Решение по делу № 2-1420/2022 от 05.12.2022 - о признании решения незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 декабря 2022 года пгт. Ленино

Резолютивная часть решения суда объявлена 1 декабря 2022 года.

Мотивированное решение суда изготовлено 5 декабря 2022 года.

Ленинский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего Копаева А.А.,

при помощнике ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале суда в пгт. Ленино, гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором обосновывая заявленные исковые требования, истец ссылается на следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости по основаниям пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №№ в назначении досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда истцу было отказано, ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Согласно решению Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> специальный стаж истца составляет 7 лет 6 месяцев. При этом, из специального стажа, по причине несоответствия записи профессии в трудовой книжке, профессиям, поименованным в Списке N 2, утвержденного постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 и Списке N 2, утвержденным постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, исключены следующие периоды работы истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прохождение службы в рядах Советской Армии;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Приморская межхозяйственная строительная организация, газоэлектросващик;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - СУ-21 треста «Керчьметаллургстрой», электросварщик;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Багеровский винзавод, газоэлектросварщик, сварщик;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Военторг 489, газоэлектросварщик,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Керченское вагонное депо Крымского отделения Приднепровской железной дороги, слесарь по ремонту подвижного состава, осмотрщик-ремонтник,

ФИО2 считает решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № № незаконным и необоснованным, в связи с чем, истец обратился с настоящим иском в суд, в котором, просит:

- признать решение Отдела установления пенсий с учетом специального стажа № управления установления пенсий Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, незаконным и отменить;

- обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым зачесть в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прохождение службы в рядах Советской Армии;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - работа в Приморской межхозяйственной строительной организации, в должности газоэлектросващик;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работа в СУ-21 Треста «Керчьметаллургстрой», в должности электросварщика;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Багеровском винзаводе, в должности газоэлектросварщика, сварщика;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в Обособленном подразделении «Пассажирское вагонное депо» ФГУП «Крымская железная дорога», в должности слесаря по ремонту подвижного состава, осмотрщика-ремонтника;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в МБОУ «Багеровская средняя общеобразовательная школа № имени Героя социалистического труда генерала ФИО8» <адрес> Республики Крым, в должности машинист (кочегар) котельной;

- обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме и просил суд удовлетворить их по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ ОПФ РФ по <адрес> ФИО9 в судебном заседании просила суд отказать в удовлетворении заявленных исковых требованиях по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, и дав оценку доказательствам по делу в их совокупности, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично, по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Закон N 400-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно части 2 статьи 30 Закона N 400-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частью 3 статьи 30 Закона N 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Закона N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Закона N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее также - Постановление от 16 июля 2014 г. N 665).

Согласно подпункту "б" пункта 1 данного Постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В судебном заседании достоверно установлены следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 2 и 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", представив необходимые документы.

На основании представленных документов ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято оспариваемое решение №№ об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости, по указанному в заявлении основанию, в связи с отсутствием у него подтвержденного льготного стажа не менее 12 лет 6 месяцев, требуемого законодательством.

Вместе с тем, указанной выше нормой Закона предусмотрено назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста мужчинам, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет, в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 указанного Федерального закона, мужчинам на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

На момент обращения истцом подтвержден документами общий страховой стаж 28 лет 11 месяцев 6 дней, в том числе стаж работы суммированный по Списку № и пункту 5 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ – 5 лет 9 месяцев 7 дней.

Пенсионным органом исключены из специального стажа истца, следующие спорные периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период службы в армии, поскольку работа, которая следовала за окончанием срока службы, не включена в льготный стаж по списку №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Приморской межхозяйственной строительной организации в качестве газоэлектросварщика, поскольку отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, при этом, указанный период учтен в общий страховой стаж;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в СУ-21 треста «Керчьметаллургстрой» в качестве электросварщика, в связи с отсутствием документального подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, при этом указанный период учтен в общий страховой стаж;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Багеровском винзаводе в должности газоэлектросварщика и сварщика, в связи с отсутствием документального подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, при том указанный период учтен в общий страховой стаж;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в Керченском вагонном депо Крымского отделения Приднепровской железной дороги в должности слесарь по ремонту подвижного состава, осмотрщик-ремонтник, поскольку нет документального подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня на выполнении ремонта подвижного состава на пунктах технического или коммерческого обслуживания вагонов станций внеклассных первого и второго классов магистральных железных дорог;

