Судья Синеок Ю.А. № 2а-2471/2023

Докладчик Толстик Н.В. № 33а-8565/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Новосибирск 05 сентября 2023 года

Судебная коллегия по административным делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего Рытиковой Т.А.

судей Толстик Н.В., Певиной Е.А.

при секретаре Лымаренко О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому району г. Новосибирска ГУФССП России по Новосибирской области ФИО1 на решение Ленинского районного суда города Новосибирска от 28 апреля 2023 года.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Толстик Н.В., выслушав объяснения представителя административного истца Ульянова М.С., изучив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛ

А:

ФИО2 обратился в суд с настоящим административным иском, в котором просил признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому району г. Новосибирска ФИО1, выразившееся в отсутствии рассмотрения по существу и принятии конкретных мер по жалобе от 23.12.2022.

Административный иск обоснован следующим. 28.12.2021 в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа ФС №, выданного Дзержинским районным судом г. Новосибирска. Вместе с тем, трехлетний срок предъявления исполнительного листа к производству истек 31.10.2015.

11.11.2022 на имя судебного пристава-исполнителя ФИО3 подано ходатайство об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства, поскольку взыскателем пропущен срок на предъявление исполнительного листа к исполнению. Ходатайство зарегистрировано в Отделе как обращение и не разрешено судебным приставом-исполнителем.

23.12.2022 старшему судебному приставу – начальнику отдела ОСП по Ленинскому району г. Новосибирска подана жалоба на бездействие судебного пристава. По итогу рассмотрения жалобы дан ответ на обращение. В этой связи, бездействие начальника отдела выражается в отсутствии рассмотрении жалобы по существу в соответствии нормами Федерального закона «Об исполнительном производстве», согласно которым по результатам рассмотрения жалобы, должностное лицо выносит постановление.

Решением Ленинского районного суда г. Новосибирска от 28 апреля 2023 года административное исковое заявление ФИО2 удовлетворено. Признано незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому району г. Новосибирска ФИО1, выразившееся в не рассмотрении по существу и в не вынесении постановления по жалобе от 23.12.2022 адвоката Ульянова М.С. – представителя ФИО2 по факту незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя.

Этим же решением на начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому району г. Новосибирска ФИО1 возложена обязанность в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу вынести постановление по результатам рассмотрения жалобы от 23.12.2022 адвоката Ульянова М.С. – представителя ФИО2 по факту незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя.

Не согласившись с принятым решением, административный ответчик начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по Ленинскому району г. Новосибирска ФИО1 подал на него апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении административного иска.

По доводам жалобы, согласно материалам исполнительного производства, исполнительный лист ФС № выдан Дзержинским районным судом г. Новосибирска 28.07.2015. Судебный акт по делу № вступил в законную силу 31.01.2012. 17.12.2020 судебным приставом-исполнителем ошибочно вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства. 23.12.2021 взыскатель повторно обратился с ОСП по Ленинскому району г. Новосибирска с заявлением о возбуждении исполнительного производства и повторно предъявил оригинал исполнительного листа ФС №. 28.12.2021 возбуждено исполнительное производство №-ИП. Таким образом, основания для вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве», у судебного пристава-исполнителя отсутствуют.

В суд апелляционной инстанции от представителя административного истца ФИО2 – Ульянова М.С. поступило заявление о прекращении производства по административному делу в связи с отказом от административного иска.

Отказ от иска обусловлен добровольным удовлетворением заявленных требований (после вынесения оспариваемого решения старшим судебным приставом вынесено постановление о признании постановления должностного лица неправомерным, а жалобы в порядке подчиненности - обоснованной). Из заявления следует, что последствия отказа от административного иска административному истцу разъяснены и понятны.

Право на отказ от административного иска специально оговорено в доверенности № от 21.04.2022, сроком на 2 года, выданной на имя представителя Ульянова М.С., что соответствует положениям статьи 56 Кодекса административного судопроизводства РФ.

В соответствии с частями 2 и 5 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В силу статьи 304 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отказ административного истца от иска, признание иска административным ответчиком или соглашение о примирении сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме.

Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе административного истца от иска или заявления сторон о заключении соглашения о примирении определяются по правилам, установленным статьями 137.1 и 157 Кодекса административного судопроизводства РФ. При принятии заявления об отказе административного истца от иска или при утверждении соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу.

В соответствии со статьями 194, 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае отказа административного истца от иска производство по административному делу прекращается определением суда. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Принимая во внимание, что отказ от административного иска заявлен уполномоченным на то представителем административного истца в письменном виде, отказ от требований не противоречит Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации или иным федеральным законам, не нарушает прав других лиц, последствия отказа от административного иска административному истцу понятны, судебная коллегия приходит к выводу о возможности его принять и прекратить производство по делу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 304,157,194-195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛ

А:

Решение Ленинского районного суда г. Новосибирска от 28 апреля 2023 года – отменить.

Производство по административному делу №2а-2471/2023 прекратить в связи с отказом представителя административного истца ФИО2 – Ульянова Михаила Сергеевича от административного иска.

Разъяснить административному истцу, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий:

Судьи: