Дело № 2а-1874/23
18RS0023-01-2023-001883-71
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 сентября 2023 года г. Сарапул
Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Голубева В.Ю.,
при секретаре Кузнецовой Н.В.
с участием:
прокурора – Князева А.Д.
представителя административного истца – ФИО1 (по доверенности)
административного ответчика – ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 12 УФСИН России по Удмуртской Республике» к ФИО2 ФИО7 об установлении административного надзора,
установил:
В Сарапульский городской суд УР обратилось Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 12 УФСИН России по Удмуртской Республике» с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.
Заявленные требования мотивированы тем, что осужденная содержится в учреждении ФКУ ИК-12 УФСИН России по УР по приговору Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 14.09.2021, согласно которому осуждена по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В связи с тем, что ФИО2 осуждена за совершение тяжкого преступления при наличии опасного рецидива преступлений, в отношении нее просят установить административный надзор на срок 8 лет с административными ограничениями в виде явки 2 раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту постоянного жительства, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета покидать территорию г.Альметьевск Республики Татарстан по избранному месту жительства без уведомления органа внутренних дел.
В соответствии со ст.142 КАС РФ судебное заседание проведено с использованием системы видеоконференц-связи.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-12 УФСИН России по УР ФИО1 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с требованиями не согласилась, пояснила, что является лицом без гражданства, в РФ проживает около 30 лет. В Оренбургской области проживают сын и дочь. Намерена проживать с сожителем в г.Альметьевске.
Прокурор считает необходимым заявление ФКУ ИК-12 УФСИН России по УР об установлении административного надзора удовлетворить.
Выслушав мнение участников судебного разбирательства, заключение прокурора, исследовав и проанализировав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
Согласно п.2 ч.2 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту ФЗ «Об административном надзоре»), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Приговором Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 14.09.2021 ФИО2 <данные изъяты> года рождения, уроженка <данные изъяты> Республики Казахстан, осуждена по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ к 02 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
Согласно приговору преступление совершено при опасном рецидиве преступлений.
Из представленной учреждением ФКУ ИК-12 УФСИН России по УР характеристики, где в настоящее содержится и отбывает наказание осужденная усматривается, что в данном учреждении она содержится с 15.12.2021 по настоящее время и характеризуется отрицательно. За период отбывания наказания допустила одно нарушение установленного порядка отбывания наказания, не имеет поощрений.
Из заявления начальника учреждения ФКУ ИК-12 УФСИН России по УР, усматривается, что срок отбытия наказания осужденного истекает 23.10.2023.
Таким образом, имеются установленные ФЗ «Об административном надзоре» основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.
ФИО2 осуждена за совершение тяжкого преступления.
Согласно п.2 ч.1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно ч.1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.
Согласно ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Следовательно, срок погашения судимости составляет восемь лет.
Учитывая установленные обстоятельства дела, суд считает, что административный надзор должен быть установлен в отношении ФИО2 на срок 8 лет.
В соответствии с п.1 ч.3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ч.1 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу ч.2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Учитывая установленные обстоятельства дела, тяжесть и общественную опасность совершенного ФИО2 преступления, обстоятельства его совершения, совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения, данные о личности ФИО2, не имеющей постоянного места жительства или пребывания, суд считает необходимым и целесообразным установление следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещение выезда за пределы территории г.Альметьевск Республики Татарстан, поскольку только при установлении указанных административных ограничений могут быть достигнуты задачи административного надзора, заключающиеся в предупреждении совершения преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При этом суд руководствуется разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Суд считает установление данных ограничений необходимыми и достаточными для выполнения целей ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре».
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.
Судом установлено, что решение о нежелательности пребывания (проживания) административного ответчика в установленном законом порядке не принималось. Принятие такого решения в компетенцию судов, а также органов прокуратуры не входит. Предположение о незаконности пребывания ответчика на территории Российской Федерации не может являться основанием для отказа в установлении административного надзора, задачами которого являются предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,
решил:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 12 УФСИН России по Удмуртской Республике» к ФИО2 ФИО8 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО2 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты> Республики Казахстан на срок восемь лет (срок погашения судимости).
Исчислять данный срок со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО2 на период административного надзора следующие административные ограничения:
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания в местах пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;
- запрещение выезда за пределы территории г.Альметьевск Республики Татарстан.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения.
Судья В.Ю.Голубев