Дело №

50RS0№-72

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес>

<адрес> 30 июля 2025 года

Судья Видновского городского суда <адрес> Барыкина О.С., с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении МБОУ «<данные изъяты>» ФИО2, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «<данные изъяты>» (ОГРН №, ИНН №, адрес юридического лица: <адрес>,

установил:

Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «<данные изъяты>» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2.1 ст.20.4 КоАП РФ - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, если оно совершено на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, и выражается в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут в ходе проведения внеплановой выездной проверки объекта защиты (здание общеобразовательного учреждения) в отношении МБОУ «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, выявлены нарушения требований пожарной безопасности в Российской Федерации, а именно:

Уклон лестниц, ведущих из спортивного зала к эвакуационным выходам, более 1:1 (п.4.4.3 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (далее - СП 1.13130.2020); ст.4, ст.6, ст.53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности») (далее - № 123-ФЗ));

В полу на путях эвакуации (выходы из спортивного зала) допущены перепады высот пороги) менее 0,45 м (п. 4.3.5 СП 1.13130.2020; ст. 4, ст. 6, ст. 53 № 123-ФЗ);

Отсутствуют поручни на лестницах, ведущих из спортивного зала (п.4.3.5 СП 1.13130.2020; ст. 4, ст. 6, ст. 53 № 123-ФЗ);

Высота поручней на лестницах в лестничных клетках составляет менее 1,2 м (п.4.3.5 СП 1.13130.2020; ст. 4, ст. 6, ст. 53 № 123-ФЗ);

При запуске алгоритма системы противопожарной защиты от системы автоматической пожарной сигнализации, система оповещения и управления эвакуацией людей в случае возникновения пожара на 5-м этаже не запустилась (п.54 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ» (далее - ППР в РФ));

В ряде помещений, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не обеспечивает уровень звукового оповещения не менее 75 дБ (п. 4.1 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, требования пожарной безопасности»; ст. 4, ст. 6, ст. 54, ст. 84 № 123-ФЗ);

Допускается эксплуатация средств обеспечения пожарной безопасности (системы автоматической пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) сверх срока службы (более 10 лет) (п.54 ППР в РФ);

Ряд подвальных помещений не оборудован средствами обеспечения пожарной безопасности (системой автоматической пожарной сигнализации) (Приложение А СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»; ст. 4, ст. 6, ст. 83 № 123-ФЗ);

При ширине лестниц в лестничных клетках более 1,5 м, поручни предусмотрены не с двух сторон (п. 4.3.5 СП 1.13130.2020; ст. 4, ст. 6, ст. 53 № 123-ФЗ);

Не представлены документы, подтверждающие допустимую пожарную опасность на напольное покрытие, расположенное на путях эвакуации в актовом зале (ч.6 ст.134 (табл. 28) №123-ФЗ).

Учитывая, что постановлением заместителя Главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору – заместитель начальника управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «<данные изъяты>» привлекалось к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, действия (бездействие) МБОУ «<данные изъяты>» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.20.4 КоАП РФ.

Законный представитель МБОУ «<данные изъяты>» ФИО2 в судебное заседание явилась, указала, что МБОУ «<данные изъяты>» предпринимаются меры к устранению выявленных в ходе проверки нарушений требований пожарной безопасности, наличие которых обусловлено финансовыми ограничениями, представив письменные пояснения, вмененное правонарушение МБОУ «<данные изъяты>» признает частично.

Государственный инспектор Ленинского городского округа <адрес> по пожарному надзору- инспектор отдела надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <адрес> ФИО3, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении МБОУ «Видновская средняя общеобразовательная школа №».

Выслушав законного представителя юридического лица, должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.2.1 ст.20.4 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если оно совершено на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, и выражается в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток.

Частью 1 ст.20.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи.

Вина МБОУ «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.20.4 КоАП РФ, помимо протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в установленном законом порядке, подтверждается: актом внеплановой проверки №-В/АИВ от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которой выявлены факты неисполнения в срок ранее выданного предписания об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности; решением N № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении выездной внеплановой проверки; решением прокурора о согласовании внепланового инспекционного визита в отношении МБОУ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушение, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении МБОУ «<данные изъяты>», которым было назначено наказание в виде штрафа в размере 150 000 рублей, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; решением от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении объекту надзора, расположенному по адресу: <адрес>, категории значительного риска и приложением к данному решению, и другими материалами дела.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, судья признает их допустимыми, достоверными и достаточными доказательствами, оценив в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, и приходит к выводу о наличии в действиях МБОУ «<данные изъяты>» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.20.4 КоАП РФ.

Суд считает, что МБОУ «<данные изъяты>» не были приняты все зависящие меры по соблюдению вышеприведенных норм действующего законодательства.

Таким образом, признавая вину МБОУ «<данные изъяты>» доказанной, суд квалифицирует его действия по ч.2.1 ст.20.4 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает, что повторное совершение однородного правонарушения, в силу ч.2 ст.4.3 КоАП РФ, учету в таковом качестве не подлежит, так как является квалифицирующим признаком вмененного деяния.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, имущественное и финансовое положение юридического лица, цели деятельности юридического лица, суд полагает необходимым назначить МБОУ «<данные изъяты>» административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции статьи.

При этом оснований для применения положений ст.2.9, ч.3.2, ч.3.3. ст.4.1 КоАП РФ, по делу не усматривается, учитывая установленный факт повторного совершения обществом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ на объекте защиты, отнесенном к категории значительного риска, что создает реальную угрозу возникновения пожара и представляет угрозу безопасности жизни и здоровью людей, то есть может повлечь крайне неблагоприятные социальные последствия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.5, ст.4.1, ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «<данные изъяты>» (ОГРН №, ИНН №, адрес юридического лица: <адрес>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четырехсот тысяч) рублей.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: <данные изъяты>.

Неуплата административного штрафа в установленные законом сроки, в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Видновский городской суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.С. Барыкина