При этом, в оспариваемом решении ошибочно указан период службы в армии истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как согласно сведений военного билета, выданного на имя истца (л.д. 23-27), ФИО2 проходил службу в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, истцом не учтен в специальный стаж работы истца период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в МБОУ «Багеровская средняя общеобразовательная школа № имени Героя социалистического труда генерала ФИО8» <адрес> Республики Крым, в должности машинист (кочегар) котельной. Однако в оспариваемом решении основания для не включения данного периода в специальный стаж ФИО2 не указаны.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, пунктом 6 ранее действовавших Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555 и пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 190, - трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Исходя из сведений, указанных в трудовой книжке серии БТ-I №, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, судом установлены следующие обстоятельства, имеющие юридическое значение при определении трудового стажа истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в вооруженных силах ФИО5;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Приморской межхозяйственной строительной организации, в должности газоэлектросварщика 4 разряда;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в СУ-21 треста «Керчьметаллургстрой», в должности электросварщик, ДД.ММ.ГГГГ установлен 4 разряд электросварщика ручной сварки;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа Багеровском винзаводе, в должности слесарь-ремонтник по 3 р.;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Багеровском винном заводе, в должности газоэлектросварщик по 4 разряду, ДД.ММ.ГГГГ переведен сварщиком 5 разряда;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в кооперативе «Керченские мастера» в комплексной строительной бригаде;

- ДД.ММ.ГГГГ принят в Керченское вагонное депо учеником слесаря по ремонту подвижного состава на ПТО Керчь, ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем по ремонту подвижного состава 2 разряда; ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем по ремонту подвижного состава 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведен осмотрщиком ремонтником вагонов 5 разряда; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Багеровском винном заводе, в должности газоэлектросварщик 5 разряда;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Военторге 489, в должности газоэлектросварщика;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ– работа в Военторге 93, принят по договору охранником базы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Военторге №, принят по переводу сторожем;

- с ДД.ММ.ГГГГ – работа в Керченском пассажирском депо, в должности машинист компрессорной установки 2 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность слесаря по ремонту подвижного состава 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен;

- с ДД.ММ.ГГГГ – работа в ГП Крымская железная дорога» ОСП «Керченское пассажирское вагонное депо», в должности слесаря по ремонту подвижного состава 4 разряда; ДД.ММ.ГГГГ – уволен в порядке перевода в ОСП «Пассажирское вагонное депо ГП «Крымская железная дорога»; ДД.ММ.ГГГГ государственное предприятие «Крымская железная дорога» Распоряжением ФИО3 преобразовано в ГУП Республики Крым «Крымская железная дорога»; ДД.ММ.ГГГГ обособленное структурное подразделение «Пассажирское вагонное депо» ГУП «Крымская железная дорога» преобразовано в обособленное подразделение «Пассажирское вагонное депо» Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымская железная дорога»; ДД.ММ.ГГГГ ГУП Республики Крым «Крымская железная дорога» переименовано в Федеральное государственное унитарное предприятие «Крымская железная дорога»; ДД.ММ.ГГГГ уволен по сокращению численности работников;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в МБОУ «Багеровская средняя общеобразовательная школа №» <адрес> Республики Крым, в должности машинист (кочегар) котельной на время отопительного сезона;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в МБОУ «Багеровская средняя общеобразовательная школа №» <адрес> Республики Крым, в должности машинист (кочегар) котельной на время отопительного сезона;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в МБОУ «Багеровская средняя общеобразовательная школа №» <адрес> Республики Крым, в должности машинист (кочегар) котельной на время отопительного сезона;

- с ДД.ММ.ГГГГ – работа в ФГУП «КЖД», принят в Керченский восстановительный поезд производственно-технологического подразделения на должность электрогазосварщик 5 разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность электрогазосварщика 5 разряда Керченского восстановительного поезда обособленного подразделения «Дирекция по эксплуатации и ремонту подвижного состава» ФГУП «Крымская железная дорога», ДД.ММ.ГГГГ - уволен.

Разрешая требования истца о включении в стаж с тяжелыми условиями труда периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Приморская межхозяйственная строительная организация, газоэлектросващик; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, СУ-21 Треста «Керчьметаллургстрой», электросварщик; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Багеровский винзавод, газоэлектросварщик, сварщик, суд приходит к следующему.

