Дело № 2-423/2025

УИД 34RS0019-01-2025-000061-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2025 года г. Камышин

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Митрошиной Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Морозовой Я.В.,

с участием представителя истца ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области в г. Камышине, Камышинском, Котовском, Жирновском, Руднянском районах ФИО1, представителя ответчика председателя ТСЖ "РОТОР-1" ФИО2, третьих лиц ФИО3, ФИО4, представителя третьего лица ООО "КамышинТеплоЭнерго" ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области в г. Камышине, Камышинском, Котовском, Жирновском, Руднянском районах к ТСЖ "РОТОР-1" о возложении обязанности,

установил:

Территориальный отдел Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ТСЖ "РОТОР-1" о понуждении принять меры по устранению нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в г. Камышине, Камышинском, Котовском, Жирновском, Руднянском районах на рассмотрение из аппарата губернатора Волгоградской области поступило обращение ФИО3 по вопросу нарушения условий проживания в .... сильном шуме в ночное время в жилом помещении, исходящего от элеватора отопления, находящегося в техническом помещении под квартирой № ...., в ..... В рамках рассмотрения обращения по поручению истца аккредитованным лабораторным центром ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Волгоградской области» с 06.03.2024 с 23.00 часов по 07.03.2024 г. до 01.00 часов был осуществлен выезд с целью инструментального обследования уровня шума в жилом помещении № ...., .... для оценки соблюдения контролируемым лицом ТСЖ "РОТОР-1" обязательных требований при эксплуатации теплопункта. Согласно представленного протокола испытаний № 3922 от 11.03.2024 г. ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Волгоградской области», уровень звука (дБА), измеренный в ночное время от источника шума: работа элеватора отопления, расположенном в техническом помещении .... под квартирой № ...., по адресу: .... составляет: - уровень звука (дБА), измеренный в спальной комнате 1,5 м. справа от стены, составил 29,2 дБА при нормативе 25 дБА; - уровень звука (дБА), измеренный в спальной комнате по центру комнаты, составил 28,4 дБА при нормативе 25 дБА; уровень звука (дБА), измеренный в спальной комнате 1,5 м. слева от стены, составил 29,3 дБА при нормативе 25 дБА, что не соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ "РОТОР-1" было объявлено предостережение № 32-16-24 о недопустимости нарушения обязательных требований санитарного законодательства. Также ТО Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области по результатам рассмотрения обращения ФИО3 по вопросу шума в жилом помещении № ...., .... ТСЖ "РОТОР-1" 29.11.2024 г. было объявлено предостережение № 168-16-24 о недопустимости нарушения обязательных требований санитарного законодательства. Сведений о выполнении предостережения № 168-16-24 от 29.11.2024 г. о недопустимости нарушения обязательных требований в ТО Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области не поступало. В ТО Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области из аппарата губернатора Волгоградской области на рассмотрение поступило обращение ФИО3 № 14494/ж-2024 г. от 03.12.2024 г., из Госжилнадзора на рассмотрение поступило обращение ФИО4 № 14089/ж-2024 г. 25.11.2024 г. по вопросу нарушения условий проживания в .... сильном шуме в ночное время в жилом помещении, исходящего от элеватора отопления, находящегося в техническом помещении под квартирой № .... В рамках рассмотрения обращения, по поручению ТО Управления аккредитованными лабораторным центром ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Волгоградской области» 09.12.2024 с 23.00 часов по 10.12.2024 г. до 01.00 часов был осуществлен выезд с целью инструментального обследования уровня шума в жилом помещении № ...., .... для оценки соблюдения контролируемым лицом ТСЖ «Ротор-1» обязательных требований при эксплуатации тепло пункта. Согласно представленного протокола испытаний № 39613 от 11.12.2024 г., экспертного заключения № 39б от 11.12.2024 г. ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Волгоградской области», уровень звука (дБА), измеренный в ночное время, источник шума - работа элеватора отопления, расположенном в техническом помещении .... под квартирой № ...., по адресу: .... составляет: - уровень звука (дБА), измеренный в спальной комнате, 1,5 м. справа от стены, составил 25,2 дБА при нормативе 25 дБА (согласно п. 104 раздела V СанПиН 2.1.3685-21 принята поправка (-5дБА); уровни звукового давления (октавные уровни звукового давления, дБ) по среднегеометрической частоте 8000 герц превышают предельно-допустимый уровень звукового давления (ПДУ); - уровень звука (дБА), измеренный в спальной комнате по центру комнаты, составил 25,1 дБА при нормативе 25 дБА, согласно п. 104 раздела V СанПиН 2.1.3685-21 принята поправка (-5дБА); уровни звукового давления (октавные уровни звукового давления, дБ) по среднегеометрической частоте 8000 герц превышают предельно-допустимый уровень звукового давления (ПДУ); уровень звука (дБА), измеренный в спальной комнате 1,5 м слева от стены составил 25,4 дБА при нормативе 25 дБА., уровни звукового давления (октавные уровни звукового давления, дБ) по среднегеометрической частоте 8000 герц превышают предельно-допустимый уровень звукового давления (ПДУ); С учетом уточнения исковых требований, просит обязать ТСЖ "РОТОР-1" в срок до 15.10.2025 обеспечить уровень звука в спальной комнате .... до норматива 25дБА.

