Решение по делу № 2-1397/2025 от 05.09.2025 - о взыскании невыплаченной части заработной платы, взыскании денежной компенсации за нарушение выплат, причитающихся работнику и компенсации морального вреда.

Дело № 2-1397/2025

УИД 56RS0023-01-2025-002145-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 сентября 2025 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Ершовой Н.Г., при секретаре судебного заседания Зайцевой О.Ю., с участием представителя истца помощника прокурора г. Новотроицк Миронова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Новотроицка Оренбургской области в интересах ФИО1 к ГБУЗ «Оренбургский областной клинический противотуберкулезный диспансер» о взыскании невыплаченной части заработной платы, взыскании денежной компенсации за нарушение выплат, причитающихся работнику и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Новотроицка обратился в суд с иском к работодателю в интересах работника, в котором с учетом уточнений просит взыскать с ГБУЗ «ООКПТД» в пользу ФИО1 невыплаченную в полном размере заработную плату за период с 01.10.2024 по 30.11.2024 в сумме 18 309,05 руб. в должности <данные изъяты>; невыплаченную в полном размере заработную плату за период с 01.01.2024 по 30.11.2024 в сумме 35 869,88 руб. в должности <данные изъяты>, компенсацию за нарушение сроков выплаты заработной платы в соответствии со ст. 236 ТК РФ на дату вынесения решения суда и компенсацию морального вреда в сумме 300 рублей.

Заявленные требования мотивированы тем, что прокуратурой Оренбургской области проведена проверка соблюдения трудового законодательства ГБУЗ «ООКПТД», в ходе которой были выявлены нарушения. В связи с опасностью инфицирования, необходимостью взаимодействия с лицами, имеющими физические, психические отклонения, воздействием опасных веществ, излучений, условия труда медработников могут признаваться вредными. За вредность медицинскому работнику полагаются гарантии и компенсации. Установлено, что ФИО1 с 04.10.2021 осуществляла трудовую деятельность на территории г. Новотроицка в ГБУЗ «Орский противотуберкулезный диспансер», а с 27.12.2023 в ГБУЗ «Оренбургский областной клинический противотуберкулезный диспансер». При трудоустройстве со ФИО1 заключен трудовой договор № от 04.10.2021 по профессии (должности) <данные изъяты>. ФИО1 с 01.09.2024 по 31.12.2024 ГБУЗ «ООКПТД» доплату за работу с вредными условиями труда начисляли до установления размера выплаты МРОТ, в связи с чем, указанному работнику заработная плата выплачена не в полном объеме. Также установлено, что работа по совместительству оплачивалась с аналогичными нарушениями в период с 01.01.2024 по 31.12.2024.

Определением от 22.07.2025 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство здравоохранения Оренбургской области.

Истец ФИО1, будучи извещенной надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Представитель истца помощник прокурора г. Новотроицка Миронов А.А. требования уточненного иска поддержал в полном объеме по основаниям, в нем изложенным.

Представитель ответчика ГБУЗ «ООКПТД» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В отзыве на исковое заявление просил в удовлетворении иска отказать, при этом представил свой расчет по задолженности выплаты заработной платы.

Представитель третьего лица Министерство здравоохранения Оренбургской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял.

Выслушав пояснения помощника прокурора города, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Охрана труда и установление гарантированного минимального размера его оплаты относятся к основам конституционного строя в Российской Федерации (ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации).

Конституцией Российской Федерации закреплено право каждого на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации).

Конституция Российской Федерации гарантирует также равенство прав и свобод человека и гражданина и устанавливает, что права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов и обеспечиваются правосудием (ст. 18, ч. 2 ст. 19 Конституции Российской Федерации).

В качестве основных принципов регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) указаны запрет дискриминации в сфере труда, равенство прав и возможностей работников, право каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Во исполнение данных принципов на работодателя возложена обязанность обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (ст. 22 ТК РФ).

В соответствии со ст. 129 названного кодекса заработной платой (оплатой труда работника) признается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть первая); тарифной ставкой - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть третья); окладом (должностным окладом) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть четвертая); базовым окладом (базовым должностным окладом), базовой ставкой заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть пятая).

Согласно ст. 135 этого же кодекса заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (часть первая).

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть вторая).

