Дело №2а-3070/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июля 2023г. г.Смоленск
Ленинский районный суд г. Смоленска
в составе:
председательствующего (судьи) Кудряшова А.В.
при секретаре Дедовой Е.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Администрации г.Смоленска об оспаривании бездействия, связанного с нерассмотрением заявления, и возложении обязанности по восстановлению нарушенных прав,
установил :
ФИО1 обратился в суд с административным иском к Администрации г.Смоленска о признании незаконным бездействия административного ответчика, выразившегося в нерассмотрении заявления административного истца от ДД.ММ.ГГГГ, с вовзложением на Администрацию г.Смоленска обязанности по рассмотрению названного обращения и направлению в адрес ФИО1 мотивированного ответа по результатам такого рассмотрения, сославшись на то, что до настоящего времени подобный ответ не получил, несмотря на то, что указанное заявление было получено органом местного самоуправления ДД.ММ.ГГГГ, что нарушает права последнего, гарантированные ему ст.33 Конституции РФ и Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
ФИО1, извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.
Представитель Администрации г.Смоленска ФИО2 возражала против удовлетворения административного иска, сославшись на то, что ответ на обращение от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дан.
Заслушав объяснения представителя административного ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В целях обеспечения участия граждан Российской Федерации в управлении делами государства и в местном самоуправлении, а также следуя необходимости создания гарантий защиты прав личности в ее взаимоотношениях с государством в лице носителей публичной власти, Конституция Российской Федерации закрепляет право граждан Российской Федерации обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления (ст.33).
Право граждан на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления направлено, в частности, на обеспечение права каждого свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом (ч.4 ст.29 Конституции Российской Федерации).
Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируется Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Положения данного Закона распространяются на все обращения (предложения, заявления, жалобы, устные обращения) граждан, направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа, за исключением обращений, подлежащих рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами (части 1 и 2 ст.1, п.1 ст.4 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»).
В соответствии со ст.ст.5, 8, 9 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин, в частности, имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу. Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
По правилам ст.ст.10, 12 того же Закона государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
При этом исполнение указанных обязанностей может быть подвергнуто судебному контролю по жалобе самого гражданина на принятое по его обращению решение или на действие (бездействие), связанное с его рассмотрением (п.4 ст.5 указанного Закона).
В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в Администрацию г.Смоленска с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, в котором просил орган местного самоуправления предоставить информацию о том, какое жилое помещение готова предоставить ФИО1 Администрация г.Смоленска на условиях коммерческого найма (характеристики, соответствие санитарным нормам и пригодность для проживания инвалида 2-й группы по зрению (слабовидящего), каковым является административный истец), сведения об условиях соответствующего договора коммерческого найма (проект договора), а также о документах, которые необходимо предоставить ФИО1 для заключения такого договора.
Данное заявление ФИО1 было получено административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.
По утверждению административного истца, его обращение рассмотрено по существу Администрацией г.Смоленска не было и ответ на данное обращение ФИО1 органом местного самоуправления не направлен.
Вместе с тем, письмом Управления имущественных, земельных и жилищных отношений Администрации г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ административному истцу сообщено о том: какое свободное жилое помещение может быть предоставлено ему на условиях коммерческого найма (две отремонтированные комнаты общей площадью 36,6 кв.м., в том числе жилой площадью 25,1 кв.м., в шестикомнатной коммунальной квартире №7, расположенной на втором этаже <адрес> с общими кухней и санузлом); какие документы необходимы для предоставления соответствующего жилого помещения со ссылкой на нормативный акт, регулирующий правоотношения в этой области. К названному письму, направленному ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 простой почтовой корреспонденцией, приложен проект договора коммерческого найма жилого помещения, образец заявления о преоставлении жилого помещения и согласие на обработку персональных данных.
При таком положении, поскольку заявление административного истца от ДД.ММ.ГГГГ в установленный законом срок разрешено органом местного самоупарвления по существу с направлением в его адрес письменного ответа от ДД.ММ.ГГГГ, а действия административного ответчика при даче ответа права и интересы ФИО1 не нарушают, основания для удовлетворения административного иска отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.89, 175, 180 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного иска ФИО1 к Администрации г.Смоленска об оспаривании бездействия, связанного с нерассмотрением заявления, и возложении обязанности по восстановлению нарушенных прав отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение одного месяца.
Председательствующий А.В.Кудряшов
Мотивированное решение изготовлено 20.07.2023