Протокольным определением Камышинского городского суда Волгоградской области в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО "КамышинТеплоЭнерго".

В судебном заседании представитель истца ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области в г. Камышине, Камышинском, Котовском, Жирновском, Руднянском районах ФИО6 исковые требования поддержала в полном объеме, с учетом уточнения в части сроков возложения обязанности, а именно просят возложить на ответчика обязанность по устранению нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации до 15 октября 2025 года.

Представитель ответчика ТСЖ "РОТОР-1" председатель ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования, поскольку в квартире из-за постоянного шума, исходящего от элеватора отопления, причиняется вред здоровью ее детям и ей, что повлекло обращение в медицинские учреждения, стационарное лечение детей, ранее до января 2024 года шум от элеватора отопления не возникал, что свидетельствует о неисправности элеватора отопления в настоящее время и бездействия ответчика по его обслуживанию. Не согласна с исковыми требованиями в части возложения обязанности по устранению нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации на ответчика в срок до 15 октября 2025 года, просила уменьшить срок до апреля 2025 года.

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить, кроме того, просил вынести частное определение в адрес Камышминского прокурора Волгоградской области и направить частное определение в адрес Следственного комитета РФ, поскольку прокурор бездействует при использовании ответчиком денежных средств жильцов не по целевому назначению, ответчик не предпринимает действенные меры по устранению шума, исходящего от элеватора отопления, также просит привлечь бывшего председателя ТСЖ "РОТОР-1" ФИО7 к уголовной ответственности по ст. 327 ч.3 УК РФ.

Представитель третьего лица ООО "КамышинТеплоЭнерго" ФИО5 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, согласно которому ТСЖ "РОТОР-1", являясь некоммерческой организацией, осуществляющей управление общим имуществом в многоквартирном ...., обязано обеспечить организацию надлежащего технического обслуживания общего имущества жилого дома, в том числе и элеватора отопления.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основной задачей Закона N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" является обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как условия реализации конституционных прав граждан на охраны здоровья и благоприятную окружающую среду, которое регулируется в соответствии с государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, издаваемыми уполномоченными государственными органами.

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - это состояние здоровья населения, среда обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторе среды обитания на человека, и обеспечиваются благоприятные условия его жизни деятельности.

Санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровья человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.

В соответствии с требованиями ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе посредством: выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

Согласно статье 39 Закона N 52-ФЗ на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1).

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3).

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 2 утверждены СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" (Зарегистрировано в Минюсте России 29.01.2021 N 62296) и введены в действие с 01.03.2021.

В соответствии с пунктом 104, табл.5.35 СанПиН 1.2.3685-21 допустимые уровни шума следует принимать на 5 дБ (дБА) ниже значений, указанных в табл. 5.35, от оборудования систем вентиляции, кондиционирования воздуха, холодоснабжения, к шуму оборудования (системы отопления, водоснабжения, оборудование насосное, холодильное, лифтовое), обслуживающего здание и встроено-пристроенные помещения. При этом поправку на тональность шума не учитывают (за исключением поз. 1 для ночного времени суток).

В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной службе в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 322, Федеральная служба в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

В соответствии с Положением о Территориальном отделе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области в г. Камышине, Камышинском, Котовском, Жирновском, Руднянском районах, утвержденным руководителем управления Роспотребнадзора по Волгоградской области 20.02.2014 г., территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области в г. Камышине, Камышинском, Котовском, Жирновском, Руднянском районах осуществляет свою деятельность на территории города Камышина, Камышинском, Котовском, Жирновском, Руднянском районах.

С целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности должностные лица территориального отдела имеют право подавать иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства, обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей. Территориальный отдел возглавляет начальник, который является главным государственным санитарным врачом в г. Камышине, Камышинском, Котовском, Жирновском, Руднянском районах.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО3 является собственником .....

На основании обращения ФИО3, содержащего информацию о наличии шума в квартире N 54 от работы элеватора отопления в техническом помещении жилого ...., территориальным управлением Роспотребнадзора по Волгоградской области в отношении ТСЖ «Ротор-1», осуществляющего управление данным многоквартирным домом, по поручению территориального управления аккредитованным лабораторным центром ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Волгоградской области» с 06.03.2024 с 23.00 часов по 07.03.2024 г. до 01.00 часов был осуществлен выезд с целью инструментального обследования уровня шума в жилом помещении № ...., .... для оценки соблюдения контролируемым лицом ТСЖ «РОТОР-1» обязательных требований при эксплуатации тепло пункта.

Согласно протоколу испытаний № 3922 от 11.03.2024 г. ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Волгоградской области», врачом - лаборантом произведен контроль уровня шума на территории .... от работы элеватора отопления, расположенном в техническом помещении .....

Согласно заключению № 3922 от 11.03.2024 г. по результатам исследования, испытаний ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Волгоградской области», уровень звука (дБА), измеренный в ночное время (источник шума: работа элеватора отопления, расположенном в техническом помещении .... под квартирой № .... по адресу: ....) составляет: -уровень звука (дБА), измеренный в спальной комнате, 1,5 м. справа от стены составил 29,2 дБА, при нормативе 25 дБА (согласно п. 104 раздела V СанПиН 1,2.3685-21 принята поправка (-5дБА); уровни звукового давления (октавные уровни звукового давления, дБ) по среднегеометрическими частотам 250, 500, 8000 герц превышают предельно допустимый уровень звукового давления (ПДУ), что с учетом неопределенности измерений не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Уровень звука (дБА), измеренный в спальной комнате, по центру комнаты составил 28,4 дБА при нормативе 25 дБА (согласно и. 104 раздела V СанПиН 1.2.3685-21 принята поправка (-5дБА); уровни звукового давления (октавные уровни звукового давления, дБ) по среднегеометрическими частотам 250, 500, 8000 герц превышают предельно допустимый уровень звукового давления (ПДУ), что с учетом неопределенности измерений не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Уровень звука (дБА), измеренный в спальной комнате, 1,5 м. слева от стены составил 29,3 дБА при нормативе 25 дБА (согласно п. 104 раздела V СанПиН 1.2.3685-21 принята поправка (-5дБА); уровни звукового давления (октавные уровни звукового давления, дБ) по среднегеометрическими частотам 250, 500, 8000 герц превышают предельно допустимый уровень звукового давления (ПДУ), что с учетом неопределенности измерений не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Уровень звука (дБА), измеренный в детской комнате, по центру комнаты составил 25,4 дБА, при нормативе 25 дБА (согласно п. 104 раздела V СанПиН 1.2.3685-21 принята поправка (-5дБА); уровни звукового давления (октавные уровни звукового давления, дБ) по среднегеометрическими частотам 8000 герц превышают предельно допустимый уровень звукового давления (ПДУ), что с учетом неопределенности измерений не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования Ф29ДП02-02-05-2021обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Уровень звука (дБА), измеренный в зале, 1,5 м. справа от стены составил 23,7 дБА при нормативе 25 дБА (согласно п. 104 раздела V СанПиН 1.2.3685-21 принята поправка (- 5дБА); уровни звукового давления (октавные уровни звукового давления, дБ) по среднегеометрическими частотам 8000 герц превышают предельно допустимый уровень звукового давления (ПДУ), что с учетом неопределенности измерений не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Уровень звука (дБА), измеренный в зале, по центру комнаты составил 23,3 дБА при нормативе 25 дБА (согласно п. 104 раздела V СанПиН 1.2.3685-21 принята поправка (- 5дБА); уровни звукового давления (октавные уровни звукового давления, дБ) по среднегеометрическими частотам 8000 герц превышают предельно-допустимый уровень звукового давления (ПДУ), что с учетом неопределенности измерений не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Уровень звука (дБА), измеренный в зале, 1,5 м. слева от стены составил 23,7 дБА при нормативе 25 дБА (согласно п. 104 раздела V СанПиН 1.2.3685-21 принята поправка (- 5дБА); уровни звукового давления (октавные уровни звукового давления, дБ) по среднегеометрическими частотам 8000 герц превышают предельно допустимый уровень звукового давления (ПДУ), что с учетом неопределенности измерений не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

01.04.2024 г. ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области в г. Камышине, Камышинском, Котовском, Жирновском, Руднянском районах ТСЖ «РОТОР-1» было объявлено предостережение № 32-16-24 о недопустимости нарушения обязательных требований санитарного законодательства.

