№ 2а-1737/2023
УИД 30RS0004-01-2021-006055-64
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Астрахань 09.06.2023 года
Трусовский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Курбановой М.Р.,
при секретаре Шахруевой А.Р.,
с участием прокурора Кругловой И.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России города Астрахани об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
установил:
УМВД России города Астрахани обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1
В обоснование административного иска указано, что ФИО1 01.12.12017 года был осужден приговором Кировского районного суда г.Астрахани по части 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации сроком 4 года лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.
25.05.2021 года административный ответчик, на основании постановления Трусовского районного суда г.Астрахани от 12.05.2021 года освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК №8 УФСИН России по Астраханской области условно-досрочно с заменой не отбытого срока на исправительные работы сроком на 6 месяцев 16 дней.
За год – 19.06.2022 года и 01.10.2022 года ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах.
Поскольку ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, и в течение года им совершено два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора.
На основании изложенного, административный истец просит суд в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 27 июля 2017 года установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 2 года с административными ограничениями в пределах этого срока в виде: запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях; запрета посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности; запрета выезда за пределы Астраханской области за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебном заседании представитель УМВД России города Астрахани по доверенности ФИО2 поддержал доводы, указанные в заявлении, просил также учесть при назначении административных ограничений, что административный ответчик официально трудоустроена и работает в ночное время.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления.
Помощник прокурора Круглова И.Е. в заключении указала на законность и обоснованность установления в отношении ФИО1 административного надзора с установлением указанных в административном иске ограничений.
Суд, выслушав мнение представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).
В соответствии со статьей 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов
Исходя из положений пункта 1 части 1, пункта 2 части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу пункта 1 части 1, пункта 2 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 названного закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, при этом срок административного надзора в указанном случае исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 01.12.12017 года был осужден приговором Кировского районного суда г.Астрахани по части 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации сроком 4 года лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.
25.05.2021 года административный ответчик, на основании постановления Трусовского районного суда г.Астрахани от 12.05.2021 года освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК №8 УФСИН России по Астраханской области условно-досрочно с заменой не отбытого срока на исправительные работы сроком на 6 месяцев 16 дней.
За год – 19.06.2022 года и 01.10.2022 года ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах.
В судебном заседании административный ответчик не оспаривал факты привлечения к административной ответственности, пояснив, что согласился с назначенными ему административными наказаниями.
В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, поскольку судом достоверно установлено, что в течение одного года ФИО1, имеющий не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, было совершено два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, имеются предусмотренный статьей 3 Закона оснований для установления в отношении него административного надзора и административный иск подлежит удовлетворению.
Решая вопрос о виде административных ограничений, подлежащих установлению в отношении ФИО1 при административном надзоре, суд принимает во внимание следующее.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Судом установлено, что ФИО3 по месту жительства характеризуется удовлетворительно.
Оценивая доводы рассматриваемого заявления, суд приходит к выводу, что предлагаемые заявителем административные ограничения в полной мере соответствуют нормам закона.
Также суд признаёт обоснованным и подлежащим удовлетворению заявление в части установления в отношении административного ответчика такого административного ограничения как обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку указанная мера административного ограничения, в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона, подлежит установлению в отношении поднадзорного в обязательном порядке.
При этом частью 2 статьи 4 Закона № 64-ФЗ установлено, что явка поднадзорного лица в орган внутренних дел для регистрации устанавливается с периодичностью от одного до четырех раз в месяц.
С учётом установленных по делу обстоятельств и характеристики личности ФИО1, суд полагает необходимым и целесообразным установить в отношении него обязательность явки в орган полиции по месту жительства для регистрации 1 раз в месяц как и указано в административном исковом заявлении.
Указанные виды административных ограничений в полной мере соответствуют положениям статьи 4 Закона № 64-ФЗ и определяются судом с учетом представленных суду характеризующих сведений административного ответчика.
Решая вопрос о сроке административного надзора, подлежащего установлению в отношении ФИО1, суд руководствуется положениями статьи 5 Закона № 64-ФЗ.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
С учётом установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок 1 год.
В соответствии со статьей 8 Федерального Закона №64-ФЗ от 6 апреля 2011 года суд возлагает наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных в отношении его административных ограничений на УМВД России по г.Астрахани.
Руководствуясь статьями 177-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России города Астрахани об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Астрахани, гражданина Российской Федерации, административный надзор на 1 (один) год, исчисляемым со дня вступления решения суда в законную силу.
На весь срок административного надзора установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения в виде:
- запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях;
- запрета посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности;
- запрета выезда за пределы Астраханской области за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности;
- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных в отношении неё административных ограничений поручить Отделу полиции № 3 Управления Министерства внутренних дел России по городу Астрахани.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд г. Астрахани в течение десяти дней со дня вынесения решения суда в окончательной форме.
Мотивированный текст решения составлен 16.06.2023 года.
Председательствующий судья М.Р. Курбанова