Решение по делу № 02-1325/2023(02-8667/2022)~М-6257/2022 от 11.04.2023

Дело №2-1325/23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2023 года адрес

Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Ивановой М.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1325/23 по иску ФИО1 к адрес Москвы «Ритуал» об обязании выдать разрешение на захоронение, установить место захоронения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику с настоящими требованиями. В обоснование иска указал, что ФИО1 является дочерью фио (фио) фио. 14 мая 1971 года фио вышла замуж и сменила фамилию на фио, став фио. фио (фио) фио скончалась 15 сентября 2021 года.

Мамой фио (фио) фио была фио, которая умерла 15 мая 1975 года.

фио захоронена на Хованском кладбище адрес на участке № 129 могила № 7085, о чем 17.05.1975 г. фио (фио) фио было выдано свидетельство о захоронении.

фио (фио) фио являлась ответственным лицом за захоронение фио Указанное подтверждается также архивной справкой № 322 от 04.05.2022 г.

При жизни фио (фио) фио изъявила желание быть похороненной в родственной могиле ее матери фио, захороненной в 1975 году на Хованском кладбище адрес.

17 сентября 2021 года ФИО1 обратилась в администрацию Хованского (Центральное) кладбища с заявлением о захоронении фио (фио) фио в родственную могилу ее матери фио, умершей в 1975 году. Однако, на данное заявление был получен отказ в захоронении.

Не согласившись с полученным отказом, 18 мая 2022 года истец обратилась в ГБУ «Ритуал» с заявлением о выдаче разрешения о подзахоронении фио (фио) фио в родственную могилу ее матери фио, умершей 15.05.1975 г. и захороненной на Хованском (Центральное) кладбище адрес на участке № 129 могила № 7085.

05 июля 2022 года истцу было отказано, по причине отсутствия регистрационного знака, некрологической таблички с информацией о раннее захороненных на данном участке.

Наличие либо отсутствие надгробного сооружения (таблички) не является определяющим обстоятельством при установлении факта возможности подзахоронения при наличии оформленных в установленном порядке документов, подтверждающих данный факт.

Все необходимые документы ФИО1 были представлены, а требовать иные документы, не указанные в п. 2 Закона адрес от 17 июля 2007 г. № 115/2007-ОЗ «О погребении и похоронном деле в адрес», не допускается.

В связи с указанными обстоятельствами истец вынуждена обратиться в суд для защиты своих прав и законных интересов. Истец просит суд обязать ГБУ «Ритуал» адрес выдать разрешение о подзахоронении урны с прахом фио, скончавшейся 15.09.2021 г. в родственную могилу, где ранее захоронена в 1975 году ее мать фио (регистрационный номер 7428) на участке № 129 могила № 7085 Хованского (Центральное) кладбища адрес, с внесением соответствующих изменений в архивные документы кладбища. Установить место захоронения фио, ск. в 1975 г., захороненной на участке № 129 Хованского (Центрального) кладбища справа от места захоронения фио, ск. в 1975 г., фио, ск. в 2015 г., слева от места захоронения фио, ск. в 1975 г.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно абз.2 п.2 ст.1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (№ 8-ФЗ) местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших. Места погребения могут относиться к объектам, имеющим культурно-историческое значение.

Согласно ст.7 № 8-ФЗ на адрес каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии с настоящим Федеральным законом. Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения, рядом с ранее умершими гарантируется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга. При этом исполнение волеизъявления умершего в соответствии со ст.7 данного закона супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется (ст.8 № 8-ФЗ).

Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения отнесены к вопросам местного значения городского поселения.

В силу ст.25 № 8-ФЗ гарантии осуществления погребения умершего в соответствии с настоящим Федеральным законом реализуются путем организации в Российской Федерации похоронного дела как самостоятельного вида деятельности. Организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления. Погребение умершего и оказание услуг по погребению осуществляются специализированными службами по вопросам похоронного дела, создаваемыми органами местного самоуправления.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 является дочерью фио (фио) фио, что подтверждается свидетельством о рождении І-МЮ № 424531 от 22 апреля 1972 года.

14 мая 1971 года фио вышла замуж и сменила фамилию на фио, став фио, согласно свидетельству о браке ІІ-РБ № 802050 от 14.05.1971 г.

фио (фио) фио скончалась 15 сентября 2021 года, что подтверждается свидетельством о смерти <...>.

Мамой фио (фио) фио была фио, которая умерла 15 мая 1975 года, о чем свидетельствует свидетельство смерти <...>.