29.11.2024 года ТО Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области по результатам рассмотрения обращения ФИО3 по вопросу шума в жилом помещении № ...., .... (вх. № 12983/ж-2024 от 30.10.2024 г.) ТСЖ «РОТОР-1» было объявлено предостережение № 168-16-24 о недопустимости нарушения обязательных требований санитарного законодательства.

Сведений о выполнении ТСЖ «РОТОР-1» предостережений № 32-16-24 от 01.04.2024, № 168-16-24 от 29.11.2024 г. о недопустимости нарушения обязательных требований санитарного законодательства в адрес ТО Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области не поступало.

В ТО Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области из аппарата губернатора Волгоградской области на рассмотрение поступило обращение ФИО3 вх. № 14494/ж-2024 г. от 03.12.2024 г., из Госжилнадзора на рассмотрение поступило обращение ФИО4 вх. № 14089/ж-2024 г. 25.11.2024 г. по вопросу нарушения условий проживания в .... сильном шуме в ночное время в жилом помещении исходящего от элеватора отопления, находящегося в техническом помещении под квартирой № .....

В рамках рассмотрения обращения, по поручению ТО Управления аккредитованными лабораторным центром ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Волгоградской области» 09.12.2024 с 23.00 часов по 10.12.2024 г. до 01.00 часов был осуществлен выезд с целью инструментального обследования уровня шума в жилом помещении № ...., .... для оценки соблюдения контролируемым лицом ТСЖ «РОТОР-1» обязательных требований при эксплуатации тепло пункта.

Согласно представленного протокола испытаний № 39613 от 11.12.2024 г., протокола проведения измерений физических факторов от 09.12.2024 года, экспертного заключения № 39613 от 11.12.2024 г. ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Волгоградской области», уровень звука (дБА), измеренный в ночное время (источник шума: работа элеватора отопления, расположенном в техническом помещении .... под квартирой № ....) по адресу: .... составляет:

