Дело № 2-3480/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2022 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Волковой Е.В.,

при секретаре Захаровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3480/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области об установлении факта нахождения на иждивении, обязании выплачивать ежемесячную денежную компенсацию,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально ФИО1 обратилась в Таганрогский городской суд Ростовской области с иском Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда РФ по Ростовской области об установлении факта нахождения на иждивении, обязании выплачивать ежемесячную денежную компенсацию, ссылаясь на то, что состояла в браке с ФИО П , <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО П , <данные изъяты>. Истец вынуждена была обратиться в отделение Пенсионного фонда РФ по Ростовской области г. Таганрога, чтобы, согласно Закона ст. 14 п. 15 ей были предоставлены меры социальной поддержки, распространяющиеся на семьи, потерявшие кормильца и право на ежемесячную денежную компенсацию, которая распространяется на членов семьи, находящихся на иждивении кормильца.

ФИО1 обратилась в отделение Пенсионного фонда РФ по Ростовской области ДД.ММ.ГГГГ о назначении ежемесячной денежной компенсации за умершего мужа ФИО П .

ДД.ММ.ГГГГ был получен ответ из отделения Пенсионного фонда РФ по РО, в котором гласило, что основополагающими юридическими фактами при определении права нетрудоспособных иждивенцев на возмещение вреда в случае смерти инвалида, являются факт состояния на иждивении и факт нетрудоспособности на день смерти инвалида. Документом, подтверждающим юридический факт нахождения на иждивении является судебное решение. Поскольку истец не предоставила в отделение Пенсионного фонда РФ по РО решение суда о подтверждении факта нахождения на иждивении у умершего мужа, то в назначении ежемесячной компенсации по случаю потери кормильца было отказано.

ФИО П , являлся инвалидом <данные изъяты> вследствие ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с чем получал в УПФР г. Таганрога Ростовской области страховую пенсию по старости в соответствии с Федеральным Законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и государственную пенсию по инвалидности в соответствии с Федеральным Законом от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».

Также УСЗН г. Таганрога выплачивало ФИО П , ежемесячную сумму возмещения вреда здоровью, ежемесячную сумму на приобретение продовольственных товаров, ежегодную сумму за вред здоровью и компенсацию за ЖКУ.

Единственным доходом истца является пенсия в размере 9488 руб. 27 коп. + 519 руб. 09 коп. (Федеральная социальная доплата) = 10.007 руб. 36 коп., согласно справки КС (На правах отдела) в г. Таганроге ОПФР по РО от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО П получал следующие выплаты: 12879 руб. 17 коп. (страховая пенсия по старости), 10144, 33 руб. (государственная пенсия по инвалидности), 1000 руб. (дополнительное ежемесячное материальное обеспечение), 2 336,70 руб. (ежемесячная денежная выплата), 2 919,02 руб. (выплата участникам ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы), 5 635,59 руб.- ежемесячная денежная компенсация возмещения вреда здоровью, 3 380,95 руб.- ежемесячная денежная компенсация на питание, 4 507,93 руб.- ежегодная компенсация на оздоровление, 4 411,02 руб. - компенсация за ЖКУ за год. Всего в общей сумме выплаты ФИО П составляли 39 039 руб.

Истец полагает, что поскольку доход супруга в 4 раза превышал ее доход, то это является основанием для установления факта нахождения на иждивении.

На основании изложенного, истец просит суд установить факт нахождения на иждивении у ФИО П , обязать ГУ ОПФР по Ростовской области выплачивать ежемесячную денежную компенсацию с ДД.ММ.ГГГГ

Определением Таганрогского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ. настоящее гражданское дело передано по подсудности для рассмотрения по существу в Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону.