Частями пятой и шестой данной статьи установлено, что условия оплаты труда, определенные трудовым договором, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Статьей 130 ТК РФ величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации включена в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников.

В соответствии со ст. 133 названного кодекса минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом (часть первая), при этом месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (часть третья), а согласно части второй ст. 133.1 этого же кодекса размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Конкретная сумма минимальной оплаты труда на соответствующий период устанавливается ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (с последующими изменениями) в едином размере для всей Российской Федерации без учета каких-либо особенностей климатических условий, в которых исполняются трудовые обязанности работников.

В соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ (ред. от 27.11.2023) «О минимальном размере оплаты труда» МРОТ на территории Российской Федерации с 1 января 2024 г. установлен в размере 19 242 рубля в месяц.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» медицинские, ветеринарные и иные работники, непосредственно участвующие в оказании противотуберкулезной помощи, а также работники организаций по производству и хранению продуктов животноводства, обслуживающие больных туберкулезом сельскохозяйственных животных, имеют право на сокращенную продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Размеры повышения оплаты труда за работу с вредными и (или) опасными условиями труда непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи медицинским работникам медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, медицинским работникам из числа гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная и приравненная к ней служба, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, а медицинским работникам медицинских организаций, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, - в порядке, определяемом органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 147 ТК РФ плата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере.

Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.

Частью второй ст. 146 ТК РФ установлено, что труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере.

В соответствии со ст. 148 этого же кодекса порядок и размер оплаты труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями устанавливаются трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.07.1987 № 403/20-155 «О размерах и порядке применения районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, для которых они не установлены, на Урале и в производственных отраслях в северных и восточных районах Казахской ССР» в остальных районах и городах Курганской, Оренбургской, Пермской, Свердловской и Челябинской областей, Башкирской АССР и Удмуртской АССР утверждены районные коэффициенты к заработной плате рабочих и служащих - 1,15.

Из приведенных выше положений Конституции Российской Федерации, Трудового кодекса Российской Федерации и иных нормативных актов в их взаимосвязи следует, что законодатель возлагает на работодателей обязанность как оплачивать труд работников в размере не ниже установленного законом минимального уровня, так и оплачивать в повышенном размере труд работников в особых климатических условиях с применением установленных для этих целей нормативными актами районных коэффициентов.

Повышение оплаты труда в местностях с особыми климатическими условиями является реализацией вытекающих из положений ст. 19 и 37 Конституции Российской Федерации, а также закрепленных в ст. 2 и 22 ТК РФ принципов равенства прав работников и запрета дискриминации, включающих право на равную оплату за труд равной ценности.

По смыслу приведенных норм права в их системном толковании повышение оплаты труда в связи с работой в особых климатических условиях должно производиться после выполнения конституционного требования об обеспечении работнику, выполнившему установленную норму труда, заработной платы не ниже определенного законом минимального размера, а включение соответствующих районных коэффициентов в состав минимального уровня оплаты труда, установленного для всей территории Российской Федерации без учета особенностей климатических условий, противоречит цели введения этих коэффициентов. Применение одного и того же минимума оплаты за труд в отношении работников, находящихся в существенно неравных природно-климатических условиях, является нарушением названного выше принципа равной оплаты за труд равной ценности.

В судебном заседании установлено, что 04.10.2021 между ГБУЗ «Орский противотуберкулезный диспансер» и ФИО1 заключен трудовой договор №. Согласно п. 1 трудового договора работодатель предоставляет работнику работу по профессии (должности) <данные изъяты>. Дата начала работы – 04.10.2021 (п. 7 договора).

Согласно п. 3 трудового договора, работник осуществляет работу в стационарном отделении ГБУЗ «Орский противотуберкулезный диспансер» <адрес>.

Из п. 8 договора следует, что условия труда на рабочем месте по степени вредности и (или) опасности являются вредными <данные изъяты>).

02.10.2023 между ГБУЗ «Орский противотуберкулезный диспансер» и ФИО1 заключено дополнительное соглашение № к трудовому договору № от 02.10.2023, согласно которому работодатель предоставляет работнику работу по профессии <данные изъяты>.

Согласно п. 2 дополнительного соглашения, работник принимается на работу в стационарное отделение Новотроицкого филиала ГБУЗ «Орский противотуберкулезный диспансер».

