Решение по делу № 2А-1312/2023 от 17.08.2023

Дело №2а-1312/2023

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Парфино 17 августа 2023 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Третьякова Д.В., при секретаре Лукиной О.В., с участием помощника прокурора Парфинского района Новгородской области Кунанбаевой Ж.З., административного ответчика ФИО1, представителя административного истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Старорусского районного суда Новгородской области посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения - исправительная колония №9 УФСИН России по Новгородской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1,

установил:

Федеральное казенное учреждение - исправительная колония №9 УФСИН России по Новгородской области (далее - ФКУ ИК-9 УФСИН России по Новгородской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 08 лет года и установлении ему административных ограничений: обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы населенного пункта по месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: рестораны, бары, торгово-развлекательные комплексы, ночные клубы; запретить посещение мест массового пребывания несовершеннолетних, по тем основаниям, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором <адрес> суда <адрес> по п.«б» ч.4 ст.132 УК РФ (в редакции Федерального закона от 27 июля 2009 года №215-ФЗ) к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и преступление совершено ФИО1 <данные изъяты>.

Представитель административного истца ФКУ ИК-9 УФСИН России по Новгородской области ФИО2 в судебном заседании поддержал административный иск по изложенным в нём основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора.

Помощник прокурора Парфинского района Новгородской области Кунанбаева Ж.З. полагала заявленные административные исковые требования законными и обоснованными.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, изучив личное дело осужденного, приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

На основании статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Статьей 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии со статьей 5 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

Как следует из материалов дела и в соответствии с представленной характеристикой исправительного учреждения, осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Новгородской области ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес>. В период содержания под стражей до вступления приговора в законную силу нарушений установленного режима содержания подозреваемых (обвиняемых) в следственном изоляторе не допустил. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-9 допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что с ним проводились профилактические беседы воспитательного характера, объявлялись выговоры в порядке ст.115 УК РФ, проводились профилактические беседы воспитательного характера. В настоящее время дисциплинарные взыскания сняты досрочно, действующих дисциплинарных взысканий не имеет. За хорошее поведение и добросовестное отношение к труду, участие в воспитательных мероприятиях, имеет ряд поощрений от руководства исправительного учреждения в порядке ст.113 УИК РФ. На базе учреждения ФИО1 прошел обучение в ФКП образовательном учреждении № при ФКУ ИК-9, приобретя специальность, был трудоустроен и к труду относился добросовестно. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность. ДД.ММ.ГГГГ осужденный переведен из обычных в облегченные условия отбывания наказания в порядке ст.122 УИК РФ. Мероприятия воспитательного характера, проводимые в отряде, посещает регулярно, делает для себя правильные выводы. Связь с родственниками поддерживает путем переписки и по телефону. Вину в совершённом преступлении по приговору суда не признал, в настоящее время отношение к содеянному не изменил. Поведение ФИО1 в течение всего периода отбывания наказания не являлось стабильным и администрация исправительного учреждения характеризует его посредственно.

ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления <данные изъяты>.

Поскольку административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления <данные изъяты> (за исключением лица, указанно в части 2.1 настоящей статьи) административное исковое заявление ФКУ ИК-9 УФСИН России по Новгородской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно положениям п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ, на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

В связи с чем административный надзор ФИО1 следует установить на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 08 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в данном случае следует исчислять со дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрена возможность установления в отношении поднадзорного лица следующих административных ограничений: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

В абзацах четвертом, пятом пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п..

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Учитывая обстоятельства дела, характер, обстоятельства и степень общественной опасности преступления, совершенного ФИО1, его личность и образ жизни, поведение лица в период отбытия наказания, суд считает целесообразным установить в период административного надзора в отношении осужденного следующие ограничения:

-обязательную явку два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

-запрещение выезда за пределы городского округа <адрес>;

-запрещение пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

-запрещение посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних.

По мнению суда, установление данных административных ограничений, позволит контролировать поведение и перемещение лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также послужит целям профилактики и предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений.

Руководствуясь ст.ст.180, 273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения - исправительная колония №9 УФСИН России по Новгородской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, административный надзор сроком на 08 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

-запрещение выезда за установленные судом пределы территории, то есть за пределы городского округа <адрес>, где ФИО1 намерен проживать после освобождения без разрешения органа внутренних дел;

-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Старорусский районный суд Новгородской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Судья Д.В. Третьяков