Период работы истца газоэлектросварщиком 4 разряда в Приморской межхозяйственной строительной организации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается справкой администрации Войковского сельского поселения <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, которая выдана на основании документов Приморской межхозяйственной строительной организации: приказов за 1985-1986 гг, находящихся в архиве администрации Войковского сельского поселения <адрес> Республики Крым (л.д. 28).

Согласно архивной справке МКУ «Муниципальный архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № в документах Строительного управления № Треста «Керчьметаллургстрой» имеются сведения о работе ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком 4 разряда (л.д. 31).

Как усматривается из справок ООО «Алеф-Виналь-Крым» № от ДД.ММ.ГГГГ, справки уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения льготных пенсий № от ДД.ММ.ГГГГ, истец с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о переводе №-л от ДД.ММ.ГГГГ) работал (газоэлектросварщиком) электрогазосварщиком по 4 разряду с вредными условиями труда по ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ сварщиком по 5 разряду с вредными условиями труда (приказ о присвоении решением тарификационной комиссии 5 разряда с вредными условиями труда №-л от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ Вышеуказанная должность относится к списку работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия по страсти к Списку № раздела ЧЧЧIII, шифр 23200000-19756, утвержденного Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 34,35). Вместе с тем, в данной справке отмечено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ истец переведен на должность, не предусмотренную указанным списком - рабочего АВМ на которой проработал по ДД.ММ.ГГГГ.

Разделом XXXII "Общие профессии" Списка N 2 от 1956 года предусмотрены профессии "Газосварщики и их подручные", "электросварщики и их подручные".

Наименование профессии "электрогазосварщик" является объединенным унифицированным наименованием профессий электросварщик и газосварщик, в связи с чем истец, работая электрогазосварщиком, пользуется правом на досрочное назначение трудовой пенсии на основании Списка N 2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, которым предусмотрены как газосварщики, так и электросварщики.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, разделу "XXXIII Общие профессии" пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

В соответствии с письмом Госкомтруда ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ N 653-ИГ профессия "сварщик" по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями "газосварщик" и "электросварщик", поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.

По смыслу приведенных выше положений закона и разъяснений правовых норм следует, что периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ (до вступления в силу постановления ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 10) в должности газоэлектросварщика (электрогазосварщика, электросварщика) подлежат включению в страховой стаж без дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня, а после указанной даты лишь при условии документального подтверждения занятости на работах в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах, с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Кроме того, согласно п. 5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 516, одним из основных условий для приобретения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ является наличие определенного стажа на соответствующих видах работ, в который включаются все фактические периоды постоянной в течение полного рабочего дня занятости на указанных работах. Согласно разъяснению Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, соответствующих видов работ, не менее 80% рабочего времени. Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 235.

Соответственно, для включения в соответствующий стаж периодов работы после ДД.ММ.ГГГГ, необходимо соблюдение условия о выполнении работ в течение полного рабочего дня (не менее 80%).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что до ДД.ММ.ГГГГ для включения в льготный стаж истца периодов работы не требовалось обязательного документального подтверждения полной занятости на работах с тяжелыми условиями труда.

Исходя из изложенных положений материального права, суд приходит к выводу о том, что периоды работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Приморской межхозяйственной строительной организации, в должности газоэлектросващик; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в СУ-21 Треста «Керчьметаллургстрой», в должности электросварщик; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в Багеровском винзаводе, в должности газоэлектросварщик, сварщик, подлежат включению в его страховой стаж, дающий ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку наименование должности истца соответствует Списку N 2, а подтверждения его полной занятости в вышеуказанные спорные периоды до ДД.ММ.ГГГГ не требуется.

Кроме того, ответчиком не обоснованно не включен в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии период прохождения истцом службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании следующего.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права на пенсию до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства, действовавшего на момент приобретения права.

Одним из нормативных правовых актов, регулирующих право граждан на пенсионное обеспечение, действовавших на время прохождения истцом военной службы, являлось Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 590.

В соответствии с подпунктом "к" пункта 109 Положения от ДД.ММ.ГГГГ, служба в составе Вооруженных Сил ФИО5 также засчитывается в стаж работы, при этом, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпунктах "к" и "л" (в том числе служба в составе Вооруженных Сил ФИО5), приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Из анализа приведенной правовой нормы следует, что действовавшее в спорный период пенсионное законодательство позволяло включить период прохождения службы в Вооруженных Силах ФИО5 в специальный стаж рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, при соблюдении определенного условия: такая работа должна предшествовать военной службе либо следовать сразу после ее окончания.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Советской Армии по призыву, что подтверждается военным билетом серии НО № (л.д. 23-27).

