№

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

01 сентября 2025 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в составе председательствующего судьи Максимовой В.В., при секретаре ФИО4,

с участием помощника прокурора ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> Республики Крым в интересах несовершеннолетнего ФИО2 в лице законного представителя ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> Республики Крым обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетнего ФИО2 в лице законного представителя ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, в котором просил:

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> выплатить ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2 компенсацию за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации - Ортопедическая обувь сложная без утепленной подкладки (пара) 9-01-01, в количестве 1 пара, в размере 2525 руб., в соответствии с уведомлением о принятом решении по выплате компенсации № от ДД.ММ.ГГГГ;

???- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> выплатить ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2 компенсацию за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации - Тутор на локтевой сустав 8-09-46, в количестве 1 шт, в размере 2935 руб., в соответствии с уведомлением о принятом решении по выплате компенсации № от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела подано заявление в котором прокурор в интересах истца просит взыскать с ответчика в пользу ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2, компенсацию морального вреда в размере 10000 руб.

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что малолетний ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. имеет статус «ребенка-инвалида».

В соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ/2019, ФИО2 подлежит обеспечению техническими средствами реабилитации, в числе которых ортопедическая обувь сложная без утепленной подкладки (пара), а также тутор на коленный сустав в количестве 2 штук.

Законным представителем ФИО2 - ФИО3 за счет собственных средств были приобретены необходимые средства реабилитации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о выплате компенсации расходов, связанных с приобретением средств реабилитации.

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> на основании поданного заявления ДД.ММ.ГГГГ вынесены решения о выплате компенсации от №_12554939 и №_12554967 за приобретенные технические средства реабилитации - ортопедическая обувь сложная без утепленной подкладки (пара), а также тутор на коленный сустав в количестве 1 штуки.

В нарушение установленных сроков выплата в размере 5460 руб. законному представителя ФИО3 перечислена определением ДД.ММ.ГГГГ.

Длительное неисполнение обязанности по компенсации стоимости самостоятельно приобретенных технических средств реабилитации нарушает не только непосредственно имущественные права истца, но и влечет нарушение личных неимущественных прав такого гражданина, в числе которых здоровье гражданина, достоинство его личности.

Бездействием ответчика, выразившимся в несвоевременной выплате законному представителю несовершеннолетнего истца компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации, причинен моральный вред, который законным представителем истца определен в размере 10000 руб.

Законный представитель несовершеннолетнего истца, извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания в суд не явилась.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания в суд представителя не направил.

С учетом мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

В судебном заседании представитель истца поддержала уточненные исковые требования, просила взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10000 руб.

Выслушав участника процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей (часть 2 статьи 7), каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь (часть 1 статьи 41), каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39).

Государственная политика в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, определяется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Так, в силу положений части 1 статьи 9 вышеуказанного Федерального закона под реабилитацией инвалидов понимаются система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности.

Абилитация инвалидов - система и процесс формирования отсутствовавших у инвалидов способностей к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности. Реабилитация и абилитация инвалидов направлены на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности инвалидов в целях их социальной адаптации, включая достижение ими материальной независимости и интеграцию в общество.

Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета (часть 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).

В соответствии со ст. 11 того же Федерального закона, индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида представляет собой комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности. Федеральные учреждения медико-социальной экспертизы могут при необходимости привлекать к разработке индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов организации, осуществляющие деятельность по реабилитации, абилитации инвалидов.

Порядок разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида и ее форма определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Объем реабилитационных мероприятий, предусматриваемых индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида, не может быть меньше установленного федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, Индивидуальная программа реабилитации или абилитации имеет для инвалида рекомендательный характер, он вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, а также от реализации программы в целом. Инвалид вправе самостоятельно решить вопрос об обеспечении себя конкретным техническим средством реабилитации или видом реабилитации, включая кресла-коляски, протезно-ортопедические изделия, печатные издания со специальным шрифтом, звукоусиливающую аппаратуру, сигнализаторы, видеоматериалы субтитрами или сурдопереводом, другими аналогичными средствами.

Если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации или абилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном частью четырнадцатой статьи 11.1 настоящего Федерального закона. Порядок выплаты такой компенсации, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

Отказ инвалида (или лица, представляющего его интересы) от индивидуальной программы реабилитации или абилитации в целом или от реализации отдельных ее частей освобождает соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности от ответственности за ее исполнение и не дает инвалиду права на получение компенсации в размере стоимости реабилитационных мероприятий, предоставляемых бесплатно.

Федеральные учреждения медико-социальной экспертизы направляют выписки из индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида в соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовых форм, на которые возложено проведение мероприятий, предусмотренных индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида.

Указанные органы и организации предоставляют информацию об исполнении возложенных на них индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида мероприятий в федеральные учреждения медико-социальной экспертизы по форме и в порядке, которые утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

Порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации утвержден приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н, который действовал на момент возникновения спорных правоотношений (далее - Порядок).

В соответствии с п.3 Порядка компенсация выплачивается инвалиду в случае, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду или инвалид самостоятельно приобрел указанное техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за счет собственных средств.

Компенсация выплачивается в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более размера стоимости однородного технического средства реабилитации и (или) однородной услуги, предоставляемых уполномоченными органами в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида, являющихся аналогичными техническому средству реабилитации, самостоятельно приобретенному за собственный счет инвалидом, и (или) оплаченной за счет собственных средств услуге, на основании классификации технических средств реабилитации (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №бн (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ Г., регистрационный №), с изменениями, внесенными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №), включая оплату банковских услуг (услуг почтовой связи) по перечислению (пересылке) средств компенсации.

