Дело № 2-3763/2023
45RS0026-01-2023-002085-86
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 марта 2023 года г. Курган
Курганский городской суд Курганской области в составе председательствующего судьи Шапорина С.А.,
при секретаре судебного заседания Костровой Е.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Курганского межрайонного природоохранного прокурора Курганской области о признании движимой вещи бесхозной, признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Курганский межрайонный природоохранный прокурор Курганской области обратился в суд с заявлением о признании движимой вещи бесхозной, признании права собственности. В обоснование заявления указано, что Курганской межрайонной природоохранной прокуратурой по обращению Отдела государственного контроля, надзора, охраны ВБР и среды их обитания по Курганской области Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (далее по тексту – Отдел) проведена проверка законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, в ходе которой установлено, что в настоящее время в Отделе находится имущество с признаками бесхозяйного, изъятое сотрудниками Отдела в 2021 году из водоемов на территории Кетовского района Курганской области, незаконно установленные неизвестными лицами, а именно: орудие лова - «сети» в количестве 2 шт. (протокол изъятия от 30.06.2021, постановление по делу об административном правонарушении от 30.06.2022 № K01-759/2021-08), орудие лова - «сети» в количестве 3 шт. (протокол изъятия от 03.07.2021, постановление по делу об административном правонарушении от 04.07.2022 № К01-758/2021-08), орудие лова - «сети» в количестве 5 шт. (протокол изъятия от 01.05.2021, постановление по делу об административном правонарушении от 04.05.2022 № К01-494/2021-08), орудие лова - «фитили» в количестве 5 шт. (протокол изъятия от 06.05.2021, постановление по делу об административном правонарушении от 06.05.2022 № К01-493/2021-08), орудие лова - «сети» в количестве 5 шт. (протокол изъятия от 20.04.2021, постановление по делу об административном правонарушении от 20.04.2022 № К01-427/2021-08), орудие лова - «сети» в количестве 3 шт. (протокол изъятия от 08.04.2021, постановление по делу об административном правонарушении от 08.04.2022 № К01-363/2021-12), орудие лова - «сети» в количестве 3 шт. (протокол изъятия от 10.04.2021, постановление по делу об административном правонарушении от 11.04.2022 № К01-357/2021-12), орудие лова - «сети» в количестве 3 шт. (протокол изъятия от 09.04.2021, постановление по делу об административном правонарушении от 11.04.2022 № К01-359/2021-12). За период нахождения рыболовных орудий лова в Отдел по поводу их возврата никто не обращался и в настоящее время не востребованы.
Просит признать бесхозяйным и передать в собственность Российской Федерации, находящееся во владении Отдела государственного контроля, надзора, охраны ВБР и среды их обитания по Курганской области Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству следующее имущество, изъятое из водоемов на территории Кетовского района Курганской области: орудие лова - «сети» в количестве 2 шт. (протокол изъятия от 30.06.2021, постановление по делу об административном правонарушении от 30.06.2022 № K01-759/2021-08), орудие лова - «сети» в количестве 3 шт. (протокол изъятия от 03.07.2021, постановление по делу об административном правонарушении от 04.07.2022 № К01-758/2021-08), орудие лова - «сети» в количестве 5 шт. (протокол изъятия от 01.05.2021, постановление по делу об административном правонарушении от 04.05.2022 № К01-494/2021-08), орудие лова - «фитили» в количестве 5 шт. (протокол изъятия от 06.05.2021, постановление по делу об административном правонарушении от 06.05.2022 № К01-493/2021-08), орудие лова - «сети» в количестве 5 шт. (протокол изъятия от 20.04.2021, постановление по делу об административном правонарушении от 20.04.2022 № К01-427/2021-08), орудие лова - «сети» в количестве 3 шт. (протокол изъятия от 08.04.2021, постановление по делу об административном правонарушении от 08.04.2022 № К01-363/2021-12), орудие лова - «сети» в количестве 3 шт. (протокол изъятия от 10.04.2021, постановление по делу об административном правонарушении от 11.04.2022 № К01-357/2021-12), орудие лова - «сети» в количестве 3 шт. (протокол изъятия от 09.04.2021, постановление по делу об административном правонарушении от 11.04.2022 № К01-359/2021-12).
В судебном заседании представитель заявителя ФИО1 на заявленных требованиях настаивал, просил об их удовлетворении.
Представители МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях, Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, о чем имеются почтовые уведомления, о причине неявки суд не уведомили.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ).
Заслушав представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Курганской межрайонной природоохранной прокуратурой по обращению Отдела государственного контроля, надзора, охраны ВБР и среды их обитания по Курганской области Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству проведена проверка законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов.