Учитывая, что период службы истца в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно сведениям из военного билета, непосредственно предшествовал периоду работы с тяжелыми условиями труда, который включен судом (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), суд приходит к выводы, что данный период также подлежит зачету в льготный стаж.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665).

Подпунктом "г" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" предусмотрены:

- машинисты и помощники машинистов, слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог;

-осмотрщики - ремонтники вагонов, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

Согласно архивной справке ФГУП «КЖД» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО2 действительно работал в Обособленном подразделении «Пассажирское вагонное депо» Федерального государственного унитарного предприятия «Крымская железная дорога». С ДД.ММ.ГГГГ работал в должности слесаря по ремонту подвижного состава 2-го разряда, Пункта технического обслуживания <адрес> обеспечивающего безопасность движения на железнодорожном транспорте в соответствии со списком № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ работал в должности слесаря по ремонту подвижного состава 3-го разряда, Пункта технического обслуживания <адрес> обеспечивающего безопасность движения на железнодорожном транспорте в соответствии со списком № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал осмотрщиком-ремонтником вагонов 5-го разряда, Пункта технического обслуживания <адрес> обеспечивающего безопасность движения на железнодорожном транспорте в соответствии со списком № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39).

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются справкой ФГУП «КЖД» ОП «Дирекция по обслуживанию пассажиров» № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой кроме периодов работы истца также указано, что указанные в ней должности ФИО2 относятся к списку работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, которая предусмотрена списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях РСФСР». Кроме того, в справке отмечено, что она выдана на основании приказов по личному составу, личной карточки учета формы Т-2, лицевых счетов по заработной плате за 1991-1994 гг и приказе о классности станции.

Как усматривается из архивной справки ФГУП «КЖД» ОП «Дирекция по обслуживанию пассажиров» № от ДД.ММ.ГГГГ Сталинская железная дорога переименована в Приднепровскую железную дорогу, Приказ МПС № от ДД.ММ.ГГГГ. Керченское вагонное депо Крымского отделения Приднепровской железной дороги с ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано в Керченское пассажирское вагонное депо Государственного предприятия «Приднепровская железная дорога» (Приказ №/Н от ДД.ММ.ГГГГ). В связи с утверждением Устава Государственного предприятия «Приднепровская железная дорога» в новой редакции приказом Министерства транспорта и связи Украины от ДД.ММ.ГГГГ № и проведением его государственной регистрации исполкомом Днепропетровского городского ФИО3 в соответствии Закону Украины «О государственной регистрации юридических лиц-предпринимателей», на основании приказов начальника железной дороги от ДД.ММ.ГГГГ №/Н, от ДД.ММ.ГГГГ №/Н, с целью упорядочения структуры железной дороги, Керченское пассажирское вагонное депо Государственного предприятия «Приднепровская железная дорога» переименовано с ДД.ММ.ГГГГ в Обособленное структурное подразделение «Керченское пассажирское вагонное депо» Государственного предприятия «Приднепровская железная дорога». На основании п. 2 Решения Президиума Государственного ФИО3 Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № создано Государственное предприятие «Крымская железная дорога». Согласно перечня предприятий, учреждений, организаций, структурных и производственно-технологических подразделений, обеспечивающих стабильную и бесперебойную работу железнодорожной отрасли, территориально-расположенных в <адрес>, Обособленное структурное «Керченское пассажирское вагонное депо» Государственного предприятия» Приднепровская железная дорога» вошло в состав Государственного предприятия «Крымская железная дорога». С ДД.ММ.ГГГГ путем слияния Обособленного структурного подразделения «Симферопольское пассажирское вагонное депо» и Обособленного структурного подразделения «Керченское пассажирское вагонное депо», согласно приказа и.о. начальника Государственного предприятия «Крымская железная дорога» от ДД.ММ.ГГГГ № создано Обособленное структурное подразделение «Пассажирское вагонное депо» государственного предприятия «Крымская железная дорога». Распоряжением ФИО3 Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р с ДД.ММ.ГГГГ создано путем преобразования Государственного предприятия Республики Крым «Крымская железная дорога». На основании приказа начальника дороги от ДД.ММ.ГГГГ №/Н создано Обособленное подразделение «Пассажирское вагонное депо» Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымская железная дорога» путем преобразования Обособленного структурного подразделения «Пассажирское вагонное депо» Государственного предприятия «Крымская железная дорога». На основании распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р и приказа от ДД.ММ.ГГГГ № Федерального агентства железнодорожного транспорта Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымская железная дорога» с ДД.ММ.ГГГГ переименована в Федеральное государственное унитарное предприятие «Крымская железная дорога».

Подтверждение периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, не требовалось до ДД.ММ.ГГГГ

Между тем, согласно архивным справкам ФГУП «КЖД» от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, материалам пенсионного дела, усматривается что ФИО2 в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ работал в Керченском вагонном депо Крымского отделения Приднепровской железной дороги в должности слесаря по ремонту подвижного состава 2 разряда, занятого на Пункте технического обслуживания станции Керчь, обеспечивающего безопасность движения на железнодорожном транспорте; с ДД.ММ.ГГГГ работал в должности слесаря по ремонту подвижного состава 3 разряда, занятого на Пункте технического обслуживания станции Керчь, обеспечивающего безопасность движения на железнодорожном транспорте; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал осмотрщиком-ремонтником вагонов 5 разряда Пункта технического обслуживания станции Керчь, обеспечивающего безопасность движения на железнодорожном транспорте; а представленные в дело доказательства бесспорно подтверждают характер работы истца и его полную занятость в периоды трудовой деятельности, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о включении в специальный стаж истца периодов: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарь по ремонту подвижного состава 2 разряда, занятого на Пункте технического обслуживания станции Керчь, обеспечивающего безопасность движения на железнодорожном транспорте, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - слесарь по ремонту подвижного состава 3 разряда, занятого на Пункте технического обслуживания станции Керчь, обеспечивающего безопасность движения на железнодорожном транспорте; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - осмотрщик-ремонтник вагонов 5 разряда, Пункта технического обслуживания станции Керчь, обеспечивающего безопасность движения на железнодорожном транспорте в Обособленное подразделение «Пассажирское вагонное депо» ФГУП «Крымская железная дорога», поскольку в указанные периоды истец осуществлял трудовую деятельность в должности и условиях, предусмотренных Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 272 (слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог и осмотрщики-ремонтники вагонов, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог).

Разрешая требования истца о включении в специальный страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту подвижного состава в Федеральном государственном унитарном предприятии «Крымская железная дорога» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста (кочегара) котельной в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Багеровская средняя общеобразовательная школа № имени Героя социалистического труда генерала ФИО8» <адрес> Республики Крым, суд исходит из следующего.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ применяется Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (Список N 2 от ДД.ММ.ГГГГ).

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, в разделе XXXIII "Общие профессии" предусматривает: машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы (код позиции 23200000-13786).

Согласно справке МБОУ «Багеровская средняя общеобразовательная школа № имени героя социалистического труда генерала ФИО8» <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал полный рабочий день (Приказ зачисления №-к от ДД.ММ.ГГГГ, приказ увольнения №-к от ДД.ММ.ГГГГ) в качестве машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы. Должность относится к списку работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости – Список № Раздел XXXIII Шифр – 23200000-13786, утвержденного постановлением ФИО4 ССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Справка выдана на основании лицевых счетов, табеля рабочего времени, графика рабочего времени, штатного расписания, приказов приема и увольнения, журнала учета рабочего времени, ксерокопии паспортного оборудования.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 названного порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, лицах, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лицах, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", а также сведений о детях установлены Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).

Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяет выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов) (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).

В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а также периоды, в течение которых работодателем в пользу работника уплачивались взносы по пенсионным договорам негосударственного пенсионного обеспечения, обязательным условием которых является выплата негосударственной пенсии ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с выполнением определенных пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работ на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными (подпункт 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 81 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).

Согласно статье 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у них по льготной профессии человеку.

В силу статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4).

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил (пункт 10).

Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 43).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что действующее правовое регулирование предусматривает необходимость подтверждения стажа, дающего право на назначение страховой пенсии, в том числе досрочной, - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, суд, установив, что на индивидуальном лицевом счете истца, не проставлен код льготной профессии, в период работы его с 01.01.2015 г. по 11.07.2017 г. в должности слесаря по ремонту подвижного состава в Федеральном государственном унитарном предприятии «Крымская железная дорога», приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного требования о включении спорного периода в льготный стаж истца.

