Дело № 2а-296/2023

УИД 43RS0041-01-2023-000275-18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Ленинское 13 сентября 2023 года

Шабалинский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Лазарева О.С.,

при секретаре судебного заседания Татариновой Е.Е.,

с участием помощника прокурора Шабалинского района Кировской области Бердинских Д.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Шабалинского района Кировской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр (флюорографическое исследование),

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Шабалинского района Кировской области обратился в суд с административным иском в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр (флюорографическое исследование), указывая, что прокуратурой Шабалинского района Кировской области проведена проверка соблюдения законодательства об охране здоровья граждан, а также законодательства, направленного на предупреждение распространения туберкулеза на территории района, в ходе которой установлено, что в нарушение ст. 55 Конституции РФ, ст. 10, ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ч.ч. 2, 4 ст. 8 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», приказа Минздрава России № 124н от 21.03.2017 ФИО1, освободившийся из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время постоянно проживающий по адресу: <адрес>, пгт. Ленинское, <адрес>, обязан проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза два раза в год в течение первых двух лет после освобождения из мест лишения свободы, однако в добровольном порядке указанные обязанности не выполняет. Просит возложить обязанность на ФИО1 пройти профилактический медицинский осмотр (флюорографическое исследование) в медицинском учреждении на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом не реже двух раз в год в течение первых двух лет после освобождения из мест лишения свободы с предоставлением результатов обследования участковому врачу терапевту.

В судебном заседании помощник прокурора Бердинских Д.Л. административные исковые требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица КОГБУЗ «Шабалинская ЦРБ» в судебном заседании не присутствует, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, об уважительной причине невозможности участия в судебном заседании не известил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, явка которых не является обязательной и не признана судом таковой.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурору предоставлено право обращаться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Социальная политика РФ направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в том числе и охрану его здоровья. В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

По ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан. Статьей 10 указанного Федерального закона на граждан возложена обязанность выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения,установлены Федеральным законом от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ». Согласно ст. 1 указанного Федерального закона профилактика туберкулеза - это комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление. В силу ч. 2 ст. 8 указанного Федерального закона лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулеза, а также лица с подозрением на туберкулез по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулеза. В соответствии с ч. 4 ст. 8 указанного Федерального законав целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании пункта 8 Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденных приказом Минздрава России от 21 марта 2017 г. N 124н, профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением следующих методов обследования в зависимости от возраста и предусматривающих для взрослых - флюорографию легких или рентгенография органов грудной клетки (легких). Для лиц, освобожденных из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, срок проведения профилактического медицинского осмотра предусмотрен в течение первых 2 лет после освобождения.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из справки КОГБУЗ «Шабалинская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 не проходил профилактический медицинский осмотр (флюорографическое исследование).

Таким образом, на момент обращения прокурора в суд с указанным иском и рассмотрения дела судом, ответчиком профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза не пройден. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

Уклонение от исполнения установленной законом обязанности создает угрозу не только своему здоровью, но и здоровью окружающих лиц.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление прокурора является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

Суд считает, что 10-дневный срок для исполнения решения суда с момента его вступления в законную силу является разумным и обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета муниципального образования «Шабалинский муниципальный район Кировской области» в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Шабалинского района Кировской области к ФИО1 удовлетворить.

Возложить на ФИО1 (<данные изъяты>) обязанность в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр (флюорографическое исследование) в медицинском учреждении на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом не реже двух раз в год в течение первых двух лет после освобождения из мест лишения свободы с предоставлением результатов обследования участковому врачу терапевту.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты>) в доход бюджета муниципального образования «Шабалинский муниципальный район Кировской области» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путем подачи жалобы через Шабалинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья О.С. Лазарев

Мотивированное решение изготовлено 13.09.2023.