Административное дело №...а-1999/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июня 2025 г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области

в составе:

Председательствующего Сафроновой Е.Н.

при секретаре Дьяченко Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 об оспаривании действий и решений судебного пристава-исполнителя,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Новосибирскому району ФИО2 об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленного требования указано, что в производстве ОСП по Новосибирскому району находится исполнительное производство №...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1. Предмет исполнения – задолженность по кредитному договору в размере ... руб., взыскатель ПАО Сбербанк.

В рамках данного исполнительного производства СПИ ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств: полуприцеп с бортовой платформой госномер №..., автомобиль МАN ТGА госномер №..., автомобиль НОNDА FRЕЕD SРIКЕ госномер №...

ДД.ММ.ГГГГ должник обратился в ОСП по Новосибирскому району с заявлением об отмене данного постановления, поскольку на дату выставления запрета на совершение регистрационных действий, ФИО1 не являлась собственником данных транспортных средств.

ДД.ММ.ГГГГ СПИ ФИО4 отказала в удовлетворении ходатайства.

Указанное решение судебного пристава-исполнителя нарушает права административного истца, поскольку, ввиду имеющихся ограничений, покупатель отказался от покупки автомобилей, имущество возвращено истцу, который в настоящее время лишен возможности поставить автомобили на регистрационный учет для последующей их эксплуатации.

Просит признать постановление от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Также ФИО1 обратилась в суд с административным иском об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Новосибирскому району ФИО2 об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленного требования указано, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в удовлетворении ходатайства должника об отмене постановления о запрете на регистрационные действия в отношении вышеуказанных транспортных средств.

Определением Новосибирского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ административные дела соединены в одно производство с присвоением данному административному делу №...

Судом к участию в деле дополнительно привлечены судебные приставы-исполнители, у которых данное ИП находилось на исполнении: ФИО3, ФИО5, ФИО6

СПИ ФИО4 уволена со службы ДД.ММ.ГГГГ (приказ №...-лс)

В судебном заседании истица настаивала на удовлетворении заявленных ею требований по доводам, изложенным в иске.

Представитель взыскателя – ПАО Сбербанк- возражал относительно заявленных требований.

Иные участники процесса в суд не явились, были извещены.

Исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

В силу положений ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с п. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В силу статьи 12 Федерального закона "Об органах принудительного исполнения" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Согласно части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. В частности, судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17).

К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий) при условии соответствия задачам и принципам исполнительного производства, соблюдения защищаемых федеральным законом прав должника и иных лиц.

Запрет на распоряжение имуществом налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание, из владения должника в случаях, когда судебный пристав-исполнитель обладает достоверными сведениями о наличии у должника индивидуально определенного имущества, но при этом обнаружить и/или произвести опись такого имущества по тем или иным причинам затруднительно (например, когда принадлежащее должнику транспортное средство скрывается им от взыскания). После обнаружения фактического местонахождения имущества и возникновения возможности его осмотра и описи в целях обращения взыскания на него судебный пристав-исполнитель обязан совершить все необходимые действия по наложению ареста на указанное имущество должника по правилам, предусмотренным статьей 80 Закона об исполнительном (пункт 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").

В судебном заседании установлено, что в производстве ОСП по Новосибирскому району находится исполнительное производство №...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1. Предмет исполнения – задолженность по кредитному договору в размере ... руб., взыскатель ПАО Сбербанк.

В рамках данного исполнительного производства СПИ ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на регистрационные действия, в том числе, в отношении транспортных средств: полуприцеп с бортовой платформой госномер №..., автомобиль МАN ТGА госномер №..., автомобиль НОNDА FRЕЕD SРIКЕ госномер №....

При вынесении постановления судебный пристав-исполнитель руководствовался сведениями, представленными органами ГИБДД о принадлежности данного имущества должнику.

Административным истцом, являющимся должником по исполнительному производству, ДД.ММ.ГГГГ заявлено судебному приставу-исполнителю ходатайство об отмене в отношении указанного имущества установленного запрета на совершение регистрационных действий.

ДД.ММ.ГГГГ СПИ ФИО4 отказала в удовлетворении ходатайства, указав, что не усматривает оснований для отмены ранее принятого решения.

ФИО1 повторно обратилась к судебному приставу-исполнителю с аналогичным ходатайством, указав, что запрет на совершение регистрационных действий препятствует ей поставить автомобиль на регистрационный учет на свое имя, поскольку покупатель отказался от прав на данное имущество.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнить повторно отказал должнику в удовлетворении данного ходатайства.

Предметом настоящего спора, соответственно, является отказ судебного пристава-исполнителя в удовлетворении заявления должника об отмене ранее установленного судебным приставом-исполнителем запрета на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащего должнику автомобиля, который, по утверждению должника, продан иному лицу до запрета на совершение регистрационных действий.