Доводы истца о наличии записи в трудовой книжке о периоде его работы с 01.01.2015 по 11.07.2017 в качестве слесаря по ремонту подвижного состава в Федеральном государственном унитарном предприятии «Крымская железная дорога» не являются обоснованными, поскольку само по себе наличие соответствующих записей в трудовой книжке при отсутствии сведений о специальных условиях труда по данным персонифицированного учета, не может являться основанием для включения спорного периода работы в специальный страховой стаж истца.

При этом, факт льготного характера работы истца на условиях полной занятости в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста (кочегара) котельной в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Багеровская средняя общеобразовательная школа №» <адрес> Республики Крым подтвержден согласно вышеуказанным документам и сведениям индивидуального лицевого счета, предоставленным ответчиком (л.д.214), соответственно у суда имеются правовые основания для обязания пенсионного органа зачесть указанный спорный период в специальный стаж ФИО2.

Согласно ч. 2 Правил № при досрочном назначении пенсии может производиться суммирование периодов работ в порядке, предусмотренном ч. 3 Правил №. В основу суммирования положен принцип суммирования равнозначных льгот по возрасту и стажу на соответствующих видах работ и присоединения большей льготы к меньшей льготе (кроме случаев, предусмотренных законом). Так при определении продолжительности стажа на соответствующих видах работ, суммирование периодов работ осуществляется путем прибавления к периодам работ, указанных в пункте 2 части 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, периодов работ, указанных в п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии.

Согласно представленного по запросу суда подсчета периодов включенных бесспорно и периодов включенных судом (л.д. 215), общий страховой стаж ФИО2 составит – 29 лет 02 месяца 21 день, а стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости составит требуемый – 12 лет 06 месяцев, что соответствует требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ и величина индивидуального пенсионного коэффициента более 30 (л.д. 203). При этом в представленном суду расчете пенсионным органом не был учтен подлежащий включению период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста (кочегара) котельной в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Багеровская средняя общеобразовательная школа №» <адрес> Республики Крым, что дает основания суду полагать, что истец выработал необходимый период для досрочного назначения пенсии.

Вышеуказанного стажа достаточно для выхода на пенсию со снижением пенсионного возраста (55 лет для мужчин), т.е. по достижении 55 лет, которых он достиг ДД.ММ.ГГГГ Следовательно, на день обращения в пенсионный фонд (ДД.ММ.ГГГГ) он уже имел право выхода на пенсию по п. 2, 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях".

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований о назначении истцу досрочной страховой пенсии с уменьшением возраста, установленного <адрес> закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 195 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Иск ФИО2 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия, удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N № незаконным в части не включения в льготный стаж ФИО2, следующих периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> зачесть в специальный стаж ФИО2 для назначения досрочной страховой пенсии согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ следующие периоды:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прохождение службы в рядах Советской Армии;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Приморской межхозяйственной строительной организации, в должности газоэлектросващик;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в СУ-21 треста «Керчьметаллургстрой», в должности электросварщик;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Багеровском винзаводе, в должности газоэлектросварщик, сварщик;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности машиниста (кочегара) в котельной в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Багеровская средняя общеобразовательная школа № имени Героя социалистического труда генерала ФИО8» <адрес> Республики Крым.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> зачесть в специальный стаж ФИО2 для назначения досрочной страховой пенсии согласно п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности слесаря по ремонту подвижного состава 2 разряда, занятого на Пункте технического обслуживания станции Керчь, обеспечивающего безопасность движения на железнодорожном транспорте в Обособленное подразделение «Пассажирское вагонное депо» ФГУП «Крымская железная дорога»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности слесаря по ремонту подвижного состава 3 разряда, занятого на Пункте технического обслуживания станции Керчь, обеспечивающего безопасность движения на железнодорожном транспорте в Обособленное подразделение «Пассажирское вагонное депо» ФГУП «Крымская железная дорога»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности осмотрщика-ремонтника вагонов 5 разряда, Пункта технического обслуживания станции Керчь, обеспечивающего безопасность движения на железнодорожном транспорте в Обособленное подразделение «Пассажирское вагонное депо» ФГУП «Крымская железная дорога».

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО2 досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления прокурором) в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.А. Копаев