Истец в судебное заседание не явилась, о дне слушания извещена надлежаще.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в иске отказать по мотивам, изложенным в письменных возражениях.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке ст.167 ГПК РФ.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 является вдовой ФИО П , умершего ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 29 Закона РФ от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 настоящего Закона (граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС; инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы), гарантируется назначение пенсии по случаю потери кормильца - участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС из числа военнослужащих и приравненных к ним по пенсионному обеспечению лиц, призванных на сборы военнообязанных, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, государственной безопасности, гражданской обороны, а также умершего инвалида вследствие военной травмы в связи с чернобыльской катастрофой - как вследствие военной травмы (ранения, контузии, увечья или заболевания, связанного с пребыванием на фронте), в частности: супругу (жене, мужу) независимо от нахождения на иждивении и независимо от времени, прошедшего со дня гибели (смерти) кормильца, по достижении женой 50-летнего возраста, а мужем 55-летнего возраста или до наступления инвалидности.

Пенсия семьям по случаю потери кормильца назначается независимо от других видов пенсий, пособий и доходов.На основании ст. 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют в том числе: граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы; граждане, ставшие инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; граждане, принимавшие участие в ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС в зоне отчуждения (пп. 1, 2, 3 п. 1). Членам семей граждан, указанных в пп. 1, 2 и 3 п. 1 настоящей статьи, назначается пенсия по случаю потери кормильца независимо от продолжительности трудового стажа умершего кормильца (п. 4).

Согласно п. 15 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08.2001 № 607 (в редакции от 21.01.2022) утвержден Порядок выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Указанный Порядок регулирует вопросы выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Приложением к указанному Порядку установлен перечень документов (сведений), необходимых для предоставления выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В соответствии с данным перечнем нетрудоспособные члены семьи, находившиеся на иждивении умершего инвалида вследствие чернобыльской катастрофы либо в связи с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, при обращении с заявлением о назначении и выплате ежемесячной компенсации предоставляют решение суда о нахождении на иждивении умершего инвалида вследствие чернобыльской катастрофы, за исключением детей в возрасте до 18 лет, а также лиц, получающих пенсию по случаю потери кормильца, по старости и инвалидности.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ ОПФР по Ростовской области с заявлением об установлении ежемесячной компенсации семьям за потерю кормильца, участвовавшего в <данные изъяты>

Решением ГУ ОПФР по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в установлении компенсации на основании отсутствия правоустанавливающих документов, а именно удостоверение участника последствий ликвидации на ЧАЭС (согласно перечню документов).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением об установлении ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, как иждивенцу умершего инвалида вследствие ЧАЭС на основании п. 15 ч 1 ст.14 Закона № 1244-1-ФЗ.

По данному заявлению истца вынесено положительное решение и установлена ежемесячная выплата со дня обращения за ней в размере 2 307,16 рублей.

ФИО П (умерший кормилец) являлся <данные изъяты> После смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы право на ежемесячную денежную компенсацию распространяется на нетрудоспособных членов семьи, находившихся на иждивении указанных граждан: ФИО1 (супруга).

Размер компенсации, приходящейся на всех иждивенцев, определяется как разность между всем размером ежемесячной денежной компенсации и частью, приходившейся на самого кормильца. Для определения размера компенсации, приходящейся на каждого иждивенца, имеющего данное право, размер компенсации, приходящейся на всех указанных иждивенцев делится на их число, (п. 15 ч. 1 ст. 14 Закона № 1244-1).

Размер ЕДК в возмещение вреда здоровью инвалидам <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ составляет - 4 614,32 руб./2= 2 307,16 руб. (часть умершего кормильца); 4 614,32-2 307,16 - 2 307,16 руб. (размер компенсации, приходящейся на иждивенца).

Таким образом, требования истца об обязании назначить ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие ЧАЭС с ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению, поскольку ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением о назначении иной выплаты, а именно, ежемесячной компенсации семьям за потерю кормильца, участвовавшего в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, не предоставив при этом удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС. Кроме того, данные выплаты имеют заявительный характер.

Указанная истцом в исковых требованиях ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие ЧАЭС назначена ей решением ОПФР по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации №) к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>) об установлении факта нахождения на иждивении, обязании выплачивать ежемесячную денежную компенсацию оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 09 сентября 2022 года.