В материалы дела представлены договоры купли-продажи вышеуказанных транспортных средств, подписанных ФИО1 от имени продавца и ФИО7 от имени покупателя, ДД.ММ.ГГГГ

По условиям договоров, полуприцеп с бортовой платформой госномер №... продается за ...., автомобиль МАN ТGА госномер №... – за ... руб., автомобиль НОNDА FRЕЕD SРIКЕ госномер ... – за №... руб.

ДД.ММ.ГГГГ автомобили сняты с учета, но на имя нового собственника регистрация транспортных средств не произведена в связи с наличием запрета в рамках исполнительного производства.

В силу статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" государственный учет транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в Российской Федерации, либо физическим лицам, зарегистрированным по месту жительства или по месту пребывания в Российской Федерации, а также в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, является обязательным.

Согласно части 2 и пункта 1 части 3 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" прежний владелец транспортного средства имеет право обратиться в регистрационное подразделение с заявлением о прекращении государственного учета данного транспортного средства, представив документ, подтверждающий смену владельца транспортного средства. На основании представленного документа в соответствующую запись государственного реестра транспортных средств вносятся сведения о смене владельца транспортного средства.

Владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течение десяти дней со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1764 (далее - Правила), государственная регистрация транспортного средства (далее - регистрация транспортного средства) осуществляется регистрационными подразделениями за собственником транспортного средства (за исключением лица, не достигшего возраста 16 лет либо признанного недееспособным), или лицом, владеющим транспортным средством на праве хозяйственного ведения, на праве оперативного управления либо на основании договора лизинга, или одним из родителей, усыновителей либо опекунов (попечителей) лица, не достигшего возраста 16 лет, являющегося собственником транспортного средства, или опекуном недееспособного гражданина, являющегося собственником транспортного средства (далее - владелец транспортного средства).

В соответствии с пунктами 7 и 57 Правил заявление о совершении регистрационных действий и прилагаемые к нему документы подаются владельцем транспортного средства или его представителем лично в регистрационное подразделение в 10-дневный срок со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства или возникновения иных обстоятельств, требующих изменения регистрационных данных.

Прекращение государственного учета транспортного средства в случае его отчуждения осуществляется регистрационным подразделением на основании заявления прежнего владельца транспортного средства и предъявления им документов о заключении сделки, направленной на отчуждение транспортного средства, при условии отсутствия подтверждения регистрации транспортного средства за новым владельцем.

Между тем доказательств своевременного обращения сторон сделки купли-продажи спорных автомобилей, совершенной, по утверждению должника, ДД.ММ.ГГГГ, в органы ГИБДД для его государственной регистрации, не представлено ни судебному приставу-исполнителю, ни в материалы дела.

Из вышеуказанных договоров следует, что покупателем автомобилей выступил член семьи должника, указанная в договоре стоимость транспортных средств не соответствует реальной стоимости имущества, что подтверждается, в том числе отчетами о стоимости, представленными в материалы дела.

На момент совершения, по утверждению должника, сделки купли-продажи автомобиля ДД.ММ.ГГГГ, в отношении должника еще не было возбуждено исполнительное производство, но на момент снятия транспортных средств с регистрационного учета на имя ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство уже имелось, следовательно, должник знал о наличии обязанности по исполнению исполнительного документа.

Доказательств того, что сделка исполнена сторонами ДД.ММ.ГГГГ, материалы дела не содержат, истцом не подтверждено.

Административным истцом не представлено доказательств получения денежных средств по вышеуказанным сделкам. Более того, в судебном заседании ФИО1 не оспаривала, что деньги не получала и в счет погашения задолженности не вносила.

Иного имущества, за счет которого возможно удовлетворить требования исполнительного документа, у должника не имеется.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что запрет на совершение регистрационных действий был наложен судебным приставом-исполнителем в качестве меры обеспечения, у должника не имеется иного имущества, за счет которого возможно погасить задолженность по исполнительному производству, сторонами сделки купли-продажи автомобиля не представлено доказательств обращения в органы ГИБДД для государственной регистрации транспортного средства в установленные законом сроки, и фактически не доказано исполнение сделки, средства, якобы полученные по сделкам, не были направлены в счет погашения имеющейся задолженности, принимая во внимание, что покупателем выступал член семьи должника, цена договора значительно ниже рыночной стоимости имущества, судебный пристав-исполнитель правомерно отказал в удовлетворении ходатайства должника о снятии в отношении указанного автомобиля запрета на совершение регистрационных действий.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд в течение месяца с даты изготовления судом мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья /подпись/ Е.Н. Сафронова.