Дело: № 2-6630/2022
50RS0036-01-2021-006944-51
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
7 декабря 2022 года
Пушкинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Абрамовой Ж.И.,
при секретаре Боссерт Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета лесного хозяйства <адрес> к ФИО3 об освобождении земельного участка, приведении лесного участка в состояние пригодное для использования по целевому назначению,
УСТАНОВИЛ:
Комитет лесного хозяйства <адрес> обратился с иском к ФИО3 об обязании освободить земельный участок, входящий с состав земель лесного фонда, расположенный в квартале 165 выделах 6,8,9,10 Учебно-опытного участкового лесничества Московского учебно-опытного лесничества, демонтировать забор из сетки-рабицы, строения: дом, хозблоки, сараи, обязании ФИО3 привести лесной участок, расположенный в квартале 165 выделах 6,8,9,10 Учебно-опытного участкового лесничества Московского учебно-опытного лесничества, в состояние, пригодное для его дальнейшего использования по целевому назначению.
В обоснование иска указано, что начальником отдела организации лесной охраны Московского учебно-опытного филиала ГКУ МО «Мособллес» <дата> в ходе патрулирования территории лесного фонда по маршруту №, утвержденному приказом ГКУ МО «Мособллес» № П-34 от <дата>, в рамках осуществления лесного и пожарного надзора выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно: установлено, что ФИО3 самовольно, не имя специального разрешения на использование лесного участка, занял лесной участок, находящийся в Федеральной собственности, общей площадью 1100 кв.м, расположенный в квартале 165 выделах 6,8,9,10 Учебно-опытного участкового лесничества Московского Учебно-опытного филиала ГКУ МО «Мособллес», вблизи <адрес> городского округа <адрес>. Установлено, что ФИО3 самовольно использует лесной участок, расположенный вблизи (по границе) с земельными участками с кадастровыми номерами № и №. На самовольно занятом лесном участке расположены дом, хозблоки, сараи. Участок частично огорожен забором из сетки-рабицы. Документов на право использования лесного участка предъявлено не было. Таким образом, со стороны ФИО3 допущено нарушение требований ч.4 ст. 41, ст. 7, 8, 24, 25, 67, 69, ч.ч. 1, 2 ст.71, ст.72, ст. 74 Лесного кодекса Российской Федерации, ст. 25,101 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 262, ст. 264 Гражданского кодекса Российской Федерации. В отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении от <дата> № по ст.7.9 КоАП РФ. Одновременно с составлением протокола об административном правонарушении ФИО3 выдано предписание от <дата> № об устранении нарушения лесного законодательства, а именно: необходимо демонтировать забор из сетки-рабицы, строения: дом, хозблоки, сараи и направить информацию об исполнении предписания в адрес Московского учебно-опытного филиала ГКУ МО «Мособллес». Срок исполнения данного предписания установлен до <дата>. Постановлением «О назначении административного наказания» от <дата> № ФИО3 признан виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 7, 9 КоАП РФ. На ФИО3 наложен административный штраф в размере 20 000 рублей. Штраф в добровольном порядке не уплачен, исполнительный документ направлен в Службу судебных приставов для принудительного взыскания. Постановление вступило в законную силу <дата>. С целью проверки исполнения предписания № <дата> произведен осмотр территории в квартале 165 выделов 6,8,9,10 Учебно-опытного участкового лесничества Московского учебно-опытного лесничества, по результатам которого составлен Акт осмотра территории лесного участка и протокол об административном правонарушении, за совершение правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, который передан на рассмотрение по подведомственности мировому судье 92 судебного участка Королевского судебного района <адрес>. При повторном осмотре территории лесного фонда в квартале 165 выделов 6,8,9,10 Учебно-опытного участкового лесничества Московского учебно-опытного лесничества <адрес> городского округа <адрес> <дата> установлено, что ФИО3 не выполнил в срок ранее выданное предписание № от <дата>, а именно не демонтирован забор из сетки-рабицы, строения: дом, хозблоки, сараи, участок не возвращен Московскому учебно-опытному филиалу ГКУ МО «Мособллес» в состоянии, пригодном для его дальнейшего использования по целевому назначению. Комитет лесного хозяйства <адрес> не имеет никаких договорных отношений с ФИО3 по поводу предоставления ему лесного участка в аренду или безвозмездное срочное пользование. ФИО3 использует лесной участок не по целевому назначению, незаконно и необоснованно, так как земельный участок лесного фонда огорожен забором из сетки-рабицы, на огороженном земельном участке лесного фонда размещены строения, участок используется им самовольно, без предоставления лесного участка на каком-либо праве или обязательстве, в связи с чем последовало обращение в суд.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить, пояснила, что ответчик обращался в суд с иском о понуждении заключить договор аренды, но ему было отказано. Ответчик возвел строения на участке самовольно.