Из п. 5 дополнительного соглашения следует, что за выполнение трудовой функции работнику устанавливается заработная плата в размере: <данные изъяты>.

04.10.2021 между ГБУЗ «Орский противотуберкулезный диспансер» и ФИО1 заключен трудовой договор №. Согласно п. 1 трудового договора работодатель предоставляет работнику работу по профессии (должности) <данные изъяты>. Дата начала работы – 04.10.2021 (п. 7 договора).

Согласно п. 3 трудового договора, работник осуществляет работу в стационарном отделении ГБУЗ «Орский противотуберкулезный диспансер» <адрес>.

Из п. 8 договора следует, что условия труда на рабочем месте по степени вредности и (или) опасности являются вредными (<данные изъяты>).

09.01.2024 между ГБУЗ «ООКПТД» и ФИО1 заключено дополнительное соглашение №, согласно которому работодатель предоставляет работнику работу в <данные изъяты> по должности «<данные изъяты>». Дата начала работы: 01.01.2024.

Из раздела 4 дополнительного соглашения следует, что за выполнение трудовых обязанностей работнику устанавливается заработная плата в размере: <данные изъяты>.

27.12.2023 произошла реорганизация ГБУЗ «Орский противотуберкулезный диспансер» в форме присоединения к ГБУЗ «Оренбургский областной клинический противотуберкулезный диспансер».

09.01.2024 между ГБУЗ «Оренбургский областной клинический противотуберкулезный диспансер» и ФИО1 заключено дополнительное соглашение к трудовому договору № от 04.10.2021, согласно которому в связи с завершением мероприятий по реорганизации в форме присоединения ГБУЗ «Орский противотуберкулезный диспансер» к ГБУЗ «ООКПТД» и переходом всех прав и обязанностей работодателя по трудовому договору с работником от 04.10.2021 № к ГБУЗ «ООКПТД» в порядке правопреемства, считать работодателем ГБУЗ «ООКПТД» с 27.12.2023.

Согласно п. 8.3. Положения об оплате труда работников ГБУЗ «ООКПТД», утвержденного главным врачом и согласованного председателем профсоюзного комитета 29.09.2023, минимальный размер повышения оплаты труда за работу с вредными и (или) опасными условиями труда составляет 4 процента от оклада, установленного для различных видов работ с нормальными условиями труда. Размер выплат компенсационного характера немедицинского персонала, работающего в отделениях стационара, поликлинических отделениях, лабораториях (кроме детских санаторных отделений) составляет 42%.

Из п. 8.10. Положения об оплате труда следует, что за работу в области с неблагоприятными природными климатическими условиями к заработной плате работников ГБУЗ «ООКПТД» применяется районный коэффициент в размере 15%. Районный коэффициент начисляется сверх минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства.

Исходя из положений ст. 12, ч.1 ст. 56, ст. 60 Гражданского процессуального кодекса РФ баланса интересов сторон, допустимые доказательства выплаты заработной платы работнику должен предоставить именно работодатель – ответчик по делу.

Стороной ответчика был представлен расчет заработной платы ФИО1 за период с 01.10.2024 по 30.11.2024, в частности по основному ее месту работы.

С данным расчетом суд согласиться не может, поскольку в нарушение требований Трудового кодекса РФ истцу в состав МРОТ была включена доплата за работу во вредных и (или) опасных условиях труда. В связи с этим заработная плата истцу за спорный период времени была выплачена не в полном объеме.

Кроме того, как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 01.10.2009 № 1160-О-О, правовая природа минимального размера оплаты труда и его основное назначение в механизме правового регулирования трудовых отношений после принятия Федерального закона от 20 апреля 2007 года № 54-ФЗ остались прежними; изменение правового регулирования, осуществленное законодателем в сфере оплаты труда, не предполагало умаления права лиц, работающих по трудовому договору, на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и членов его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Кроме того, из указанного Определения Конституционного Суда Российской Федерации следует, что установление такой государственной гарантии, как минимальный размер оплаты труда, определение содержания и объема этой гарантии, а также изменение соответствующих правовых норм не затрагивает других гарантий, предусмотренных трудовым законодательством для работников, включая повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

Аналогичная позиция высказана в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 07.12.2017 № 38-П, при этом, выявленный в данном постановлении конституционно-правовой смысл положений ст. 129, ч.ч. 1 и 3 ст. 133, ч.ч. 1, 2, 3, 4 и 11 ст. 133.1 ТК РФ является общеобязательным, что исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике.

Истцом представлен расчет, согласно которому размер невыплаченной в полном размере заработной платы ФИО1 за период с 01.01.2024 по 01.03.2024 по основному месту работы составляет 18 309,05 руб., размер невыплаченной части заработной платы за выполнение работ по совмещению обязанностей <данные изъяты> за период с 01.01.2024 по 30.09.2024 составляет 32 573, 28 руб. При этом суд учитывает, что имеется вступившее в законную силу решение Новотроицкого городского суда дело № от 12.12.2024 по иску прокурора в интересах ФИО1, которым в пользу работника уже взыскана невыплаченная сумма заработка за период с 01.01.2024 по 01.09.2024 по основному месту работы.

Суд соглашается с представленным прокурором г. Новотроицка расчетом частично в части расчета задолженности по совмещению трудовых функций <данные изъяты>, поскольку он соответствует условиям трудового договора и требованиям законодательства. Расчет задолженности по основному месту работы и по совместительству за период 01.10.2024 по 30.11.2024 с учетом представленных сумм работодателем составит 8 841,99 руб., который состоит из задолженности за октябрь 2024 года по ставке 3 589,77 руб.+ 775,39руб. за совмещение = 4 365,16 руб., задолженность за ноябрь 2024 года по ставке 3 589,74 руб. + 882,67 руб. за совмещение= 4 472,41 руб.

Доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования о взыскании невыплаченной в полном размере заработной платы по основному месту работы по совмещению подлежат удовлетворению частично с учетом позиции ответчика указанной в письменном возражении.

В соответствии с положениями ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Поскольку в судебном заседании нашло свое подтверждение нарушение трудовых прав истцов, в пользу ФИО1 подлежит взысканию компенсация морального вреда.

Определяя подлежащую ко взысканию с ответчика в пользу истца сумму компенсации морального вреда, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, степень нарушения трудовых прав истца, а также требования разумности и справедливости и полагает возможным взыскать в счет компенсации морального вреда 300 рублей.

В соответствии со ст. 236 Трудового кодекса российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Поскольку заработная плата истцу была выплачена не в полном объеме, то суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца денежной компенсации в размере одной сто пятидесятой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на сумму задолженности 8 841,99 руб. за период с 01.11.2024 по 01.09.2025 и на сумму задолженности за выполнение работ по совмещению 32 573,28 руб. за период с 01.02.2024 по 01.09.2025.

Расчет производится с учетом положений трудового договора, согласно которому заработная плата выплачивается 30 числа каждого месяца.

Следовательно, сумма компенсации за задержку выплаты заработной платы на дату принятия настоящего решения, подлежащая взысканию в пользу ФИО1 за период с 01.11.2024 по 01.09.2025 составит 3 493,30 рублей, а за период с 01.02.2024 по 01.09.2025 составит 18 763,29 рублей.

Указанная сумма денежной компенсации подлежит взысканию с ответчика в пользу истца с учетом положений ст. 236 ТК РФ.

В соответствии с положениями ч.1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика следует взыскать госпошлину в доход местного бюджета в размере 4 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Новотроицка Оренбургской области в интересах ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с ГБУЗ «Оренбургский областной клинический противотуберкулезный диспансер» в пользу ФИО1 невыплаченную часть заработной платы по основному месту работы и за совмещение обязанностей санитарки за период с 01.10.2024 по 30.11.2024 в размере 8 841,99 руб., компенсацию за задержку выплаты заработной платы в соответствии со ст. 236 ТК РФ за период с 01.11.2024 по 01.09.2025 в размере 3 493,30 руб., задолженность по выплате заработной платы по совмещению за период с 01.01.2024 по 30.09.2024 в размере 32 573,28 руб., компенсацию за задержку выплаты заработной платы в соответствии со ст. 236 ТК РФ за период с 01.02.2024 по 01.09.2025 в размере 18 763,29 руб. и компенсацию морального вреда в сумме 300 рублей.

Взыскать с ГБУЗ «Оренбургский областной клинический противотуберкулезный диспансер» в доход бюджета МО г. Новотроицк государственную пошлину в сумме 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Н.Г. Ершова

Решение в окончательной форме принято 5 сентября 2025 года

Судья: Н.Г. Ершова