Однако, истец полагает, что свидетельством о захоронении и архивной справкой № 322 от 04.05.2022 г. подтверждается, что на Хованском кладбище адрес на участке № 129 могила № 7085 захоронена фио – мать фио (фио) фио (мать истца), в связи с чем не может согласиться с позицией ответчика. Как указывалось ранее, умершая фио (фио) фио при жизни выразила свое желание быть похороненной в родственную могилу к ее матери фио, и в целях сохранения уважительного отношения и памяти о захоронении умершей матери, руководствуясь вышеуказанными положениями закона, ФИО1 обязана исполнить последнее волеизъявление своей умершей матери. При жизни фио (фио) фио заказала и оплатила деревянный крест и ограду на могилу своей мамы фио, посещала кладбище и ухаживала за могилой. На могиле всегда имелся крест и надмогильное сооружение с атрибутивными данными умершей фио В 2021 году фио (фио) Т.Т. в силу своего возраста и плохого самочувствия не посещала могилу так часто как раньше, 15 сентября 2021 года фио (фио) Т.Т. скончалась. Видимо, табличка с данными захороненной в этой могиле фио в 1975 году пропала в период болезни фио (фио) фио обнаружения пропажи надмогильного сооружения истец сразу же заказал новое, но администрацией кладбища уже была проведена инвентаризация, в ходе которой было зафиксировано отсутствие надмогильного сооружения с атрибутивными данными умершей фио

В подтверждение своей позиции истцом представлены свидетельство о рождении, свидетельство о браке, свидетельство о смерти Литва Т.Т., свидетельство о смерти фио, регистрационное удостоверение на имя фио, фотографии, квитанции, архивная справка.

Согласно показаниям свидетеля фио, она осуществляла уход за могилой матери своей подруги; она (свидетель) была на могиле фио (фио) фио несколько раз, мать фио (фио) фио была захоронена до их знакомства, могила ухожена, имеется крест и лавочка.

Аналогичные показания даны свидетелем фио

Согласно возражениям ответчика, в соответствии с архивной выпиской из документов ГБУ «Ритуал» Хованского (Центрального) кладбища на участке № 129 имеется 1 могила, в которой захоронена:

- рег. № 7085 фио, ск. 15.05.1975 г. Ответственным лицом за захоронение является фио

17.09.2021 г. ФИО1 обратилась в администрацию Хованского (Центрального) кладбища по вопросу захоронения в родственную могилу на родственном участке гроб с телом умершего фио, где в 1975 году захоронена фио.

Оформление записей о регистрации захоронения регламентируется локальными нормативными актами в рамках предоставления государственной услуги. Предоставление услуги включает в себя несколько административных процедур, Одна из которых выход на место захоронения с целью проверки соответствия информации, содержащейся в архивной выписке, атрибутивным данным на надмогильных сооружениях.

Таким образом, при первичном обращении 17.09.2021 г. сотрудниками администрации кладбища совместно с истцом был осуществлен выход на место захоронения, указанном истцом, как место захоронения фио Однако, отсутствовали какие-либо атрибутивные данные о захороненной. В связи с чем была осуществлено фото-фиксация места захоронения.

На основании чего истцу было отказано в предоставлении государственной услуги, в связи с отсутствием надмогильных сооружений с атрибутивными данными (Ф.И.О., дата рождения, дата смерти) о ранее захороненном на данном месте.

Отсутствие надписи на кресте и прочих надмогильных сооружениях, установленных на месте, указанном истцом, как могила фио, подтверждается инвентаризацией, проведенной на адрес кладбища в 2021 году.

Однако, истец повторно обратилась в ГБУ «Ритуал», в связи с чем 21.06.2022 г. работниками администрации кладбища было повторно проведено обследование участка № 129 Хованского (Центрального) кладбища и выявлена некрологическая табличка с надписью фио 20.02.1906-15.05.1975».

Таким образом, при первичном осмотре зафиксировано отсутствие атрибутивных данных о захоронении фио, ск. в 1975 г., также в системе ЕАС «Ритуал» зафиксировано отсутствие надписи о захороненном.

Между тем, судом установлено, что ответчик обосновывает свой отказ в захоронении отсутствием таблички на могиле. Однако, п. 3 ст. 17.1 Закона адрес от 17 июля 2007 г. № 115/2007-ОЗ «О погребении и похоронном деле в адрес» определен закрытый перечень оснований для отказа в выдаче разрешения на подзахоронение, среди которых основание «отсутствие креста, надписей на кресте и прочих надмогильных сооружений на могиле» отсутствует.

Все необходимые документы ФИО1 представлены, а требовать иные документы, не указанные в п. 2 Закона адрес от 17 июля 2007 г. № 115/2007-ОЗ «О погребении и похоронном деле в адрес», не допускается.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, учитывая, что место захоронения фио установлено с достоверностью, суд приходит к выводу о том, что требования иска подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования истца - удовлетворить.

Установить место захоронения фио, ск. в 1975 г., захороненной на участке № 129 Хованского (Центрального) кладбища справа от места захоронения фио, ск. в 1975 г., фио, ск. в 2015 г., слева от места захоронения фио, ск. в 1975 г.

Обязать ГБУ «Ритуал» адрес выдать разрешение о подзахоронении урны с прахом фио, скончавшейся 15.09.2021 г. в родственную могилу, где ранее захоронена в 1975 году ее мать фио (регистрационный номер 7428) на участке № 129 могила № 7085 Хованского (Центральное) кладбища адрес, с внесением соответствующих изменений в архивные документы кладбища, с обязанием ФИО1 предоставить документы для подзахоронения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 18.04.2023 года