Дело №2а-2206/2025,
УИД 76RS0014-01-2025-001009-06
Изготовлено 19.05.2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Ярославль 19 мая 2025 года
Кировский районный суд города Ярославля в составе:
председательствующего судьи Соболевского М.Г.,
при секретаре Платоновой Э.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению муниципального казенного учреждения «Агентство по строительству» города Ярославля к Главному межрегиональному (специализированному) управлению Федеральной службы судебных приставов об освобождении от уплаты исполнительского сбора,
установил:
МКУ «Агентство по строительству» г. Ярославля обратилось в Кировский районный суд г.Ярославля с административным исковым заявлением к Главному межрегиональному (специализированному) управлению Федеральной службы судебных приставов (далее также – ГМУ ФССП России), просило освободить от уплаты исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, подлежащего взысканию на основании постановления судебного пристава-исполнителя Специализированного отделения судебных приставов по Ярославской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов (далее также – СОСП по Ярославской области ГМУ ФССП России) от 01.09.2022, вынесенного в рамках исполнительного производства №36663/21/76025-ИП от 15.11.2021.
В обоснование заявленных требований указаны следующие обстоятельства. Решением Заволжского районного суда г.Ярославля от 29.01.2021 по делу № 2-211/2021 на МКУ «Агентство по строительству» г.Ярославля возложена обязанность в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу осуществить снос здания, расположенного по адресу: <адрес>, ликвидировать несанкционированные места размещения строительных отходов, образованные в пределах земельного участка по указанному адресу. Данное решение вступило в силу 13.03.2021.
В соответствии с актом (Уведомлением о завершении сноса объекта капитального строительства) окончательный снос дом был осуществлен 08.09.2021, т.е. решение суда исполнено 08.09.2021.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 15.11.2021 возбуждено исполнительное производство № по основному требованию - решению суда № 2-211/2021 о сносе спорного дома.
Таким образом, исполнительное производство возбуждено спустя два месяца после добровольного и фактического исполнения должником решения суда.
Впоследствии 01.09.2022 вынесено проставление № о взыскании МКУ «Агентство по строительству» исполнительского сбора с по исполнительному производству №.
Постановлением от 19.04.2023 № окончено исполнительное производство №.
Постановлением от 20.04.2023 № возбуждено исполнительное производство № о взыскании с МКУ «Агентство по строительству» исполнительского сбора в размере 50 000 рублей по исполнительному производству №.
Представитель МКУ «Агентство по строительству» г. Ярославля на основании доверенности ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.
ГМУ ФССП России, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, представило копии материалов исполнительного производства.
Суд определил рассматривать дело при имеющейся явке.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.9 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также – КАС РФ), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения
В соответствии с ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
По делу установлено, что вступившим в законную силу 13.03.2021 решением Заволжского районного суда г.Ярославля от 29.01.2021 по делу № 2-211/2021 на МКУ «Агентство по строительству» г.Ярославля возложена обязанность в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу осуществить снос здания, расположенного по адресу: <адрес> ликвидировать несанкционированные места размещения строительных отходов, образованные в пределах земельного участка по указанному адресу.
Из материалов дела следует, и судом установлено, что указанное судебное решение исполнено 08.09.2021, что подтверждается уведомлением о завершении сноса объекта капитального строительства от 08.09.2021, копия которого представлена в материалы дела.
На основании исполнительного листа, выданного судом по указанному гражданскому делу, постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного ОСП по особым исполнительным производствам от 15.11.2021 в отношении МКУ «Агентство по строительству» г.Ярославля возбуждено исполнительное производство №.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного ОСП по особым исполнительным производствам от 01.09.2022, вынесенным в рамках исполнительного производства №№, с МКУ «Агентство по строительству» г.Ярославля взыскан исполнительский сбор в сумме 50 000 рублей.
Исполнительное производство № от 15.11.2021 окончено 19.04.2023 в связи с фактическим исполнением.
В соответствии с ч.1 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (ч. 2 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
В ходе рассмотрения настоящего административного дела судом установлено, на момент возбуждения исполнительного производства № от 15.11.2021 и на момент вынесения вышеназванного постановления о взыскании исполнительского сбора от 01.09.2022 решение Заволжского районного суда г.Ярославля от 29.01.2021 по делу № 2-211/2021 было исполнено.
При таких обстоятельствах предусмотренные законом основания для взыскания с МКУ «Агентство по строительству» г.Ярославля исполнительского сбора отсутствовали.
С учетом изложенного имеются основания для освобождения МКУ «Агентство по строительству» г.Ярославля от уплаты исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, подлежащего взысканию на основании постановления от 01.09.2022, вынесенного в рамках исполнительного производства № от 15.11.2021.
Полномочия на отмену оспариваемого постановления у суда отсутствуют. При этом, решение суда по настоящему административному делу является основанием для отмены оспариваемого постановления о взыскании исполнительского сбора в порядке, предусмотренном ч.6 ст.14 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Освободить муниципальное казенное учреждение «Агентство по строительству» города Ярославля от уплаты исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, подлежащего взысканию на основании постановления судебного пристава-исполнителя Специализированного отделения судебных приставов по Ярославской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов от 01 сентября 2022 года, вынесенного в рамках исполнительного производства № от 15 ноября 2021 года.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Кировский районный суд города Ярославля.
Судья М.Г. Соболевский