Размер компенсации за самостоятельно приобретенное за собственный счет инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оплаченную за счет собственных средств услугу по ремонту технического средства реабилитации определяется путем сопоставления характеристик, а также наименования технического средства реабилитации, самостоятельно приобретенного инвалидом за собственный счет, и вида технического средства реабилитации, предусмотренных вышеназванной классификацией.

Пунктом 6 указанного Порядка установлено, что решение о выплате компенсации принимается уполномоченным органом в течение 15 рабочих дней со дня принятия уполномоченным органом заявления о выплате компенсации.

Средства на выплату инвалиду компенсации уполномоченным органом в срок не более 5 рабочих дней с даты принятия указанного решения направляются в кредитную организацию для зачисления на расчетный счет, открытый инвалидом, или путем почтового перевода.

Судом в ходе рассмотрения гражданского дела установлено, что малолетний ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. имеет статус «ребенок-инвалид».

В соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ/2019, ФИО2 подлежит обеспечению техническими средствами реабилитации, в числе которых ортопедическая обувь сложная без утепленной подкладки (пара), а также тутор на коленный сустав в количестве 2 штук.

Указанные технические средства реабилитации предусмотрены Классификацией технических средств реабилитации (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р, утвержденной Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №бн, а именно: разделом 8 «Ортопедическая обувь» раздела «Технические средства реабилитации» под номером вида технических средств реабилитации - 9-01-01, а также разделом 8 «Протезы и ортезы» раздела «Технические средства реабилитации» под номером вида технических средств реабилитации 8-09-46 и 8-09-51.

Судом также установлено, что законным представителем ФИО2 - ФИО3 за счет собственных средств были приобретены необходимые средства реабилитации на сумму 5460 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о выплате компенсации расходов, связанных с приобретением средств реабилитации.

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> на основании поданного заявления ДД.ММ.ГГГГ вынесены решения о выплате компенсации от №_12554939 и №_12554967 за приобретенные технические средства реабилитации - ортопедическая обувь сложная без утепленной подкладки (пара), а также тутор на коленный сустав в количестве 1 штуки.

Однако, ответчиком в установленный пятидневный срок с момента принятия решений о выплате компенсации указанная выплата осуществлена не была, что и послужило основанием для обращения прокурора в суд с указанным иском в защиту прав малолетнего ФИО2, выплата произведена ДД.ММ.ГГГГ подтверждается представленным ответчиком платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №.

Учитывая, что на дату принятия решения выплата денежных средств произведена, что истцом и его представителем не оспаривается, в удовлетворении иска об обязании ответчика выплатить ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2 компенсацию за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации - ортопедическая обувь сложная без утепленной подкладки (пара) 9-01-01, в количестве 1 пара, в размере 2525 руб. и за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации - Тутор на локтевой сустав 8-09-46, в количестве 1 шт., в размере 2935 руб., следует отказать.

Принимая решение по иску в части взыскания компенсации морального вреда суд учитывает, что ответчиком принято решение о выплате компенсации ДД.ММ.ГГГГ, которое исполнено не в установленный срок, а после подачи иска в суд - ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Пунктом 1 ст. 1099 ГК РФ определено, что основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и статьей 151 данного Кодекса.

Статья 1101 ГК РФ устанавливает, что компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме (пункт 1). Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости (пункт 2).

Согласно разъяснений, содержащихся в п.37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, нарушающих имущественные права гражданина, исходя из норм статьи 1069 и пункта 2 статьи 1099 ГК РФ, рассматриваемых во взаимосвязи, компенсации не подлежит. Вместе с тем моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан.

Например, несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий, осуществляемое в том числе в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда, если указанные нарушения лишают гражданина возможности сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания его жизнедеятельности и здоровья, обеспечения достоинства личности.

Предоставление средств реабилитации, абилитации и компенсация за их самостоятельное приобретение направлены на защиту личных неимущественных прав инвалидов для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества, социальную адаптацию, включая достижение ими материальной независимости и интеграцию в общество. Длительная задержка выплаты гарантированной государством компенсации соответствии с решениями о выплате компенсации за приобретенные технические средства реабилитации, которая фактически произведена ответчиком с нарушением установленного законом срока, повлияла на качество жизни истца, что очевидно причинило ему нравственные страдания, поскольку несовершеннолетнему, как инвалиду, не были созданы необходимые и гарантированные законом комфортные условия существования.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Непринятие же должностными лицами и органами, на которые возложена обязанность в силу закона оказывать содействие в своевременном их приобретение, нарушает не только непосредственно имущественные обеспечении техническими средствами реабилитации либо компенсации за права, но и влечет нарушение его личных неимущественных прав, в числе которых его здоровье и достоинство его личности, причиняя ему тем самым моральный вред (физические и нравственные страдания).

При таких обстоятельствах, учитывая длительность нарушения ответчиком прав истца, требования разумности и справедливости суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания компенсации морального вреда и считает возможным взыскать компенсацию морального в размере 2000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск заместителя прокурора <адрес> Республики Крым в интересах несовершеннолетнего ФИО2 в лице законного представителя ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об обязании совершить определенные действия, удовлетворить частично.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2, компенсацию морального вреда за несвоевременную выплату компенсации за самостоятельно приобретенные средства реабилитации инвалида в размере 2000 (Две тысячи) руб. 00 коп.

В остальной части в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья В.В. Максимова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.