16RS0043-01-2023-000321-61
дело № 2а-1298/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Нижнекамск, РТ 11 апреля 2023 года
Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Хабибрахманова А.Ф.,
при секретаре судебного заседания Горюшевой Л.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Омикрон» к судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП по Республике Татарстан ФИО1, врио старшего судебного пристава ОСП№1 по Нижнекамскому району ГУФССП по Республике Татарстан ФИО2, ОСП№1 по Нижнекамскому району ГУФССП по Республике Татарстан, ГУФССП по Республике Татарстан о признании незаконными бездействий и понуждении устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «Омикрон» (далее – ООО «Омикрон») обратилось в суд с названным иском, в обоснование которого указало, что ... посредством заказной почты представителем ООО «Омикрон» был направлен для принудительного исполнения судебный приказ ..., выданный мировым судьей судебного участка № 4 Нижнекамского района и г. Нижнекамска о взыскании задолженности с ФИО5 в ОСП №1 по Нижнекамскому району ГУФССП России по Республике Татарстан.
Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ... заказное письмо получено адресатом ....
До сегодняшнего дня взыскателю не поступала информация о возбуждении либо об отказе в возбуждении, исполнительного производства исполнительного производства.
По информации сайта http://fssprus.ru в Банке данных исполнительных производств сведения об исполнительном производстве, возбужденном на основании судебного приказа ... в отношении ФИО5 отсутствуют.
Просит признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП №1 по Нижнекамскому району ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО2 выразившиеся в не передаче (несвоевременной передаче) судебному приставу-исполнителю судебного приказа ... в отношении ФИО5, полученное ОСП ..., признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Нижнекамскому району ГУФССП России по Республике Татарстан, выразившиеся в непринятии своевременного решения о возбуждении исполнительного производства либо отказе в возбуждений исполнительного производства по судебному приказу ... в отношении ФИО5, признать незаконным не направление судебным приставом-исполнителем взыскателю в установленные сроки постановления о возбуждении исполнительного производства либо постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не совершении предусмотренных ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительных действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа.
Определением суда в качестве соответчика привлечены ОСП №1 по Нижнекамскому району ГУФССП России по Республике Татарстан, судебный пристав-исполнитель ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП по Республике Татарстан ФИО1, заинтересованным лицом ФИО5
Представитель административного истца ООО «Омикрон» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело без его участия.
Административные ответчики и заинтересованное лицо, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
На основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие надлежащим образом извещенных неявившихся сторон.
Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно статье 36 Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 статьи 36 Закона.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 67 Закона судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.
Согласно части 1 статьи 110 Закона денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 статьи 110 Закона, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.
Судом установлено, что ... судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП по Республике Татарстан ФИО1, по исполнительному документу ..., выданному ... мировым судьей судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан в отношении ФИО3 возбуждено исполнительное производство ..., о взыскании в пользу ООО «Омикрон» задолженности в размере ... рублей.
Из сводки по исполнительному производству следует, что ..., ..., ..., ..., ..., ..., судебным приставом-исполнителем вынесены постановления обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
..., ... вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
... вынесено постановление о наложении ареста.
... вынесены постановления о распределении денежных средств.
... вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера.
... вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника.
... составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному производству не возможно. Этой же датой вынесены постановления об отмене постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника и об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника.
... судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП по Республике Татарстан ФИО1 вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании ст. ст. 46, 47 ФЗ от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ввиду невозможности установить местонахождение должника, его имущества, либо получения сведений о наличии принадлежащих денежных средств и иных ценностей. В ходе производства частично взыскана сумма в размере 49,12 руб.
Изучение представленных суду материалов исполнительного производства показало, что судебным приставом-исполнителем меры по исполнению требования содержащегося в исполнительном документе принимались, имущественное положение должника проверялось, запросы, в том числе в ЗАГС и УФМС (Управления МВД России по Нижнекамскому району), ПФР направлялись. Однако ввиду невозможности установить местонахождение должника, его имущества, принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей производство по делу окончено.
Материалами дела подтверждено совершение судебным приставом-исполнителем исполнительных действий в соответствии с действующим законодательством, тогда как бездействие само по себе предполагает отсутствие совершения судебным приставом-исполнителем каких-либо действий.
Из представленных в материалы административного дела сведений следует, что действия судебного пристава-исполнителя в полной мере соответствовали предписаниям вышеизложенных положений закона.
Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, и проанализировав установленные на их основании обстоятельства, имеющие значение для дела, суд не находит правовых оснований для удовлетворения административного иска ООО «Омикрон».
Суд также отмечает, что выбор исполнительных действий и мер принудительного исполнения находится в исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя и предопределяется содержанием судебного акта, подлежащего принудительному исполнению, с учетом всей совокупности обстоятельств исполнительного производства. Диспозитивные начала исполнительного производства не позволяют взыскателю по своей инициативе устанавливать или выбирать меры принудительного исполнения, а равно определять содержание или очередность совершения конкретного исполнительного действия.
Отсутствие результата от проводимых судебным приставом-исполнителем действий не может служить безусловным основанием для констатации бездействия судебного пристава-исполнителя.
Административное исковое заявление к судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП по Республике Татарстан ФИО1, ОСП№1 по Нижнекамскому району ГУФССП по Республике Татарстан, ГУФССП по Республике Татарстан удовлетворению не подлежит, поскольку допустимых и достоверных доказательств того, что их действием или бездействием нарушены права и законные интересы административного истца, созданы препятствия к осуществлению им прав и законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, суду не представлено.
Таким образом, требования административного истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Омикрон» к судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП по Республике Татарстан ФИО1, врио старшего судебного пристава ОСП№1 по Нижнекамскому району ГУФССП по Республике Татарстан ФИО2, ОСП№1 по Нижнекамскому району ГУФССП по Республике Татарстан, ГУФССП по Республике Татарстан о признании незаконными бездействий и понуждении устранить допущенные нарушения, выразившееся в:
признании незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП №1 по Нижнекамскому району ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО2 выразившиеся в не передаче (несвоевременной передаче) судебному приставу-исполнителю судебного приказа ... в отношении ФИО5, полученное ОСП ..., признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Нижнекамскому району ГУФССП России по Республике Татарстан, выразившиеся в непринятии своевременного решения о возбуждении исполнительного производства либо отказе в возбуждений исполнительного производства по судебному приказу ... в отношении ФИО5, признании незаконным не направление судебным приставом-исполнителем взыскателю в установленные сроки постановления о возбуждении исполнительного производства либо постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не совершении предусмотренных ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительных действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.
Судья А.Ф. Хабибрахманов
Мотивированное решение изготовлено 14.04.2023 года.