Ответчик ФИО3 в судебном заседании иск не признал, пояснил, что обращался к истцу для заключения договора аренды, однако ему было отказано.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с п.1 ст.8 Лесного Кодекса РФ, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
В соответствии с п. 1 ст. 71 ЛК РФ лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:
1) решения уполномоченных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
2) договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду;
3) договора безвозмездного пользования в случае предоставления лесного участка в безвозмездное пользование.
В ходе рассмотрения дела установлены следующие обстоятельства.
<дата> начальником отдела организации лесной охраны Московского учебно-опытного филиала ГКУ МО «Мособллес» ФИО2 в ходе патрулирования территории лесного фонда по маршруту №, утвержденному приказом ГКУ МО «Мособллес» № П-34 от <дата>, в рамках осуществления лесного и пожарного надзора выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно: установлено, что ФИО3 самовольно, не имя специального разрешения на использование лесного участка, занял лесной участок, находящийся в Федеральной собственности, общей площадью 1100 кв.м, расположенный в квартале 165 выделах 6,8,9,10 Учебно-опытного участкового лесничества Московского Учебно-опытного филиала ГКУ МО «Мособллес», вблизи <адрес>, Пушкинского городского округа <адрес>. Установлено, что ФИО3 самовольно, использует лесной участок, расположенный вблизи (по границе) с земельными участками с кадастровыми номерами № и №. На самовольно занятом лесном участке расположены дом, хозблоки, сараи. Участок частично огорожен забором из сетки-рабицы. Документов на права использования лесного участка предъявлено не было (л.д.12-16).
На основании указанного акта осмотра в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении от <дата> № ст. 7.9 КоАП РФ (самовольное занятие лесных участков) (л.д.10-11), а также ФИО3 выдано предписание от <дата> № об устранении нарушения лесного законодательства, а именно: необходимо демонтировать забор из сетки-рабицы, строения: дом, хозблоки, сараи и направить информацию об исполнении предписания в адрес Московского учебно-опытного филиала ГКУ МО «Мособллес». Срок исполнения данного предписания установлен до <дата> (л.д.17-18).
При составлении протокола об административном правонарушении ФИО3 присутствовал лично, с правонарушением согласился, о чем указал в протоколе (л.д.10-11).
Постановлением от <дата> №, вступившим в законную силу <дата>, ФИО3 признан виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 7,9 КоАП РФ, на него наложен административный штраф в размере 20 000 рублей. С постановлением ФИО3 ознакомлен, копия постановления вручена ему <дата>, что подтверждается подписью (л.д.30-33).
<дата> при повторном осмотре территории лесного фонда в квартале 165 выделов 6,8,9,10 Учебно-опытного участкового лесничества Московского учебно-опытного лесничества <адрес> городского округа <адрес> установлено, что ФИО3 не выполнил в срок ранее выданное предписание № от <дата>, а именно: не демонтирован забор из сетки-рабицы, строения: дом, хозблоки, сараи, участок не возвращен Московскому учебно-опытному филиалу ГКУ МО «Мособллес» в состоянии, пригодном для его дальнейшего использования по целевому назначению (л.д.39-44).
Положениями п. 2 ст. 62 ЗК РФ предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками (п. 2 ст. 76 ЗК РФ).
Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (п. 3 ст. 76 ЗК РФ).
Как следует из материалов дела и не опровергнуто стороной ответчика, Комитет лесного хозяйства <адрес> не имеет договорных отношений с ФИО3 по поводу предоставления ему лесного участка в аренду или безвозмездное срочное пользование.
Таким образом, ФИО3 использует лесной участок не по целевому назначению, незаконно и необоснованно, так как земельный участок лесного фонда занят им самовольно, без предоставления лесного участка на каком-либо праве или обязательстве.
Доказательств, опровергающих доводы иска, ответчиком в порядке ст.56 ГПК РФ, не представлено.
Оценив представленные доказательства в порядке ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении требований в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Комитета лесного хозяйства <адрес> к ФИО3 об освобождении земельного участка, приведении лесного участка в состояние пригодное для использования по целевому назначению удовлетворить.
Обязать ФИО3 освободить земельный участок, входящий в состав земель лесного фонда, расположенный в квартале № выделах 6,8,9,10 Учебно-опытного участкового лесничества Московского учебно-опытного лесничества – освободить земельный участок лесного фонда, демонтировать забор из сетки рабицы, строения: дом, хозблоки, сараи.
Обязать ФИО3 привести лесной участок, расположенный в квартале 165 выделах 6,8,9,10 Учебно-опытного участкового лесничества Московского учебно-опытного лесничества в состояние пригодное для его дальнейшего использования по целевому назначению.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – 30.12.2022.
СУДЬЯ: