Производство № 12-747/2023
РЕШЕНИЕ
31 июля 2023 года г. Благовещенск
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Мухин Е.О.,
(<...> каб. 410)
при секретаре Былиновой А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ЮЯ – ОН на постановление и.о. мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 6 от 4 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ЮЯ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о. мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 6 от 4 июля 2023 года ЮЯ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, ОН подал в Благовещенский городской суд Амурской области жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, указав в обоснование, что, прибыв на рассмотрение дела 4 июля 2023 года, ЮЯ подписал готовый бланк заявления, выданного ему помощником мирового судьи, чем было нарушено право ЮЯ на личное участие в рассмотрении дела. Кроме того, доказательств совершения вменяемого правонарушения в материалах дела не имеется.
Срок на подачу жалобы не пропущен.
В судебное заседание участвующие в деле лица не явились, уведомлены надлежащим образом: судебное извещение получено ОН 28.07.2023 года, согласно почтовому уведомлению; судебное извещение, направленное в адрес ЮЯ, возвращено отправителю за истечением срока хранения. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. Судья определил рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в полном объёме, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушения выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно ч. 1, 2, 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. При этом бремя доказывания вины лежит на органах, должностных лицах, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
В силу ч. 2 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.
Как следует из ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
В соответствии с п. 29.1 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).
Из материалов дела следует, что постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД МО МВД России «Благовещенский» № 18810528230220005004 от 20.02.2023 года ЮЯ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Копия данного постановления была направлена в адрес ЮЯ по почте, с присвоением номера почтового отправления – ***. Из отчета об отслеживании данного почтового отправления усматривается, что оно было возвращено отправителю за истечением срока хранения и вручено отправителю 16 марта 2023 года. Следовательно, постановление № 18810528230220005004 от 20.02.2023 года вступило в законную силу по истечении 10 суток с момента возвращения копии постановления в административный орган, вынесший постановление – 27 марта 2023 года.
Таким образом, уплата суммы административного штрафа должна была быть произведена ЮЯ до 26 мая 2023 года включительно. Срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, истек 27 мая 2023 года. Однако мировым судьей при вынесении оспариваемого постановления дата совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, определена неверно. В качестве такой даты указано 24 мая 2023 года, исходя из неверно определенной даты вступления в законную силу постановления № 18810528230220005004 от 20.02.2023 года – 24.03.2023 года. Следовательно, объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, при рассмотрении настоящего дела в нарушение требований ст. 24.1 КоАП РФ не была установлена надлежащим образом.
При указанных обстоятельствах, постановление мирового судьи не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене, с направлением материалов дела на новое рассмотрение мировому судье на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, составляет 90 календарных дней, с учетом совершения административного правонарушения 27 мая 2023 года, срок давности привлечения к административной ответственности в настоящем случае на момент рассмотрения дела не истек.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление и.о. мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 6 от 4 июля 2023 года по делу об административном правонарушении № 5-727/2023, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ЮЯ отменить, дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 6.
Настоящее решение судьи вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке, установленном главой 30 КоАП РФ в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690091, <...>).
Судья Е.О. Мухин