ДЕЛО №2-3-131/2023 г. УИД: 36RS0034-03-2023-000096-31

Строка 2.211

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Подгоренский 2 мая 2023 года

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Баратовой Г.М.

при секретаре Пудовой О.В.

с участием помощника прокурора Подгоренского района Воронежской области Петровой Д.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Подгоренского района Воронежской области в интересах муниципального образования к администрации Берёзовского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области об обязании совершить действия по постановке на государственный кадастровый учет объектов водоснабжения, обязании оформить право собственности на данные объекты водоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Подгоренского района Воронежской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах муниципального образования к администрации Берёзовского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области об обязании совершить действия по постановке на государственный кадастровый учет объектов водоснабжения, обязании оформить право собственности на данные объекты водоснабжения в течение 3 месяцев с момента вступления решения в законную силу, указав в обоснование исковых требований на следующее. Прокуратурой района в порядке контроля исполнения представления администрацией Берёзовского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области проведена проверка исполнения законодательства, регулирующего отношения по распоряжению и использованию муниципальной собственности, в ходе которой выявлен ряд нарушений. Проведенной проверкой установлено, что на балансе администрации Берёзовского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области находятся объекты водоснабжения, по которым осуществляется водоснабжение жителей поселения: водопровод в с. Берёзово протяженностью 10700 м; водопровод в <...> протяженностью 1400 м; скважина в пос. Красный Восход, <адрес>; водопровод в <...> протяженностью 1400 м, право собственности на указанные объекты недвижимости в установленном законом порядке не зарегистрировано. Администрацией сельского поселения в нарушение законодательства не приняты меры к оформлению объектов водоснабжения в муниципальную собственность. ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Подгоренского муниципального района Воронежской области в адрес администрации Берёзовского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области вносилось представление об устранении нарушений законодательства о водоснабжении и муниципальной собственности, однако, исходя из ответа на данное представление, администрацией Берёзовского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области не приняты меры к оформлению объектов водоснабжения в муниципальную собственность. Непринятие администрацией Берёзовского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области мер по оформлению права муниципальной собственности на указанные объекты водоснабжения препятствуют выделению денежных средств на проведение капитального и текущего ремонта объекта водоснабжения.

Представитель ответчика администрации Берёзовского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, глава администрации ФИО3, обратилась к суду с заявлением в котором просит дело рассмотреть в её отсутствие (л.д.21). В письменном заявлении на исковое заявление, представитель ответчика глава администрации Берёзовского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области ФИО3 указала, что исковые требования прокурора Подгоренского района Воронежской области признает в полном объеме, просит предоставить срок для исполнения исковых требований в течении одного года с момента вынесения решения суда (л.д. 08).

С учетом мнения помощника прокурора Подгоренского района Петровой Д.И., в соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

В судебном заседании помощник прокурора Подгоренского района Воронежской области Петрова Д.И. исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Выслушав помощника прокурора Подгоренского района Воронежской области Петрову Д.И., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения водоснабжения населения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации (п.4).

На основании ч. 3 ст. 14, ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно ч. 3, 4 ст. 1 и ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество является юридическим актом признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация прав осуществляется в том числе по заявлению правообладателя объекта недвижимости посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В ч. 6 ст. 1 и ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрена обязательная государственная регистрация права собственности и других вещных прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии со ст. ст. 130, 131 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст. 49 Устава Берёзовского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области, принятого решением Совета народных депутатов сельского поселения, в собственности поселения может находиться имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения, имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, а также для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц, работников муниципальных предприятий и учреждений, имущество необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значение и другое.

Федеральное законодательство в целях сохранности недвижимого имущества, государственного учета объектов недвижимости, совершаемых с ними сделок, установления обременений требует исполнения обязательных для всех лиц на всей территории Российской Федерации положений о государственной регистрации. Неисполнение требований о государственной регистрации объекта недвижимого имущества нарушает интересы муниципального образования как собственника, и не позволяет обеспечить законное распоряжение имуществом.

В силу ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Подгоренского района Воронежской области во исполнение поручения прокуратуры Воронежской области проведена проверка исполнения администрацией Берёзовского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области законодательства об организации водоснабжения. В ходе проверки установлено, что на балансе администрации Берёзовского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области находятся объекты водоснабжения, по которому осуществляется водоснабжение жителей поселения: водопровод в с. Берёзово протяженностью 10700 м; водопровод в <...> протяженностью 1400 м; скважина в пос. Красный Восход, <адрес>; водопровод в <...> протяженностью 1400 м, право собственности на указанные объекты недвижимости в установленном законом порядке не зарегистрировано. Администрацией Березовского сельского поселения в нарушение требований законодательства не приняты меры к оформлению объектов водоснабжения в муниципальную собственность, что подтверждается справкой о результатах проверки, составленной ДД.ММ.ГГГГ помощником прокурора Подгоренского района Воронежской области Петровой Д.И. (л.д. 09-11).

Для устранения нарушений законодательства главе администрации Берёзовского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Подгоренского района вносилось представление об устранении вышеуказанных нарушений законодательства (л.д. 15-17).

Из объяснений главы администрации Берёзовского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ данные помощнику прокурора Подгоренского района Воронежской области Петровой Д.И. следует, что администрацией Берёзовского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области не исполнено представление прокурора Подгоренского района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ по оформлению объектов водоснабжения в муниципальную собственность, так как в бюджете Берёзовского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области отсутствуют денежные средства для устранения перечисленных нарушений законодательства (л.д. 13-14).

Из поступившего в прокуратуру Подгоренского района ответа администрации Подгоренского муниципального района Воронежской области (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) следовало, что объект водопровода протяженностью 3632 м, расположенный в х. Сухая Россошь, в настоящее время находится на стадии оформления права собственности (л.д. 22-23).

Непринятие администрацией Берёзовского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области мер по оформлению права муниципальной собственности на указанные объекты водоснабжения препятствует выделению денежных средств на проведение капитального и текущего ремонта объекта водоснабжения.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ признание иска ответчиком принимается судом, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых интересов других лиц. Признание иска изложено ответчиком в письменной форме и приобщено к делу, о чем имеется указание в протоколе судебного заседания.

В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Учитывая такие обстоятельства, суд считает, что исковые требования прокурора Подгоренского района Воронежской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Подгоренского района Воронежской области в интересах муниципального образования к администрации Берёзовского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области об обязании совершить действия по постановке на государственный кадастровый учет объектов водоснабжения, обязании оформить право собственности на данные объекты водоснабжения – удовлетворить.

Обязать администрацию Берёзовского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области (ОГРН <***>, адрес: 396530, <...> (а)) совершить действия по постановке на государственный кадастровый учет объектов водоснабжения: водопровод в с. Берёзово протяженностью 10700 м; водопровод в <...> протяженностью 1400 м; скважина в пос. Красный Восход, <адрес>; водопровод в <...> протяженностью 1400 м, в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Обязать администрацию Берёзовского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области (ОГРН <***>, адрес: 396530, <...> (а)) оформить право собственности муниципального образования в отношении объектов водоснабжения: водопровод в с. Берёзово протяженностью 10700 м; водопровод в <...> протяженностью 1400 м; скважина в пос. Красный Восход, <адрес>; водопровод в <...> протяженностью 1400 м, в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня принятия.

Судья Баратова Г.М.