Решение по делу № 2А-9403/2022 от 02.12.2022 | Мытищинский городской суд (Московская область)

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«02» декабря 2022 года г. Мытищи Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Колесникова Д.В.,

с участием Мытищинского городского прокурора Даниловой М.Ю.,

при помощнике судьи Зимневой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело административному иску ФИО8 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО9 обратилось в суд с требованием об установлении дополнений к ранее установленным административным ограничениям в отношении ФИО2: обязательной явки для регистрации в ФИО10 по адресу: <адрес> – четыре раза в месяц; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятих.

В обоснование требований истец указал, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, проживающая по адресу: <адрес>, была осуждена приговором Мытищинским городским судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ч.2, ст.111 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО2 освободилась из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. Решением Мытищинским городским судом <адрес> от 27.12. 2020 года в отношении гр. ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года, с установлением следующих ограничений:

- обязательной явкой 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет на посещение развлекательных заведений, а также мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в разлив;

- запрет выезда за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел;

- находиться по месту жительства с 22-00 ч. до 06-00 ч., следующих суток за исключением случаев, связанных с работой.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была поставлена на профилактический учет в ФИО11. Сотрудниками ФИО12 ФИО2 была ознакомлена под роспись с правами и обязанностями лица, состоящего под административным надзором. Также ФИО2, в соответствии с решением Мытищинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, был установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию. Согласно установленному графику ФИО2 обязана являться на регистрацию в ФИО13 по адресу: <адрес> – 2 раза в месяц (1-ю и 3-ю среду каждого месяца). С данным графиком ФИО4 был ознакомлен и ему был вручен (под роспись) второй экземпляр графика.

1) ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, за неисполнения обязанностей по административному надзору. За совершение данного правонарушения ей было наложено административное наказание в виде предупреждения.

2) ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ – за нарушение ограничений, установленных судом.

За совершение данного правонарушения на него было наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

3) ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, за уклонение от исполнения административного наказания.

В настоящее время материал по административному правонарушению находится на рассмотрении в 127 судебном участке Мытищинского судебного района <адрес>.

По месту проживания характеризуется отрицательно, ведет асоциальный образ жизни. Склонна к злоупотреблению спиртными напитками и к созданию конфликтных ситуаций.

С ФИО2 в течение осуществления административного надзора сотрудниками ФИО14 проводились профилактические мероприятия и беседы. На принимаемые меры профилактического воздействия ФИО2 не реагирует.

ФИО2 неоднократно предупреждалась, что за допущенные нарушения исполнения установленных в отношении нее судом административных ограничений, будут установлены дополнительные административные ограничения по административному надзору. Принимая во внимание, что ФИО2, находящаяся под административным надзором, ведет асоциальный образ жизни, склонна к злоупотреблению алкоголем и совершила в течение одного года 3 (три) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, дополнительные административные ограничения будут являться сдерживающим фактором от совершения ФИО2 правонарушений и преступлений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО15 - ФИО5 требования и доводы, изложенные в иске, поддержал.

Административный ответчик в судебное заседание явился, против удовлетворения требований не возражал.

Прокурор Мытищинского городского прокурора <адрес> ФИО6 дала заключение, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Исследовав материалы дела, учитывая мнение Мытищинского городского прокурора, который полагает целесообразным установление дополнений и изменений по административному надзору, суд приходит к следующему.

Административное ограничение, в соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора, в силу статьи 2 Закона об административном надзоре, является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Материалами дела установлено:

Решением Мытищинским городским судом <адрес> от 27.12. 2020 года в отношении гр. ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года, с установлением следующих ограничений:

- запрет выезда за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел;

- находиться по месту жительства с 22-00 ч. до 06-00 ч., следующих суток за исключением случаев, связанных с работой.

В соответствии с решением Мытищинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, был установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию. Согласно установленному графику ФИО2 обязана являться на регистрацию в ФИО16 по адресу: <адрес> – 2 раза в месяц (1-ю и 3-ю среду каждого месяца)

В период нахождения под административным надзором гр. ФИО2 совершила в течение одного года три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления: ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, за неисполнения обязанностей по административному надзору; ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ – за нарушение ограничений, установленных судом; ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, за уклонение от исполнения административного наказания.

Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив относимость, допустимость, достоверность представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд приходит к выводу о необходимости установления дополнительных административных ограничениях в отношении ответчика как лицу, освобожденному из мест лишения свободы и совершившему в период административного надзора административные правонарушения, посягающие против порядка управления.

Суд соглашается с предложенными истцом дополнительными административными ограничениями в отношении ФИО2 в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ФИО17.

Так, согласно Определению Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2147-О административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 УК Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами. Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение.

Установление дополнительного административного ограничения для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, в частности, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), включая административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 597-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1739-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 2064-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 885-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 898-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 2876-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1676-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1512-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1393-О др.).

Руководствуясь статьями 175, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО18 ФИО19 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 - удовлетворить.

В отношении ФИО2 установить дополнительные административные ограничения к ранее установленным решением Мытищинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ:

- обязательная явка 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел МУ МВД «Мытищинское»;

-запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения.

Мотивировочная часть решения изготовлена ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Д.В. Колесников