В ходе данной проверки установлено, что в настоящее время в Отделе, расположенном по адресу: <...>, находится имущество с признаками бесхозяйного, изъятое сотрудниками Отдела в 2021 году из водоемов на территории Кетовского района Курганской области, незаконно установленные неизвестными лицами, а именно: орудие лова - «сети» в количестве 2 шт. (протокол изъятия от 30.06.2021, постановление по делу об административном правонарушении от 30.06.2022 № K01-759/2021-08), орудие лова - «сети» в количестве 3 шт. (протокол изъятия от 03.07.2021, постановление по делу об административном правонарушении от 04.07.2022 № К01-758/2021-08), орудие лова - «сети» в количестве 5 шт. (протокол изъятия от 01.05.2021, постановление по делу об административном правонарушении от 04.05.2022 № К01-494/2021-08), орудие лова - «фитили» в количестве 5 шт. (протокол изъятия от 06.05.2021, постановление по делу об административном правонарушении от 06.05.2022 № К01-493/2021-08), орудие лова - «сети» в количестве 5 шт. (протокол изъятия от 20.04.2021, постановление по делу об административном правонарушении от 20.04.2022 № К01-427/2021-08), орудие лова - «сети» в количестве 3 шт. (протокол изъятия от 08.04.2021, постановление по делу об административном правонарушении от 08.04.2022 № К01-363/2021-12), орудие лова - «сети» в количестве 3 шт. (протокол изъятия от 10.04.2021, постановление по делу об административном правонарушении от 11.04.2022 № К01-357/2021-12), орудие лова - «сети» в количестве 3 шт. (протокол изъятия от 09.04.2021, постановление по делу об административном правонарушении от 11.04.2022 № К01-359/2021-12).
За период нахождения рыболовных орудий лова в Отдел по поводу их возврата никто не обращался, в настоящее время орудия лова фактически находятся в Отделе и никем не востребованы.
Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела.
В соответствии с ч.1 ст. 54 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» незаконно добытые (выловленные) водные биоресурсы и продукты их переработки, а также орудия незаконной добычи (вылова) водных биоресурсов подлежат безвозмездному изъятию или конфискации в порядке, установленном законодательством РФ.
Из содержания п. 15.2 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 22.10.2014 № 402 «Об утверждении правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна», следует, что юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов запрещается с применением колющих орудий добычи (вылова), за исключением любительского и спортивного рыболовства, осуществляемого с использованием специальных пистолетов и ружей для подводной охоты (далее - подводная охота), пневматического оружия, огнестрельного оружия (за исключением добычи (вылова) морских млекопитающих), орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током, а также взрывчатых, токсичных, наркотических средств (веществ), самоловящих крючковых снастей и других запрещенных законодательством Российской Федерации орудий и способов добычи (вылова).
Согласно ч. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник который неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В соответствии со ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
Таким образом, для признания судом движимой вещи бесхозяйной лицу, вступившему во владение ею, необходимо представить доказательства того, что бесхозяйная вещь не имеет собственника или собственник ее неизвестен, или собственник отказался от права собственности на данную вещь.
Согласно ч. 1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте положений пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно п. 1, 5 Постановления Правительства РФ от 11.06.2008 № 444 «О Федеральном агентстве по рыболовству» Росрыболовство является федеральным органом исполнительной власти, имущество его территориальных органов и организаций, является федеральной собственностью.
Вышеуказанное имущество находится во владении территориального органа -Отдела государственного контроля, надзора, охраны ВБР и среды их обитания по Курганской области Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству и подлежит обращению в собственность Российской Федерации.
На основании приказа Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 16.12.2016 № 452 «О реорганизации территориальных управлений Федерального агентства по управлению государственным имуществом» МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях является территориальным органом Федерального агентства по управлению федеральным имуществом, действующим от имени Российской Федерации.
В соответствии с п. 5.5 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено (за исключением вещественных доказательств, для которых законодательством Российской Федерации установлены особые правила обращения), а также реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением недвижимого имущества, включая земельные участки, акции, доли в уставных (складочных) капиталах коммерческих организаций), переработку такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств - его уничтожение.
Таким образом, обязанности по уничтожению бесхозяйных орудий лова, возложены на МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях.
Оценив собранные по делу доказательства в совокупности (ст. 67 ГПК РФ), суд приходит к выводу о том, что собственник изъятого товара отказался от права собственности на него, имущество признается бесхозяйным, а требования Курганского межрайонного природоохранного прокурора Курганской области законны и обоснованы и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
заявление Курганского межрайонного природоохранного прокурора Курганской области удовлетворить.
Признать бесхозяйным и передать в собственность Российской Федерации, находящееся во владении Отдела государственного контроля, надзора, охраны ВБР и среды их обитания по Курганской области Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству следующее имущество, изъятое из водоемов на территории Кетовского района Курганской области: орудие лова - «сети» в количестве 2 шт. (протокол изъятия от 30.06.2021, постановление по делу об административном правонарушении от 30.06.2022 № K01-759/2021-08), орудие лова - «сети» в количестве 3 шт. (протокол изъятия от 03.07.2021, постановление по делу об административном правонарушении от 04.07.2022 № К01-758/2021-08), орудие лова - «сети» в количестве 5 шт. (протокол изъятия от 01.05.2021, постановление по делу об административном правонарушении от 04.05.2022 № К01-494/2021-08), орудие лова - «фитили» в количестве 5 шт. (протокол изъятия от 06.05.2021, постановление по делу об административном правонарушении от 06.05.2022 № К01-493/2021-08), орудие лова - «сети» в количестве 5 шт. (протокол изъятия от 20.04.2021, постановление по делу об административном правонарушении от 20.04.2022 № К01-427/2021-08), орудие лова - «сети» в количестве 3 шт. (протокол изъятия от 08.04.2021, постановление по делу об административном правонарушении от 08.04.2022 № К01-363/2021-12), орудие лова - «сети» в количестве 3 шт. (протокол изъятия от 10.04.2021, постановление по делу об административном правонарушении от 11.04.2022 № К01-357/2021-12), орудие лова - «сети» в количестве 3 шт. (протокол изъятия от 09.04.2021, постановление по делу об административном правонарушении от 11.04.2022 № К01-359/2021-12).
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд.
Судья С.А. Шапорин