Решение по делу № 2-1188/2023 от 19.04.2023

Дело № 2-1188/2023

УИД: 91RS0022-01-2023-000653-49

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 апреля 2023 года г. Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Чибижековой Н.В.,

с участием секретаря Аблязовой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО13 к Администрации города Феодосии Республики Крым (третье лицо – Кучер ФИО14) о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,-

УСТАНОВИЛ:

В марте 2023 года ФИО1 через своего представителя ФИО2, обратилась в суд с иском к Администрации города Феодосии Республики Крым, в котором просит признать за ней право пользования 1/3 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом литер «А» с пристройкой литер «а» и тамбуром литер «1» общей площадью 75,9 кв.м., в том числе жилой площадью 45,4 кв.м., кадастровый №, с хозяйственными строениями и сооружениями: душ литер «Е» кадастровый №, заборы № 1, 6, калитка № 2, ворота № 3, бассейн № 4, мощение № 5, расположенном по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

В обоснование требований указала, что в период с 27 октября 1984 года по 25 апреля 1985 года она работала в Птицесовхозе им. С.М. Кирова Крымского производственного объединения птицеводческой промышленности «Крымптицепром» (г. ФИО6) дояркой молочно-товарной фермы. В период работы на птицефабрике ей и ее сыну ФИО15 Птицесовхозом им. С.М. Кирова было предоставлено в пользование жилое помещение в жилом доме, а именно: 1/3 доля жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в котором она зарегистрирована с 10 августа 1984 года по настоящее время. Согласно акту от 18 декабря 1989 года, составленному между Птицесовхозом им. Кирова и Кучер ФИО16, ФИО3 пользуется в жилом доме лит. «А» прихожей 1-3 площадью 5,7 кв.м., комнатой 1-4 площадью 11,1 кв.м., комнатой 1-5 площадью 14,1 кв.м., кухней 1-7 площадью 8,1 кв.м., пристройкой «а», тамбуром «а», сараями В, Г (1 и 2 этаж), Д, К, душем «Е», беседкой, уборной «О», заборами № 1, 6, 7, калиткой № 2, воротами № 3, бассейном № 4, мощением № 5. Птицесовхоз им. Кирова пользуется: в жилом доме лит. «А» комнатой 1-6 площадью 11,9 кв.м., пристройкой «а2», тамбуром «а3», сараями «З» «Б», уборной «У», калиткой № 9, забором № 9. Как следует из пункта 3 решения исполкома Берегового сельского Совета г. Феодосии АР Крым № 230 от 28 декабря 2012 года «Об утверждении акта приема-передачи и оформлении права собственности на 1/3 долю жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> решено: оформить право собственности с выдачей свидетельства о праве собственности Береговому сельскому совету на 1/3 долю жилого дома, состоящего из: литер «А» комната № 6 площадью 11,9 кв.м., «а2» (комната № 10 площадью 10,4 кв.м., прихожая № 9 площадью 8,6 кв.м.), «а3» (III – тамбур площадью 12,1 кв.м.), общей площадью 44,0 кв.м., в том числе жилой 23,3 кв.м., с хозяйственными строениями – сараем литера «З», сараем литера «Б», уборной литера «У», № 9 – калиткой, № 8 – забором, расположенного по адресу: <адрес>. Решением Феодосийского городского суда Республики Крым от 16 июня 2022 года по гражданскому делу № по ее и Кучер ФИО17 иску к Администрации города Феодосии Республики Крым (третьи лица – Крестьянское (фермерское) хозяйство «Крымагрокомплекс» и Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым) о сохранении домовладения в реконструированном состоянии, признании права собственности, исковые требования – удовлетворены частично. Суд

постановил:

