Решение по делу № 2А-1034/2023 от 24.10.2023.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 октября 2023 года село Большая Черниговка

Большеглушицкий районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Дмитриевой Е.Н.,

при секретаре Трубниковой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1034/2023 по административному иску Межрайонной ИФНС России №23 по Самарской области к ФИО1 о восстановлении срока для подачи административного искового заявления и взыскании задолженности недоимки по налогам и страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к ответчику ФИО1 о восстановлении срока для подачи административного искового заявлении и взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, взымаемой по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за ДД.ММ.ГГГГ в размере 32 рубля, за ДД.ММ.ГГГГ в размере 121 рубль, за ДД.ММ.ГГГГ - 187 рублей и пени – 2 рубля 58 копеек, за ДД.ММ.ГГГГ - в размере 205 рублей и пеня в размере 11 рублей 44 копейки, за ДД.ММ.ГГГГ – 226 рублей и пеня в размере 12 рублей 96 копеек, а также пеня за ДД.ММ.ГГГГ в размере 21 копейка, а всего 798 рублей 19 копеек, мотивируя свои требования тем, что Громов являясь налогоплательщиком и имея объекты подлежащие налогообложению, обязанность по уплате налога не осуществлял.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 128 административному истцу было отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа в связи с тем, что требования не являются бесспорными в связи с пропуском срока для обращения в суд с заявлением, в соответствии со ст. 123.4 ч. 3 КАС РФ.

Ссылаясь на указанные обстоятельства административный истец просит восстановить срок для подачи административного искового заявления ссылаясь на большую загруженность и взыскать с административного ответчика сумму задолженности по налогам за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 798 рублей 19 копеек.

Административное дело рассмотрено в порядке упрощенного производства, по ходатайству административного истца и в отсутствии возражений со стороны ответчика по рассмотрению дела в упрощенном порядке.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что заявленные требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Исходя из разъяснений п. 60 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, предъявленных на основании пункта 3 статьи 46, пункта 1 статьи 47, пункта 1 статьи 115 НК РФ, судам, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд.

Статьей 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статья 48 НК РФ предусматривает два специальных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, административный истец направил в адрес ФИО1 требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указав, что за ним числиться общая задолженность по налогам в размере 228 рублей 72 копейки, в том числе по налогам, срок оплаты по которым наступил ДД.ММ.ГГГГ в размере 153 рубля и пени 9 рублей 41 копейка, с указанием о необходимости оплаты задолженности в срок до ДД.ММ.ГГГГ;

- требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указав, что за ним числиться общая задолженность по налогам в размере 436 рублей 85 копеек, в том числе по налогам, срок оплаты по которым наступил ДД.ММ.ГГГГ в размере187 рублей и пени 2 рубля 58 копеек, с указанием о необходимости оплаты задолженности в срок до ДД.ММ.ГГГГ;

- требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указав, что за ним числиться общая задолженность по налогам в размере 685 рублей 06 копеек, в том числе по налогам, срок оплаты по которым наступил ДД.ММ.ГГГГ в размере 205 рублей и пени 11 рублей 44 копейки, с указанием о необходимости оплаты задолженности в срок до ДД.ММ.ГГГГ;

- требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указав, что за ним числиться общая задолженность по налогам в размере 934 рубля 73 копейки, в том числе по налогам, срок оплаты по которым наступил ДД.ММ.ГГГГ в размере 226 рублей и пени 12 рублей 96 копеек, с указанием о необходимости оплаты задолженности в срок до ДД.ММ.ГГГГ;

- требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указав, что за ним числиться общая задолженность по налогам в размере 1188 рублей 57 копеек, в том числе по налогам, срок оплаты по которым ДД.ММ.ГГГГ в размере 248 рублей и пени 21 копейка, с указанием о необходимости оплаты задолженности в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Требование ответчиком в добровольном порядке исполнено не было, что послужило основанием для обращения в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа, определением мирового судьи судебного участка № 128 Большеглушицкого судебного района от ДД.ММ.ГГГГ в было отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа, с указанием на то, что заявленные требования не являются бесспорными.

В Большеглушицкий районный суд Самарской области с административным иском налоговая инспекция обратилась лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении установленного абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ срок, который истекал ДД.ММ.ГГГГ.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией срока подачи заявления о выдаче судебного приказа, предусмотренного ч. 2 ст. 286 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

При таких обстоятельствах, поскольку судом установлено, что на дату обращения в суд ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени, начисленным за несвоевременную уплату налога налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание, в связи с пропуском установленного шестимесячного срока, и доказательств уважительности причин пропуска срока административным истцом не представлено, причин, объективно препятствовавших своевременному обращению в суд налоговым органом не указано, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных налоговым органом требований, в связи с пропуском срока для обращения в суд за взысканием указанной задолженности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Большеглушицкий районный суд Самарской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.Н.Дмитриева