уровень звука (дБА), измеренный в спальной комнате, 1,5 м. справа от стены составил 25,3 дБА при нормативе 25 дБА (согласно п. 104 раздела V СанПиН 1.2.3685-21 принята поправка (-5дБА); уровни звукового давления (октавные уровни звукового давления, дБ) по среднегеометрической частоте 8000 герц превышают предельно-допустимый уровень звукового давления (ПДУ), что с учетом неопределенности измерений не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 « Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Уровень звука (дБА), измеренный в спальной комнате, по центру комнаты составил 25,1 дБА при нормативе 25 дБА (согласно п. 104 раздела V СанПиН 1.2.3685-21 принята поправка (-5дБА); уровни звукового давления (октавные уровни звукового давления, дБ) по среднегеометрической частоте 8000 герц превышают предельно-допустимый уровень звукового давления (ПДУ), что с учетом неопределенности измерений не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Уровень звука (дБА), измеренный в спальной комнате, 1,5 м. слева от стены составил 25,4 дБА при нормативе 25 дБА (согласно п. 104 раздела V СанПиН 1.2.3685-21 принята поправка (-5дБА); уровни звукового давления (октавные уровни звукового давления, дБ) по среднегеометрической частоте 8000 герц превышают предельно-допустимый уровень звукового давления (ПДУ), что с учетом неопределенности измерений не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Уровень звука (дБА), измеренный в детской комнате, по центру комнаты составил менее 22,0 дБА при нормативе 25 дБА (согласно п. 104 раздела V СанПиН 1.2.3685-21 принята поправка (-5дБА), что не превышает предельно-допустимый уровень звукового давления (ПДУ), что с учетом неопределенности измерений соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Уровень звука (дБА), измеренный в зале, 1,5 м. справа от стены составил менее 22,0 дБА при нормативе 25 дБА (согласно п. 104 раздела V СанПиН 1.2.3685-21 принята поправка (-5дБА), что не превышает предельно-допустимый уровень звукового давление (ПДУ), что с учетом неопределенности измерений соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности z (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Уровень звука (дБА), измеренный в зале, по центру комнаты составил 22,0 дБА при нормативе 25 дБА (согласно п. 104 раздела V СанПиН 1.2.3685-21 принята поправка (- 5дБА), что не превышает предельно-допустимый уровень звукового давления (ПДУ), что с учетом неопределенности измерений соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Уровень звука (дБА), измеренный в зале, 1,5 м. слева от стены составил 22,0 дБА при нормативе 25 дБА (согласно п. 104 раздела V СанПиН 1.2.3685-21 принята поправка 5дБА), что не превышает предельно-допустимый уровень звукового давления (ПДУ), что с учетом неопределенности измерений соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-2. «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Согласно экспертному заключению № 39б от 11 декабря 2024 года, исследованные уровни звукового давления по адресу: ...., в спальной комнате (1,5 м. слева от стены, по центру комнаты, 1,5 справа от стены) не соответствуют требованиям СапПиН 1.2.3685-21 табл. 5.35. (п. 104 раздела V СанПиН 1.2.3685-21 принята поправка (-5дБА) «Гигиенические нормативы| требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», в детской комнате и зале (1,5 м. слева от стены, по центру комнаты, 1,5 м. справа от стены) соответствуют требованиям СапПиН 1.2.3685-21 табл. 5.35. «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Кроме того, ответчиком было предоставлено заключение № 3319 от 01 марта 2024 года ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Волгоградской области», согласно которому по результатам испытания по адресу .... уровень звука (дБА), измеренный в спальной комнате, 1,5 м. справа от стены составил 27,1 дБА при нормативе 25 дБА (согласно п. 104 раздела V СанПиН 1.2.3685-21 принята поправка (-5дБА); уровни звукового давления (октавные уровни звукового давления, дБ) по среднегеометрическими частотам 250, 500. 8000 герц превышают предельно допустимый уровень звукового давления (ПДУ), что с учетом неопределенности измерений не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Уровень звука (дБА), измеренный в спальной комнате, по центру комнаты составил 26,9 дБА при нормативе 25 дБА (согласно п. 104 раздела V СанПиН 1.2.3685-21 принята поправка (-5дБА); уровни звукового давления (октавные уровни звукового давления, дБ) по среднегеометрическими частотам 250, 500, 8000 герц превышают предельно допустимый уровень звукового давления (ПДУ), что с учетом неопределенности измерений не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 « Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Уровень звука (дБА), измеренный в спальной комнате, 1,5 м. слева от стены составил 27,7 дБА при нормативе 25 дБА (согласно п. 104 раздела V СанПиН 1.2.3685-21 принята поправка (-5дБА); уровни звукового давления (октавные уровни звукового давления, дБ) по среднегеометрическими частотам 250, 500, 8000 герц превышают предельно допустимый уровень звукового давления (ПДУ), что с учетом неопределенности измерений не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Уровень звука (дБА), измеренный в детской комнате, по центру комнаты составил 23,8 дБА при нормативе 25 дБА (согласно п. 104 раздела V СанПиН 1.2.3685-21 принята поправка (-5дБА); уровни звукового давления (октавные уровни звукового давления, дБ) по среднегеометрическими частотам 8000 герц превышают предельно допустимый уровень звукового давления (ПДУ), что с учетом неопределенности измерений не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»

Уровень звука (дБА), измеренный в зале, 1,5 м. справа от стены составил 22,6 дБА при нормативе 25 дБА (согласно п. 104 раздела V СанПиН 1.2.3685-21 принята поправка (- 5дБА); уровни звукового давления (октавные уровни звукового давления, дБ) по среднегеометрическими частотам 8000 герц превышают предельно допустимый уровень звукового давления (ПДУ), что с учетом неопределенности измерений не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспеченны безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Уровень звука (дБА), измеренный в зале, по центру комнаты составил 22,4 дБА при нормативе 25 дБА (согласно п. 104 раздела V СанПиН 1.2.3685-21 принята поправка (- 5дБА); уровни звукового давления (октавные уровни звукового давления, дБ) по среднегеометрическими частотам 8000 герц превышают предельно-допустимый уровень звукового давления (ПДУ), что с учетом неопределенности измерений не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Уровень звука (дБА), измеренный в зале, 1,5 м. слева от стены составил 22,4 дБА при нормативе 25 дБА (согласно п. 104 раздела V СанПиН 1.2.3685-21 принята поправка (- 5дБА); уровни звукового давления (октавные уровни звукового давления, дБ) по среднегеометрическими частотам 8000 герц превышают предельно-допустимый уровень звукового давления (ПДУ), что с учетом неопределенности измерений не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

