Дело N2 2а-3820/2023 УИД 61RS0007-01-2023-003263-69
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 июля 2023 г.
г. Ростов-н а-Дону
Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: председательствующего судьи Попова Д.А.,
при секретаре Кажуркиной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседан;ци административное дело по административному исковому заявлению 000 «ЖЭУ -5» к судебному приставу-исполнителю Пролетарского раЙЩII'[ОГО отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО1 о ПрI-ЩI-ЩНИИ незаконными действий (бездействия) судебного при~тава-исполнителя,-.
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в <:уд с административным исковым заявлением к административным ответчикам ссылаясь на то, что в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО1 находится исполнительное производство №ИП на основании судебного приказа N2 2-1277/2021 о взыскании, ;,., задолженности с должника ФИО2 в пользу взыскателя 000 «ЖЭУ-5». Судебным приставомисполнителем допущено бездействие в рамках:исполнительного производства.
13.04.2023 года судебным приставом-исполнителем Пролетарского отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО1 в соответствии с п. 3 ч. 1 СТ. 46 ФЗ N2 229 '«Об исполнительном производстве» вынесено пос!ановление об окончании исполнительн,q.г9. производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по", исполнительному производству
N2 93381/21/61031-ИП. ,; "
Административный истец просил суд:, '! i ~,
- признать незаконным постановление судебного при става-исполнителя Пролетарского отдела судебных приС'I'авов г. Ростова-на-Дону ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об окончании,цсполнительного производства N2 93381/21/61031-ИП и возвращеНИl1i'" исполнительного документа
взыскателю; 1,.,',.:
обязать судебного пристава-исполнцтеля Пролетарского отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону" "ФИО1 возобновить исполнительное производство №
Представитель аДМИНlfстративноr;о истца в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
. Административный ответчик судебный прист~в-исполнитель
ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом /Л.д. 28/, копию исполнительного производства №, запрошенного судом, не представил.
,,. ..,:
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, ', государственной власти, органа местного самруправления, иного органа, организации, наделенных' отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо
обязанности. ',, '
На основании части 1 статьи 50, части 1, статьи 12] Федерального закона от 02.10.2007 г. NQ 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других. должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть, обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права, и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу статьи 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильно е и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных, законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона 0'1'21.07.1997 г.
NQ 118-ФЗ «О судебных ПРИ<1тавах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов" других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Судом с достоверностью установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО1 находится исполнительное производство № на основании судебного приказа № о взыскании задолженности с должника ФИО2 в пользу взыскателя 000 «ЖЭУ -5», Судебным приставом-исполнителем допущено бездействие в рамках исполнительного производства.
13.04.2023 года судебным приставом-исполнителем Пролетарского отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО1 в соответствии с п, 3 ч. 1 СТ. 46 ФЗ NQ229 «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного лроизводства и возвращении
2
исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №ИП.
При этом судебный при став-исполнитель ФИО1 в судебное заседание не явился, несмотря на надлежащее уведомление, не представил суду копию исполнительного производства №-ИД что делает невозможным дать оценку постановлению об окончании исполнительного производства как законному.
В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N2 1] 8-ФЗ «О судебных приставах» !j процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом
,.
«Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Статьями 64, 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года N2 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что судебный пристависполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных. исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного при става-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.
Пункт 1 части 2" статьи '227 Кодекса административного
судопроизводства Российской Федерации устанавливает, что для признания постановления, действий (бездействия) должностного лица службы судебных при ставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий несоответствие закону и нарушение прав и законных интересов заявителя.
Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N2 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного приставаисполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом CPOIi:, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
В соответствии со статьей]2 Федерального закона от 2].07.1997 г.
N2 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
3
. В силу части 1 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года N2 229-ФЗ, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставомисполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
Однако в настоящее время содержащиеся в исполнительном документе требования судебным приставом-исполнителем не исполнены.
В силу пункта 15 Постановления ПЛенума Верховного Суда РФ от 17.11.201 года N2 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.
При этом судебный пристав-исполнитель ФИО1 не представил суду доказательств принятия им всех необходимых исполнительных действий в рамках исполнительного производства, при выполнении которых можно было бы говорить о наличии законных оснований для окончания исполнительного производства.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, СУд,-
РЕШИЛ:
Административные исковые требования 000 «ЖЭУ-5» к судебному приставу-исполнителю Пр~шетаРСКОГQ районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО1 опризнании незаконными действий
..
(бездействия) судебного пристава-исполнителя- удовлетворить полностью.
Признать незаконным постановление судебного при става-исполнителя Пролетарского отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО1 от 13.04.2023 года об окончании исполнительного производства №-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю.
Обязать судебного при става-исполнителя Пролетарского отдела судебных при ставов г. Ростова-на-Дону ФИО1 возобновить исполнительное производство №-ИП.
Мотивированное решение суда изготовлено в совещательной комнате. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия его в окончательноЙ форме..
Судья
П.
4