РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 декабря 2022 года г.о.Самара
Советский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Пряниковой Т.Н.,
при секретаре судебного заседания Красновой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2659/2022 по исковому заявлению ФИО2 к Администрации городского округа Самара, Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском о признании права собственности на земельный участок площадью 318 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес> силу приобретательной давности.
В обоснование требований истец указал, что является собственником земельного участка, площадью 600 кв.м с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> <адрес>.
Соседним участком, поставленным на учет в Управлении Росреестра по Самарской области, является земельный участок, площадью 318 кв.м, с кадастровым номером № адрес участка: <адрес>. Вид пользования данным участком определен как «индивидуальное жилищное строительство». Датой постановки участка на кадастровый учет является 11.07.2006. Исторически указанный участок имел адрес: <адрес>
22.06.2005 составлен акт установления и согласования границ земельного участка по адресу: <адрес>, и не позднее 20.07.2005 составлен План установления границ земельного участка под индивидуальное жилищное строительство по указанному участку. На указанном плане видно, что фактически площадь участка составляет 917,76 кв.м, из которых 600 кв.м –земельный участок, который в настоящее время имеет кадастровый №, и 317,76 кв.м –земельный участок с номером № Также видно, что фактическая граница между указанными участками отсутствует.
14.02.2008 земельный участок с кадастровым номером № приобретен ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 27.10.2014 №.
Спорный участок имеет укрепленный фундамент, значительно возвышенный над соседним участком. При этом фундамент возвышен над соседствующим участком, обозначаемым на схемах как «пустырь».
ФИО2 приобретал указанный земельный участок огороженным забором в соответствии с той конфигурацией, которая существует и по сегодняшний день.
Факт существования забора в указанных границах подтверждается наличием капитальных строений по соседству - двух гаражей.
Земельный участок в указанном формате существовал исторически и был поставлен в таком виде на кадастровый учет 11.07.2006.
Истец, равно как и его предшественники, добросовестно, открыто и непрерывно владели указанным земельным участком совместно с находящимся в его собственности земельным участком под тем же почтовым адресом с кадастровым номером №.
Ссылаясь на вышеизложенное, истец просит суд признать за ним право собственности на земельный участок площадью 318 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, в силу приобретательной давности.
В судебное заседание истец ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, воспользовался правом, предусмотренным ст. 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, на ведение дела через представителя.
Представитель истца ФИО2- ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в иске.
Представители ответчика Администрации городского округа Самара, Департамента управления имуществом городского округа Самара в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении не заявляли.
Представитель третьего лица Администрации Советского внутригородского района городского округа Самара в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении не заявляли, направили отзыв, в котором просили в удовлетворении исковых требований отказать.
Представители третьих лиц Департамента градостроительства городского округа Самара, Управление Росреестра по Самарской областив судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении не заявляли.
Свидетель ФИО5, опрошенный в судебном заседании, пояснил, что в 2008 году купил, ав 2009 году продал земельный участок по адресу<адрес> ФИО3, а тот продал земельный участок ФИО2. Земельный участок не был оформлен, участок был огорожен старым забором. Справа был расположен автосервис, по границе шел забор, слева <адрес>, сзади пустырь.
Свидетель П., допрошенный в судебном заседании, пояснил, что осуществлял строительные работы на земельном участке истца, делали фундамент, забор меняли на железный, конфигурация не изменилась. Справа расположены гаражи, слева бараки были.
В силу части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не представивших сведения об уважительности неявки в судебное заседание.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.
Согласно пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
В силу части 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:
давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;
давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;
давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации);
владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности (п.19).
Из материалов дела следует, что ФИО2 с 14.02.2008 является собственником земельного участка площадью 600 кв.м., назначение- земли поселений, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН от 27.10.2014.
Согласно условиям договора купли - продажи от 04.02.2008 ФИО2 приобрел у ФИО3 в собственность земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, площадью 600 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Соседним участком, поставленным на учет в Управлении Росреестра по Самарской области является земельный участок, площадью 318 кв.м, с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- индивидуальное жилищное строительство», дата постановки на кадастровый учет - 11.07.2006.
Также ФИО2 с 20.10.2016 является собственником земельного участка площадью 657 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 24.10.2016.
22.06.2005 года составлен акт установления и согласования границ согласования земельного участка по адресу: <адрес> и не позднее 20.07.2005 составлен план установления границ земельного участка под индивидуальное жилищное строительство по указанному участку.
На основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома, на праве личной собственности от 08.05.1950 и в соответствии с решением исполкома городского совета депутатов трудящихся от 17.11.1949 № ФИО6 предоставлен на праве бессрочного пользования земельный участок под номером <адрес>ю 600 кв.м.
ФИО6 умер 31.05.1988, что подтверждается свидетельством о смерти I№, выданным ОЗАГС Советского района г. Самары управления ЗАГС аппарата Администрации Самарской области 25.03.2004.
После смерти ФИО6 в права наследования на жилой дом общей жилой площадью 20 кв.м и земельный участок площадью 600 кв.м, расположенные по адресу: <адрес> вступили:сын ФИО7 (7/45), умер 16.01.2000, сын ФИО8 (7/45), умер 10.02.1990, дочь ФИО9 (7/45 доли), умерла 31.01.2003, жена ФИО10 (1/3), умерла 08.01.1995, сын ФИО11 (1/5 доли).
После смерти ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 вступил в наследство на жилой дом общей площадью 20 кв.м и земельный участок площадью 600 кв.м по адресу: <адрес>
ФИО11 04.06.2006 выдано свидетельство № о государственной регистрации права на земельный участок, площадью 600 кв.м, назначение- земли поселений по адресу: <адрес> чем сделана запись регистрации №.
Решением Советского районного суда г. Самары от 23.03.2007 за ФИО11 признано право собственности на реконструированный жилой <адрес> по <адрес> жилой площадью 20,2 кв.м, подсобной площадью 15,1 кв.м, общей площадью 35,3 кв.м, площадь веранд и холодных кладовых - 9,6 кв.м.
На основании договора купли-продажи от 21.07.2007 ФИО11 продал земельный участок по адресу: <адрес>, ФИО12, который на основании договора купли-продажи от 28.11.2007, номер регистрации № от 18.12.2007, продал земельный участок ФИО3, а ФИО3 на основании договора купли-продажи от 04.02.2008 продал ФИО2
Фактическое существование земельного участка по адресу: <адрес>, в границах земельных участков с кадастровыми номерами № и № подтверждается:
кадастровым планом земельного участка от 23.11.2006 №;
схемой расположения земельного участка на кадастровой территории в кадастровом квартале № от 09.09.2009 (приложение к распоряжению Департамента управления имуществом городского округа Самара от 12.10.2009 №)
схемой расположения границ земельного участка от 14.03.2010;
актом согласования местоположения границы земельного участка от 22.07.2015;
схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории от 11.06.2019;
-фотоматериалом.
Согласно заключению кадастрового инженера от 21.10.2022, выполненному кадастровым инженером ООО Группа Компаний «ГеоТехСтрой» ФИО15, в целях получения актуальной информации о исследуемом земельном участке получена Выписка из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) от 18.10.2022 № (Приложение №).
Согласно Выписке из ЕГРН от 17.01.2022 № границы и площадь земельного участка с кадастровым номером № уточнены в соответствии с земельным законодательством. Уточненная площадь земельного участка составила 318 кв.м. Рассматриваемыйземельный участок отнесен к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования «индивидуальное жилищное строительство».
По данным из Выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № о значениях координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № подготовлена Схема расположения земельного участка на КПТ в кадастровом квартале № по адресу: Российская Федерация, <адрес>. Схема является графическим приложением №1 к данному Заключению.
При анализе границ земельного участка с кадастровым номером № на кадастровом плане территории кадастрового квартала № пересечений, наложений, чересполосиц не выявлено.
Таким образом, земельный участок с кадастровым номером № не затрагивает права третьих лиц.
По сведениям Управления Росреестра по Самарской области информация о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу<адрес> отсутствует.
Согласно сведениям ИСОГД городского округа Самара земельный участок с кадастровым номером № площадью 317 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами Ж-1 в соответствии с решением Думы городского округа Самара от 29.12.2020 №45 «О внесении изменений в Постановление Самарской городской Думы от 26.04.2001 №61 «Об утверждении Правил застройки и землепользования в <адрес>».
Разрешенные виды использования установлены ст. 13 Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 №61. В соответствии с решением Думы городского округа Самара от 29.12.2020 №45 земельный участок расположен в зоне инженерных коммуникаций (теплотрассы, ДЭП). Земельный участок расположен в III поясе (поясе ограничений) зоны санитарной охраны головного водозабора (Постановление Правительства Самарской области от 14.05.2015 №264). Охранная зона транспорта (63.00.2.137). Приаэродромная территория аэродрома экспериментальной авиации Самара (Кряж, Безымянка- подзона 3,4,5,6) (в соответствии с Приложением №4 к ПЗЗ «Карта ЗОУИТ, связанная с экологическими и санитарными ограничениями»). Земельный участок расположен вне зоны границ красных линий.
В соответствии с Законом Самарской области от 25.02.2005 №61-НД «Об установлении границ г.о. Самара Самарской области», Генеральным планом г.о. Самара, Законом Самарской области от 18.05.2015 №53-ГД «Об установлении границ внутригородских районов г.о. Самара Самарской области», рассматриваемый земельный участок входит в границы г.о. Самара и располагается в границах Советского района. Земельный участок находится в границах утвержденного проекта планировки территории № от 30.10.2020.
В ответе от 24.08.2022 № 6922 на запрос ООО «Самарские коммунальные системы» указано, что непосредственного по земельному участку по адресу: <адрес> проходит ввод холодного водоснабжения. Сети холодного водоснабжения (Ду-63 мм) проходят по проезжей части по <адрес>. Ориентировочное расстояние от жилого <адрес> до сетей холодного водоснабжения 14,3 м.
Из ответа Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области от 16.08.2022 следует, что информации о наличии либо отсутствии каких-либо ограничений в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в министерстве отсутствует.
Отделом муниципального земельного контроля Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара проведена внеплановая проверка в отношении ФИО2, по исполнению предписания об устранении выявленных нарушений земельного законодательства при использовании земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 267 кв.м (уточненная площадь 318 кв.м) и 387 кв.м (акт от 10.02.2021 №56).
Ранее по результатам проведенной внеплановой проверки (акт от ДД.ММ.ГГГГ №) установлено, что ФИО1 при использовании земельных участков с кадастровыми номерами № использует земельный участок с кадастровым номером № площадью 267 кв.м (уточненная площадь 318 кв.м) и часть земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, ориентировочной площадью 387 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>, пер. Сепараторный, 5-7, в отсутствии прав на землю, что является нарушением требований ст.ст. 25,26 Земельного кодекса РФ.
В целях контроля за устранением выявленных нарушений ФИО2 выдано предписание об устранении нарушения (на основании акта проверки от 16.04.2019) на срок 6 месяцев до 16.04.2019, затем (на основании акта проверки от 29.11.2019) на срок 6 месяцев до 29.11.2020, затем (на основании акта проверки от 02.07.2020) на 6 месяцев до 02.01.2021.
Постановлением о назначении административного штрафа по делу 435/2019 от 17.06.2019 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ, и ему назначен административный штраф в размере 5000 рублей (административный штраф оплачен).
Также постановлением мирового судьи судебного участка № 57 Советского судебного района г. Самары ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 4.1 (невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего муниципальный контроль) и назначен административный штраф в размере 300 рублей.
В установленный предписанием срок (до 02.01.2021) ФИО2 требования предписания не исполнил, в связи с чем вынесено распоряжение о проведении проверки №56 от 25.01.2021 с целью проверки исполнения предписания от 02.07.2020, в ходе которой установлено, что нарушение путем освобождения земельного участка или оформлении прав на земельный участок согласно действующему законодательству ФИО2 не устранил.
При обращении в суд с исковым заявлением о признании за ФИО2 права собственности на спорный земельный участок истец указывает правовое основание, предусмотренное статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации.
По смыслу статей 225, 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на безхозяйное имущество.
В связи с чем лицо, не являющееся собственником и претендующее на такой титул, должно доказать наличие совокупности элементов состава давностного владения, отсутствие любого из которых исключает приобретение права собственности в порядке статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Лишь совокупность всех перечисленных в статье 234 Гражданского кодекса Российской Федерации условий (добросовестность, открытость и непрерывность владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет) является основанием для приобретения права собственности на это имущество в силу приобретательной давности.
Вместе с тем доказательств того, что истец на момент обращения с иском непрерывно на протяжении 15 лет открыто и добросовестно владел спорным недвижимым имуществом материалы дела не содержат.
Истец пользуется земельным участком, как самостоятельным объектом зная об отсутствии правоустанавливающих документов на спорный земельный участок. ФИО2 привлекался к административной ответственности за незаконное пользование земельным участком по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ (определение мирового судьи судебного участка №57 Советского судебного района г. Самары Самарской области от 26.12.2019). В материалах дела отсутствуют платежные документы, свидетельствующие о несении ФИО2 расходов по содержанию земельного участка, что опровергает доводы истца о добросовестном владении.
При таких обстоятельствах суд полагает, что оснований для признания права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <...>, в порядке приобретательной давности не имеется.
На основании и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО2 к Администрации городского округа Самара, Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме составлено 16.12.2022.
Судья /подпись/ Т.Н. Пряникова