сохранить жилой дом литер «А» с пристройкой литер «а» и тамбуром литер «а1», общей площадью 75,9 кв.м., в том числе жилой площадью 45,4 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: Республика <адрес>, в реконструированном состоянии; признать за ФИО3 право собственности на 2/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом литер «А» с пристройкой литер «а» и тамбуром литер «а1», общей площадью 75,9 кв.м., в том числе жилой площадью 45,4 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес> признать за Администрацией города Феодосии Республики Крым право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом литер «А» с пристройкой литер «а» и тамбуром литер «а1», общей площадью 75,9 кв.м., в том числе жилой площадью 45,4 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>; в удовлетворении остальных исковых требований – отказать. Администрацией города Феодосии Республики Крым рассмотрено ее заявление от 22 декабря 2022 года № и приложенные к нему документы по заключению договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и ей отказано в заключении договора социального найма спорного жилого помещения в соответствии с подпунктом 2 пункта 2.16 Административного регламента, утвержденного постановлением Администрации города Феодосии Республики Крым от 03 февраля 2016 года № 139, с указанием на то, что отсутствует ордер или иной документ, подтверждающий ее право на вселение в жилое помещение по адресу: <адрес>, что подтверждается Уведомлением об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Заключение, расторжение, изменение договора социального найма жилого помещения» от 19 января 2023 года №. Указывает, что она фактически проживает в указанном жилом помещении длительное время на условиях социального найма, законность регистрации и проживания ее на спорной жилой площади не оспаривается ответчиком; задолженности по оплате коммунальных платежей не имеет, фактически осуществляет пользование спорным жилым помещением на условиях социального найма. Единственной для нее возможностью реализовать свое право на заключение договора социального найма спорного жилого помещения является судебное решение о признании за ней права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. Не предоставление ею указанного документа, фактически утерянного за прошедший период времени не по ее вине, не может препятствовать в заключении договора социального найма по одному только данному основанию, тогда как факт законности занятия жилого помещения с 1984 года подтверждается совокупностью доказательств, отказ в заключении договора социального найма в данном случае противоречит нормам жилищного законодательства и нарушает ее жилищные права.

Ссылаясь на вышеприведенное, на положения Конституции Российской Федерации, Жилищного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, указав, что за период проживания в спорном жилом помещении более сорока пяти лет, законность ее проживания никем не оспаривалась, требований о выселении органом местного самоуправления с момента фактического вселения не заявлялось, таким образом, у нее имелись разумные ожидания на реализацию конечной цели, как лица, нуждающегося в жилом помещении, просила заявленные исковые требования удовлетворить.

Истец – ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, ее представитель – ФИО2, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, подал суду заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме, полагая их обоснованными, и просит их удовлетворить.

Ответчик – Администрация города Феодосии Республики Крым о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, его представителем – ФИО5, действующей на основании доверенности, подано суду ходатайство, в котором она просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации города Феодосии Республики Крым и в удовлетворении исковых требований к Администрации города Феодосии Республики Крым отказать в полном объеме, в связи с тем, что истцу было отказано в заключении договора социального найма жилого помещения ввиду не предоставления документов, подтверждающих правомерность ее вселения в жилое помещение.

Третье лицо – ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, каких-либо ходатайств не заявила.

Информация о дне и времени проведения судебного заседания заблаговременно размещена на официальном сайте Феодосийского городского суда в Интернет-портале.

Частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие.

Принимая во внимание, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц и должна соответствовать принципу добросовестности, поскольку лица, участвующие в деле, и их представители в силу своего волеизъявления не воспользовались своим правом на участие в судебном заседании, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, и их представителей.

Исследовав материалы данного гражданского дела и материалы гражданских дел № и №, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства и оценив представленные доказательства, имеющие значение для рассмотрения дела и разрешения спора по сути, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, на основании представленных сторонами в порядке статей 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и оцененных судом в порядке статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствах.

В силу статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предмет и основания иска определяет истец. При этом к основаниям иска относятся не только нормы права, на которые указывает истец, но и фактические обстоятельства, на которые он ссылается в обоснование своих требований.

В соответствии с требованиями статьи 148 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела и установление правоотношений сторон, относится к компетенции суда.

В силу части 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

В силу статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующей право на обращение в суд, установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Положения части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации предусматривают каждому гарантии на судебную защиту его прав и свобод. Право на судебную защиту и доступ к правосудию относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека и одновременно выступает гарантией всех других прав и свобод, оно признается и гарантируется согласно общепризнанным принципам и нормам международного права (статьи 17, 18; части 1, 2 статьи 46, статья 52 Конституции Российской Федерации).

В статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено положение о судебной защите нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Положениями статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Вместе с тем способы защиты гражданских прав могут предопределяться правовыми нормами, регулирующими конкретные правоотношения, в связи с чем, стороны правоотношений вправе применить лишь определенный способ защиты права.

Выбор способа защиты нарушенного права должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса, а не быть декларативным.

При этом осуществление гражданских прав имеет пределы, в рамках которых субъект гражданских правоотношений вправе действовать свободно, но не нарушать прав и интересов других лиц. Кроме того, эффективная судебная защита может быть осуществлена только тем способом, который отвечает характеру нарушения.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, из права на судебную защиту не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются исходя из Конституции Российской Федерации федеральным законом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии с положениями статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В силу части 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Частью 2 статьи 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Комплексный анализ статей 27, 40, 55, 71 и 76 Конституции Российской Федерации свидетельствует о том, что законодатель вправе конкретизировать содержание права на жилище, судебную защиту прав и свобод и устанавливать правовые механизмы осуществления права, условия и порядок реализации, не допуская при этом искажения существа данного права, самой его сути, и введения таких его ограничений, которые не согласовывались бы с конституционно значимыми целями.

В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3 является собственником 2/3 долей жилого дома, расположенного на земельном участке площадью 600 кв.м. по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи, удостоверенного секретарем исполнительного комитета Берегового сельского совета народных депутатов г. Феодосии Крымской области 12 мая 1988 года, реестр №, зарегистрированного в реестровой книге №, реестровый №.

Приказом по Птицесовхозу имени Кирова № от 02 декабря 1987 года «О закреплении земельного участка» приказ № от 04 января 1985 года отменен и в связи с покупкой 2/3 долей домовладения по <адрес> № закреплен земельный участок за ФИО3 – 0,06 га, за ФИО1 – 0,03 га.

Как следует из архивной справки Берегового территориального отдела Управления территорий Администрации города Феодосии Республики Крым от 14 декабря 2022 года за исх. №, согласно записям в похозяйственных книгах Берегового сельского совета народных депутатов закладки 1986 – 1990 годы, 1991 – 1995 годы, 1996 – 2000 годы, 2001 – 2005 годы, 2006 – 2010 годы, 2011 – 2015 годы, 2015 – 2019 годы, 2020 – 2024 годы, в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрировано хозяйство, в составе: глава семьи – ФИО1 ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (умер ДД.ММ.ГГГГ), в IV разделе: дом – 1/3, ссылка на документ, подтверждающий право собственности, не сделана. В V разделе: земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства – до 1987 года площадь – 0,05 га, с 1988 года – 0,03 га.

По сообщению Береговской сельской администрации № от 29 апреля 2016 года согласно копии лицевого счета № похозяйственной книги № Берегового сельского Совета (1983 – 1985 годы) ФИО1 ФИО19 стала главой домохозяйства доли домовладения по адресу: <адрес> с 10 августа 1984 года.

По данным паспортов граждан Российской Федерации в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы: истец – ФИО1 с 10 августа 1984 года, третье лицо – ФИО3 с 25 июня 1985 года.

Решением Исполнительного комитета Берегового сельского совета от 28 декабря 2012 года № 230 «Об утверждении акта приема-передачи и оформлении права собственности на 1/3 долю жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>», рассмотрев протокол заседания комиссии по вопросу передачи жилого фонда в коммунальную собственность Берегового сельского совета от 14 декабря 2012 года, представленные документы, руководствуясь положением «О порядке передачи в коммунальную собственность государственного жилищного фонда, что находится в полном государственном ведении или в оперативном управлении предприятий, организаций», утвержденном постановлением Кабинета Министров Украины от 06 ноября 1995 года № 891, Временным положением о порядке государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимое имущество, утвержденным приказом Министерства юстиции Украины от 07 февраля 2002 года № 7/5, подпунктом 10 пункта «б» статьи 30 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине», постановлено: утвердить акт приема-передачи в коммунальную собственность Берегового сельского совета 1/3 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, как не вошедшего в уставной фонд КСП им. Кирова в процессе приватизации; принять в коммунальную собственность Берегового сельского совета с последующей передачей в коммунальную собственность ККП с. Береговое 1/3 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> оформить право собственности с выдачей свидетельства о праве собственности Береговому сельскому совету на 1/3 долю жилого дома, состоящего из литер «А» (комната № 6 площадью 11,9 кв.м.), «а2» (комната № 10 площадью 10,4 кв.м., прихожая № 9 площадью 8,6 кв.м.), «а3» (III-тамбур площадью 12,1 кв.м.), общей площадью 44,0 кв.м., в том числе жилой 23,3 кв.м., с хозяйственными строениями – сараем литер «З», сараем литер «Б», уборной литер «У», № 9 – калиткой, № 8 – забором, расположенного по адресу: <адрес>; Коммунальному предприятию «Феодосийское межгородское бюро регистрации и технической инвентаризации» подготовить свидетельство о праве собственности в соответствии с пунктом 3 решения.

