием, однако 19.05.2022 г. он отсутствовал на рабочем месте, а замещающий его судебный пристав-исполнитель не смог представить ФИО1 для ознакомления исполнительное производство. ФИО1 потом не обращался к нему по вопросу ознакомления с материалами исполнительного производства.
Представитель административного ответчика УФССП по адрес, заинтересованное лицо фио, в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещались, о причине неявки в суд не сообщили. Дело рассмотрено в их отсутствие.
Суд, исследовав в открытом судебном заседании письменные материалы дела, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Из материалов дела установлено, что в производстве Царицынского ОСП УФССП по адрес находится исполнительное производство № 86938/22/77023-ИП от 12.07.2016 г., возбужденное на основании на основании исполнительного листа № 001836476 от 14.04.2016 г., выданного Мещанским районным судом адрес по делу, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в размере сумма, в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя фио.
Согласно положений ст. 64.1. Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.
В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", в соответствии со ст.10 которого государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.
Согласно ч. 1 ст. 50 ФЗ "Об исполнительном производстве" стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства. При этом закон не регулирует порядок, процедуру и сроки ознакомления сторон исполнительного производства с материалами исполнительного производства. Порядок, процедура и сроки ознакомления определяются судебным приставом-исполнителем, совершающим исполнительные действия. Это следует из положений Федерального закона "О судебных приставах".
Статьями 12, 13 Федерального закона "О судебных приставах" от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии. Судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. При этом процессуальным лицом, непосредственно совершающим все действия в ходе исполнительного производства, является судебный пристав-исполнитель.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Исполнительное производство осуществляется на принципах, в том числе, законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст. 4 Закона).
Судом установлено, что 28.04.2022 года представитель фио - фио в Царицынское ОСП ГУФССП России по адрес подал заявление об ознакомлении с материалами исполнительного производства № 86938/22/77023-ИП, по которому заявителю был дан ответ за подписью судебного пристава-исполнителя фио от 04.05.2022 года, в котором указано, что с материалами исполнительного производства заявитель может ознакомиться в часы приема, по предварительном записи.
ФИО1 записался на прием к судебному приставу-исполнителю. Согласно электронного записи ID 11043067011 дата и время его приема судебным приставом-исполнителем фио назначена на 19.05.2022 года в 14:20-14:00 часов.
Истец указал, что 19.05.2022 года, в указанное время, судебный пристав-исполнитель фио на рабочем месте отсутствовал, замещающий его судебный пристав-исполнитель не предоставил ему для ознакомления материалы исполнительного производства, что в судебном заседании не оспаривал административный ответчик.
Истец указывает в административном исковом заявлении на то, что бездействие судебного пристава-исполнителя Царицынского ОСП ГУФССП России по адрес фио, выразившиеся в не предоставлении ему для ознакомления материалов исполнительного производства, по которому ФИО1 является должником, нарушает его права, установленные ст.50 Федерального закона «Об исполнительном производстве», на ознакомление с материалами исполнительного производства.
Административный ответчик не представил в суд доказательств, подтверждающих рассмотрение заявления истца об ознакомлении с материалами исполнительного производства, в установленные сроки, установлено, что ФИО1 с материалами исполнительного производства ознакомлен не был, 19.05.2022 года явился на прием к судебному приставу-исполнителю, однако материалы исполнительного производства для ознакомления ему не были представлены, после 19.05.2022 года судебный пристав-исполнитель не направил в адрес фио извещений о дне и времени, когда он может ознакомиться с материалами исполнительного производства.
Бездействие судебного пристава-исполнителя Царицынского ОСП УФССП по адрес фио выразившееся в не предоставлении ФИО1 возможности реализовать его право на ознакомление с материалами исполнительного производства, подлежит признанию незаконным.
Таким образом, суд пришел к выводу, что доводы административного истца нашли свое подтверждение, исковые требования фио обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования административного истца ФИО1 к Царицынскому ОСП УФССП по адрес, судебному приставу-исполнителю Царицынского ОСП УФССП России по адрес фио, УФССП по адрес, о признании незаконным бездействия, выразившегося в не предоставлении для ознакомления материалов исполнительного производства – удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Царицынского ОСП УФССП по адрес фио, выразившееся в не предоставлении должнику по исполнительному производству № 86938/22/77023-ИП ФИО1 для ознакомления материалов исполнительного производства.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Нагатинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 23 декабря 2022 года.
Судья:А.И.Шамова