Производство № 2а-1300/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2025 года город Псков

Псковский районный суд Псковской области в составе: председательствующего судьи Тарнаруцкой А.А.,

при секретаре Кутковской М.В.,

с участием: помощника прокурора Псковского района Псковской области Богдановой Ю.М.,

представителя административного истца ФИО6,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Псковской области ФИО7 (далее - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области) об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области ФИО7 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования и пояснил, что осужденный ФИО1 с 17.02.2025 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области по приговору Красногвардейского районного суда города Санкт-Петербурга от 18.06.2024, по которому осужден за совершение преступления, предусмотренного п.п. «в, г» ч. 2 ст. 158 УК РФ, то есть совершение преступления средней тяжести. В период отбывания наказания, а именно 07.04.2025, ФИО1 в порядке ст. 116 УИК РФ был признан злостным нарушителем установленного порядка его отбывания, в связи с чем, имеется необходимость в установлении в отношении него административного надзора сроком на 03 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета на выезд за пределы г. Санкт-Петербурга, поскольку ранее осужденный там проживал. Продолжает допускать нарушения после обращения в суд с иском.

Административный ответчик - осужденный ФИО1 в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений, поскольку это будет препятствовать его образу жизни. Пояснил, что ему необходимо лечение, места жительства не имеет, временная регистрации закончилась еще в мае 2024 года. Наложенные взыскания и постановление о признании злостным нарушителем не обжаловал.

Прокурор в судебном заседании полностью поддержал заявленные административным истцом требования.

Выслушав в судебном заседании лиц, участвующих в деле, учитывая вышеуказанное мнение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 этого закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 3 ст. 3 и ст. 6 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено, что приговором Красногвардейского районного суда города Санкт-Петербурга от 18.06.2024 ФИО1 осужден по п.п. «в, г» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 01 году 08 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 13-15).

Согласно ст. 11 УИК РФ неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений, исполняющих наказание, влечет установленную законом ответственность. При систематическом нарушении режима содержания, на основании ч. 4 ст. 116 УИК РФ, постановлением начальника исправительного учреждения осужденный может быть признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Исследованными в судебном заседании письменными материалами дела подтверждается, что в период отбытия вышеуказанного наказания, в порядке, предусмотренном ст. 116 УИК РФ, постановлением начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области от 07.04.2025 осужденный ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен на строгие условия отбывания наказания (л.д. 16-17, 18).

Оснований для вывода о том, что представленные администрацией исправительного учреждения сведения не соответствуют действительности, не имеется. Постановление о признании злостным нарушителем осужденным не обжаловано.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного ФЗ РФ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п. 1 ч. 3 ст. 3 этого закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного для погашения судимости.

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание по приговору Красногвардейского районного суда города Санкт-Петербурга от 18.06.2024, по которому осужден за совершение преступления, предусмотренного п.п. «в, г» ч. 2 ст. 158 УК РФ, то есть совершение преступления средней тяжести.

В силу положений, предусмотренных п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести по истечении трех лет после отбытия наказания.

Учитывая положения вышеуказанных правовых норм и обстоятельства осуждения ФИО1, принимая во внимание представленные сведения о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор сроком на три года, с установлением административных ограничений.

В силу требований п. 1ч. 2 ст. 4 вышеуказанного Федерального Закона РФ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При решении вопроса об установлении административных ограничений в отношении ФИО1 суд учитывает его поведение за весь период отбывания наказания, характер и повторяемость допущенных нарушений, его поведение после признания его злостным нарушителем, данные о личности ФИО1

Исходя из представленных в отношении ФИО1 характеризующих сведений, следует, что осужденный трудоустроен не был, с заявлением о трудоустройстве не обращался, к труду относится отрицательно, с 07.04.2025 отбывает наказание на строгих условиях отбывания наказания. За время отбывания наказания допустил 68 нарушений режима содержания, в связи с чем привлекался к дисциплинарной ответственности, в том числе, неоднократно водворялся в штрафной изолятор. В период после признания ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, он допустил 12нарушений, за которые он был привлечен к дисциплинарной ответственности. В настоящее время имеет действующие взыскания. При этом осужденный администрацией исправительного учреждения не поощрялся. Администрацией исправительного учреждения осужденный характеризуется отрицательно (л.д. 7-8, 9-12).

Оснований для вывода о том, что представленные администрацией исправительного учреждения сведения не соответствуют действительности, не имеется. При этом суд не вправе высказывать суждение о незаконности и необоснованности примененных к осужденному взысканий и поощрений.

Согласно постановленному приговору ФИО1 не был трудоустроен до осуждения, ранее судим приговором Красногвардейского районного суда от 28.11.2022, холост, лиц на иждивении не имеет.

Преступление по приговору от 18.06.2024 было совершено им в ночное время суток. Кроме того, ФИО1 постоянной регистрации на территории Российской Федерации не имеет, имел временную регистрацию по адресу: г. Москва, район Коньково, ул. Генерала Антонова, д. 3, кв. 65, до осуждения проживал в арендованном жилье по адресу: г. Санкт-Петербург, пр-т. Энергетиков, д. 24, кв. 4, в настоящее время постоянного места жительства не имеет. Как пояснил осужденный, его сожительница умерла.

С учетом личности осужденного, его образа жизни до осуждения, обстоятельств совершения преступления, поведения в период отбывания наказания, в целях индивидуального профилактического воздействия на осужденного ФИО1, суд устанавливает ему административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

При этом суд полагает, что установление обязательной явки только 2 раза в месяц на регистрацию, вопреки исковым требованиям, является достаточной мерой государственного контроля в отношении поднадзорного ФИО1

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом в силу пункта 3 части 2 статьи 4 установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.

Поскольку установлено, что административный ответчик регистрации на территории Российской Федерации не имеет, утверждает, что у него отсутствует жилое помещение, в котором он может проживать, при этом с заявлением об оказании ему помощи в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации не обращался, то с учетом требований п. 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования, избранного поднадзорным лицом в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения, но без указания конкретного муниципального образования.

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что установление административных ограничений будет препятствовать полноценной жизнедеятельности осужденного, не усматривается.

Наличие заболеваний у ФИО1 и нуждаемость в лечении, не является препятствием для установления административного надзора и ограничений.

При этом следует отметить, что ФИО1, соблюдая требования пункта 3 статьи 10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», имеет возможность передвигаться по территории Российской Федерации, в том числе для получения медицинской помощи.

Установление в отношении осужденного административного надзора не свидетельствует о нарушении его конституционных прав, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации.

При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных целей и не являются чрезмерными. Административный надзор не является продолжением уголовного наказания либо дополнительным наказанием, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений с его стороны путем систематического наблюдения за ним и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.

Кроме того, осужденный вправе в соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при возникновении к тому оснований.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Псковской области ФИО7 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после освобождения из места отбывания наказания, назначенного приговором Красногвардейского районного суда города Санкт-Петербурга от 18.06.2024, административный надзор сроком на 03 (три) года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования, избранного поднадзорным лицом в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок вышеуказанного административного надзора исчислять ФИО1 со дня постановки на регистрационный учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд, через Псковский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья А.А. Тарнаруцкая