Согласно акту от 18 декабря 1989 года, составленному между птицесовхозом имени Кирова и Кучер ФИО20, ФИО3 пользуется в жилом доме лит. «А»: прихожей 1-3 площадью 5,7 кв.м., комнатой 1-4 площадью 11,1 кв.м., комнатой 1-5 площадью 14,1 кв.м., кухней 1-7 площадью 8,1 кв.м., пристройкой «а», тамбуром «а», сараями «В», «Г» (1 и 2 этаж), «Д», «К», душем «Е», беседкой, уборной «О», заборами № 1, 6, 7, калиткой № 2, воротами № 3, бассейном № 4, мощением № 5. Птицесовхоз им. Кирова пользуется: в жилом доме лит. «А»: комнатой 1-6 площадью 11,9 кв.м., пристройкой «а2», тамбуром «а3», сараями «Б», «З», уборной «У», калиткой № 9, забором № 9.

В марте 2019 года ФИО3 обратилась в Феодосийский городской суд Республики Крым с иском к Крестьянскому (фермерскому) хозяйству «Крымагрокомплекс», ФИО1 ФИО21, уточнив который просила признать за ФИО1 право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на домовладение с хозяйственными строениями и сооружениями по адресу: <адрес>; признать 1/3 долю в праве общей долевой собственности на домовладение с хозяйственными строениями и сооружениями по адресу: <адрес> незначительной; взыскать с нее в пользу ФИО1 компенсацию стоимости 1/3 доли в праве общей долевой собственности на указанное домовладение в размере 360067 рублей; прекратить право общей долевой собственности на домовладение с хозяйственными строениями и сооружениями по адресу: <адрес>; признать за ней право собственности на 1/3 долю в праве собственности домовладение с хозяйственными строениями и сооружениями по адресу: <адрес>.

ФИО1 предъявила встречный иск к ФИО3, Крестьянскому (фермерскому) хозяйству «Крымагрокомплекс», уточнив который просила признать за ней право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на домовладение с хозяйственными строениями и сооружениями по адресу: <адрес>; признать 1/3 долю в праве общей долевой собственности на домовладение с хозяйственными строениями и сооружениями по адресу: <адрес>, незначительной; взыскать с ФИО3 в ее пользу компенсацию стоимости 1/3 доли в праве общей долевой собственности на домовладение с хозяйственными строениями и сооружениями в размере 360067 рублей; прекратить ее право общей долевой собственности на домовладение с хозяйственными строениями и сооружениями по адресу: <адрес>; признать за ФИО3 право собственности на 1/3 долю в праве собственности домовладение с хозяйственными строениями и сооружениями по адресу: <адрес>.

Решением Феодосийского городского суда Республики Крым от 23 января 2020 года по гражданскому делу № иск ФИО3 и встречный иск ФИО1 удовлетворены частично. Суд

постановил:

признать за Кучер ФИО22 право собственности на 2/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с хозяйственными строениями и сооружениями, расположенный по адресу: <адрес>, который в целом состоит из: жилого дома литер «А» с пристройкой литер «а», тамбуром литер «а1» общей площадью 75,9 кв.м., в том числе, жилой площадью 37,1 кв.м.; душа литер «Е»; беседки литер «М» (не является объектом капитального строительства); № 1 – забора; № 2 – калитки; № 3 – ворот; № 4 – бассейна; № 5 – мощения; признать за ФИО1 ФИО23 право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом с хозяйственными строениями и сооружениями, расположенный по адресу: <адрес>, который в целом состоит из: жилого дома литер «А» с пристройкой литер «а», тамбуром литер «а1» общей площадью 75,9 кв.м., в том числе, жилой площадью 37,1 кв.м.; душа литер «Е»; беседки литер «М» (не является объектом капитального строительства); № 1 – забора; № 2 – калитки; № 3 – ворот; № 4 – бассейна; № 5 – мощения; прекратить право общей долевой собственности ФИО1 ФИО24 на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с хозяйственными строениями и сооружениями, расположенный по адресу: <адрес>, который в целом состоит из: жилого дома литер «А» с пристройкой литер «а», тамбуром литер «а1» общей площадью 75,9 кв.м., в том числе, жилой площадью 37,1 кв.м.; душа литер «Е»; беседки литер «М» (не является объектом капитального строительства); № 1 – забора; № 2 – калитки; № 3 – ворот; № 4 – бассейна; № 5 – мощения; взыскать с Кучер ФИО25 в пользу ФИО1 ФИО26 компенсацию за 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом с хозяйственными строениями и сооружениями, расположенный по адресу: <адрес>, который в целом состоит из: жилого дома литер «А» с пристройкой литер «а», тамбуром литер «а1» общей площадью 75,9 кв.м., в том числе, жилой площадью 37,1 кв.м.; душа литер «Е»; беседки литер «М» (не является объектом капитального строительства); № 1 – забора; № 2 – калитки; № 3 – ворот; № 4 – бассейна; № 5 – мощения, в размере 360687 рублей; признать за Кучер ФИО27 право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом с хозяйственными строениями и сооружениями, расположенный по адресу: <адрес>, который в целом состоит из: жилого дома литер «А» с пристройкой литер «а», тамбуром литер «а1» общей площадью 75,9 кв.м., в том числе, жилой площадью 37,1 кв.м.; душа литер «Е»; беседки литер «М» (не является объектом капитального строительства); № 1 – забора; № 2 – калитки; № 3 – ворот; № 4 – бассейна; № 5 – мощения; в удовлетворении остальной части исковых требований ФИО3 и встречных исковых требований ФИО1 – отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 28 мая 2020 года решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 23 января 2020 года отменено и принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ФИО3 и встречных исковых требований ФИО1 – отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 26 ноября 2020 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 28 мая 2020 года оставлено без изменения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 28 мая 2020 года установлено, что ФИО3 является собственником 2/3 долей домовладения №, расположенного в г. <адрес>, имеющего жилую площадь 25,2 кв.м., на основании договора купли-продажи от 12 мая 1988 года, заключенного между Птицесовхозом им. Кирова и ФИО3, удостоверенного секретарем исполкома Берегового сельского совета, сведения о котором внесены в реестр Берегового сельского совета под № от 12 мая 1988 года.

Как следует из содержания пункта 2 данного договора, отчуждаемый жилой дом, и его не отчужденная часть, принадлежат Птицесовхозу им. Кирова на основании записи в похозяйственной книге исполнительного комитета совета народных депутатов за № 5, лицевой счет <***>, на стр. 195, что подтверждается справкой этого исполкома от 11 мая 1988 года № 21 и приказом Птицесовхоза им. Кирова № 367 от 30 июня 1987 года.

Сведения о правах собственности на доли в вышеуказанном домовладении внесены в реестровую книгу домовладений инвентаризационного бюро г. Феодосия, под реестровым № 183, на стр. 33 в кн. 2, о чем указано в справочном листе инвентарного дела № 2-275 на вышеуказанное домовладение, в котором ведутся записи о технических характеристиках данного объекта недвижимости с 1985 года.

По информации Филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крым БТИ» в г. Феодосия от 26 августа 2020 года, по данным материалов инвентарного дела № на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес>, имеется запись о регистрации права собственности на жилой дом за: Птицефабрикой им. Кирова (1/3 доля) на основании свидетельства на право личной собственности, выданного Феодосийским ОКХ 02 декабря 1988 года, зарегистрированного 14 декабря 1988 года; Кучер ФИО28 (2/3 доли), на основании договора купли-продажи, удостоверенного Береговым сельским советом 12 мая 1988 года, реестр № 22, зарегистрированного 26 декабря 1989 года под реестровым номером 183. По данным последней технической инвентаризации от 17 сентября 2012 года в состав дома входит: жилой дом литер «А» с пристройками литер «а,а2», тамбурами литер «а1,а3» общей площадью 108 кв.м., в том числе жилой – 48,5 кв.м.; строение летнего типа литер «Л» двухэтажное общей площадью 156 кв.м. – выстроено самовольно; сарай литер «Б» площадью застройки 11,0 кв.м.; уборная литер «У» площадью застройки 1,0 кв.м.; сарай литер «З» площадью застройки 5,5 кв.м.; беседка литер «М» – выстроена самовольно; душ литер «Е» площадью застройки 4,2 кв.м.; уборная литер «Н» двухэтажная площадью застройки 3,4 кв.м. (второй этаж площадью 3,4 кв.м.) – выстроена самовольно; заборы № 1, № 7, № 8; калитки № 2, № 9; ворота № 3; бассейн № 4; мощение № 5.

Решением Феодосийского городского суда Республики Крым от 16 июня 2022 года по гражданскому делу № по иску ФИО1 ФИО29 и Кучер ФИО30 к Администрации города Феодосии Республики Крым (третьи лица – Крестьянское (фермерское) хозяйство «Крымагрокомплекс» и Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым) о сохранении домовладения в реконструированном состоянии, признании права собственности, иск – удовлетворен частично. Суд

постановил:

Указанное решение в апелляционном порядке не обжаловалось и 26 июля 2022 года вступило в законную силу.

22 декабря 2022 года в порядке, установленном Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Заключение, расторжение, изменения договора социального найма жилого помещения», утвержденным постановлением Администрации города Феодосии Республики Крым от 03 февраля 2016 года № 139 «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение, расторжение, изменения договора социального найма жилого помещения», ФИО1 обратилась в Администрацию города Феодосии Республики ФИО6 с заявлением о заключении с ней договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Как следует из уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Заключение, расторжение, изменение договора социального найма жилого помещения» от 19 января 2023 года №, направленного Администрацией города Феодосии Республики Крым в адрес ФИО1, Администрацией города Феодосии Республики Крым рассмотрено ее заявление от 22 декабря 2022 года № и приложенные к нему документы по заключению договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В соответствии с подпунктом 2 пункта 2.16 Административного регламента, утвержденного постановлением Администрации города Феодосии Республики Крым от 03 февраля 2016 года № 139 «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение, расторжение, изменение договора социального найма жилого помещения» основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является тот факт, что представленные документы не содержат оснований для заключения, внесения изменений, расторжении договора социального найма жилого помещения, а именно, заявителем не был представлен ордер или иной документ, подтверждающий право на вселение в жилое помещение по адресу: <адрес>, а также копия страхового номера индивидуального лицевого счета заявителя (СНИЛС). На основании вышеизложенного, ей отказано в предоставлении муниципальной услуги «Заключение, расторжение, изменение договора социального найма жилого помещения».

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 15 марта 2023 года № №, представленной Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики, сведения об объекте недвижимости – жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 108,0 кв.м., 08 февраля 2017 года внесены в Единый государственный реестр недвижимости как «актуальные, ранее учтенные», и указанному жилому дому был присвоен кадастровый №. Правообладатели: Кучер ФИО31, общая долевая собственность, 2/3, № от 16 сентября 2020 года; Муниципальное образование городской округ ФИО7, общая долевая собственность, 1/3, № от 06 декабря 2022 года.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 15 марта 2023 года № № представленной Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики, сведения об объекте недвижимости – земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 807 +/- 10 кв.м., 05 марта 2022 года внесены в Единый государственный реестр недвижимости как «актуальные», и указанному земельному участку был присвоен кадастровый №. Правообладатель: Муниципальное образование городской округ ФИО7, собственность№ от 05 марта 2022 года.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 15 марта 2023 года № №, представленной Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики, сведения об объекте недвижимости – нежилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 156,0 кв.м., 08 февраля 2017 года внесены в Единый государственный реестр недвижимости как «актуальные, ранее учтенные», и указанному нежилому помещению был присвоен кадастровый №. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 15 марта 2023 года № №, представленной Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики, сведения об объекте недвижимости – нежилом помещении – сарае, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 11,0 кв.м., 08 февраля 2017 года внесены в Единый государственный реестр недвижимости как «актуальные, ранее учтенные», и указанному нежилому помещению был присвоен кадастровый №. Правообладатель: Кучер ФИО32, общая долевая собственность, 2/3, №1 от 16 сентября 2020 года

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 15 марта 2023 года № №, представленной Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики, сведения об объекте недвижимости – нежилом помещении – сарае, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 5,5 кв.м., 08 февраля 2017 года внесены в Единый государственный реестр недвижимости как «актуальные, ранее учтенные», и указанному нежилому помещению был присвоен кадастровый №. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 15 марта 2023 года № №, представленной Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики, сведения об объекте недвижимости – нежилом помещении – душ, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 4,2 кв.м., 05 июня 2020 года внесены в Единый государственный реестр недвижимости как «актуальные, ранее учтенные», и указанному нежилому помещению был присвоен кадастровый №. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

В силу части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав.

Частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Статьей 11 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подсудностью дел, установленной процессуальным законодательством; защита жилищных прав осуществляется путем: признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

В соответствии со статьей 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищным кодексом Российской Федерации.

Частью 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Частью 4 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Частью 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу статьи 64 Жилищного кодекса Российской Федерации переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

В ходе судебного разбирательства судом достоверно установлено, что истец ФИО1 в 1984 году, в установленном законом порядке, была вселена в жилое помещение – в 1/3 долю жилого дома, расположенного по адресу: ФИО6<адрес>, с указанного времени пользуется данным жилым помещением на условиях договора социального найма, никогда не прекращала им пользоваться с момента вселения (с 1984 года), полностью несет бремя содержания указанного жилого помещения, и доказательств, свидетельствующих об обратном, в силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлено и при рассмотрении дела не добыто, равно, как и доказательств, прекращения у истца права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда.

Частью 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Частью 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлениях неоднократно указывал, что из взаимосвязанных положений статей 46 (часть 1), 52, 53 и 120 Конституции Российской Федерации вытекает предназначение судебного контроля как способа разрешения правовых споров на основе независимости и беспристрастности суда (Определения от 17 июля 2007 года № 566-О-О, от 18 декабря 2007 года № 888-О-О, от 15 июля 2008 года № 465-О-О и др.). При этом предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

Из приведенных положений закона следует, что суд оценивает не только относимость, допустимость доказательств, но и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обуславливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделение равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности. То есть, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Проанализировав вышеизложенное, приняв во внимание вышеприведенные правовые нормы и их системное толкование, правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, дав надлежащую юридическую оценку правоотношениям по настоящему гражданскому делу, исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив их относимость, допустимость, достоверность, а также достаточность и взаимосвязь в их совокупности, установив фактические обстоятельства дела, а именно, что истец ФИО1 в 1984 году, в установленном законом порядке, была вселена в спорное жилое помещение на правах нанимателя, ее право пользования данным жилым помещением никем не оспорено, и в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каких-либо относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено и в ходе судебного разбирательства не добыто, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания за истцом права пользования 1/3 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом литер «А» с пристройкой литер «а» и тамбуром литер «а1», общей площадью 75,9 кв.м., в том числе жилой площадью 45,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером № на условиях договора социального найма, и, как следствие, об удовлетворении исковых требований ФИО1

Кроме того, удовлетворяя исковые требования ФИО1 о признании за ней права пользования 1/3 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом литер «А» с пристройкой литер «а» и тамбуром литер «а1», общей площадью 75,9 кв.м., в том числе жилой площадью 45,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, на условиях договора социального найма, суд учитывает позицию Верховного суда Российской Федерации, изложенную в определении суда от 15 мая 2012 года № 18-В12-18, согласно которой отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленное ему жилое помещение, проживании в нем, исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Мотивированное решение составлено 21 апреля 2023 года.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 ФИО33 – удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО34, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №), право пользования 1/3 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом литер «А» с пристройкой литер «а» и тамбуром литер «а1», общей площадью 75,9 кв.м., в том числе жилой площадью 45,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: подпись Чибижекова Н.В.