В связи с введением в действие с 01.03.2021 санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", ТСЖ «РОТОР-1» следовало обеспечить эквивалентные уровни звука от работы элеватора отопления в жилой комнате ФИО3 в соответствии с требованиями Раздела V (табл.5.35 (п. 5) п. 104) СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания"

Выводы проверки подтверждаются протоколом испытаний № 3922 от 11.03.2024 г., № 39613 от 11.12.2024 г., заключением N 3922 от 11.03.2024, № 39613 от 11.12.2024 г., протоколом проведения измерений от 09.12.2024, экспертным заключением № 39б от 11.12.2024 г.

Законность предостережений сомнений не вызывает, в установленном законом порядке не оспаривалась.

Согласно сведений Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, ТСЖ «РОТОР-1» осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: ...., в связи чем является лицом, на которое надлежит возложить обязанность принять необходимые меры по устранению выявленных нарушений санитарного законодательства.

Согласно частей 1, 1.1, 2.3, 16 статьи 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Лицо, которое несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в пределах оказания данных услуг обязано обеспечивать состояние общего имущества в многоквартирном доме на уровне, необходимом для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества.

В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии со статьями 41, 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В силу статьи 8 Закона N 52-ФЗ граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

Таким образом, именно ТСЖ «РОТОР-1», являясь управляющей организацией многоквартирного ...., в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ, ст. 161, 162 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом обязано обеспечить выполнение требований санитарного законодательства, а также постановлений, предостережений осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Судом в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что до настоящего времени предостережения № 32-16-24 от 01 апреля 2024 года, № 168-16-24 от 29.11.2024 года ответчиком не исполнены, нарушения санитарного законодательства не устранены, имеют длящийся характер, уровень звука в спальной комнате .... не соответствуют требованиям СапПиН 1.2.3685-21, превышают предельно допустимый уровень звукового давления, в квартире, помимо ФИО3, проживают ее несовершеннолетние дети, которые высказывают жалобы на состояние здоровья, что свидетельствует о высокой степени общественной опасности.

Длительное бездействие ТСЖ «РОТОР-1» по устранению шума, исходящего от общедомового имущества в виде элеватора отопления, не только нарушает требования санитарного законодательства, но и представляет угрозу для здоровья лиц, проживающих в указанном жилом помещении, когда в силу ст. 8 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ, граждане имеют право, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Доказательств обратного, как того требуют положения статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, ответчиком не представлено.

С учетом указанных выше обстоятельств, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В целях реального исполнения судебного акта, учитывая объем работ, которые необходимо выполнить ответчику, суд находит разумным установить срок выполнения работ по устранению шума, исходящего от элеватора отопления, до 15.10.2025 года.

Рассматривая заявления ФИО4 о вынесении частного определения адрес Камышинского городского прокурора Волгоградского области, суд приходит к следующему, в силу положений статьи 226 ГПК РФ, вынесение частного определения является правом суда, а не его обязанностью. Лица, участвующие в деле, не вправе требовать вынесения частных определений, а могут лишь обратить внимание суда на наличие обстоятельств, свидетельствующих о необходимости вынесения частного определения.

Оснований для вынесения в адрес Камышинского городского прокурора Волгоградского области частного определения, а так же для направления материалов в Следственный комитет Российской Федерации для решения вопроса о привлечении лиц к уголовной ответственности, о чем просит ФИО4 в своем заявлении, не установлено.

Вопрос о привлечении бывшего председателя ТСЖ «РОТОР-1» к уголовной ответственности не может быть разрешен в порядке гражданского судопроизводства.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска на основании пункта 13 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, то с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 67, 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области в г. Камышине, Камышинском, Котовском, Жирновском, Руднянском районе к ТСЖ Ротор-1 о возложении обязанности удовлетворить.

Обязать ТСЖ «РОТОР-1» в срок до 15 октября 2025 года обеспечить уровень звука в спальной комнате .... до норматива 25 дБА.

Взыскать с ТСЖ «РОТОР-1» в доход городского округа-город Камышин Волгоградской области расходы по оплате государственной пошлины в размере 20 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.Н. Митрошина

Справка: мотивированный текст решения изготовлен 27 марта 2025 года.

Председательствующий Е.Н. Митрошина