Решение по делу № 2А-481/2023 от 08.06.2023

дело № 2а-481/2023

УИД:62RS0019-01-2023-000533-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2023 года г.Рыбное Рязанской области

Рыбновский районный суд Рязанской области в составе: председательствующего судьи Кондрашиной Н.В.,

при секретаре Половинкиной В.В.,

с участием представителя административного истца - ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области к МБОУ «Баграмовская средняя школа», администрации муниципального образования Рыбновского муниципального района Рязанской области, Управлению образования и молодежной политики администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области о признании бездействия незаконным и о возложении обязанности организовать финансирование работ,

установил:

Административный истец обратился с указанным выше административным исковым заявлением, мотивируя свои требования следующим. 14 марта 2023г. установлено, что МБОУ «Баграмовская СШ» не выполнило требования ранее выданного предписания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области №532-03 от 03.09.2019г. об устранении нарушений в МБОУ «Баграмовская СШ», а именно не обеспечено выполнение п.5, п.7, п.11, п.13, п.16 и п.18 со сроком исполнения до 30.08.2021г: п.5 Провести капитальный ремонт в санитарных узлах для мальчиков и девочек на втором этаже МБОУ «Баграмовская СШ» с использованием безвредных для здоровья детей строительных и отделочных материалов, имеющих документы, подтверждающие их происхождение, качество и безопасность. п.7 Провести капитальный ремонт в помещении для хранения уборочного инвентаря МБОУ «Баграмовская СШ» с использованием безвредных для здоровья детей строительных и отделочных материалов, имеющих документы, подтверждающие их происхождение, качество и безопасность. п.11 Поверхности стен и потолка в подсобном помещении при спальне филиала МБОУ «Баграмовская СШ» «Пальновский детский сад» довести до требований п.п. 5.1., 5.4., 17.1., 17.6. СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», с использованием безвредных для здоровья человека строительных и отделочных материалов, имеющих документы, подтверждающие их происхождение, качество и безопасность,что эквивалентно п.п. 2.5., 2.5.3., 2.11.2., 2.11.7. СП2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». п.13. Поверхности стен и потолка в помещении входной группы со стороны раздевальной филиала МБОУ «Баграмовская СШ» «Пальновский детский сад» довести до требований п.п. 5.1., 5.4., 17.1., 17.6. СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», с использованием безвредных для здоровья человека строительных и отделочных материалов, имеющих документы, подтверждающие их происхождение, качество и безопасность. п.16. Поверхности стен и потолка в загрузочной пищеблока филиала МБОУ «Баграмовская СШ» «Пальновский детский сад» довести до требований п.п. 5.1., 5.4., 17.1., 17.6. СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», с использованием безвредных для здоровья человека строительных и отделочных материалов, имеющих документы, подтверждающие их происхождение, качество и безопасность. п.18. Поверхности стен и потолка на складе для хранения чистящих и моющих средств филиала МБОУ «Баграмовская СШ» «Пальновский детский сад» довести до требований п.п. 5.1., 5.4., 17.1., 17.6. СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», с использованием безвредных для здоровья человека строительных и отделочных материалов, имеющих документы, подтверждающие их происхождение, качество и безопасность,что эквивалентно п.п. 2.5., 2.5.3., 2.11.2., 2.11.7. СП2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». Исполнение пунктов 5,13,16 включено в новое Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований №10-03 от 02.02.2022 со сроком исполнения до 01.09.2024г., пункты 7,11,18 Предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований №532-03

от 03.09.2019г. со сроком исполнения до 30.08.2021г. МБОУ «Баграмовская СШ» не исполнены.Перечисленные пункты эквивалентны СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее - СП 2.4.3648-20), вступившим в силу с 01.01.2021г.

В соответствии с п. 2.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» «При отделке объектов должны соблюдаться следующие требования: п.2.5.3. «Стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, допускающие влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств. В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими». В соответствии с п.2.11.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» - все помещения подлежат ежедневной влажной уборке с применением моющих средств…….. В соответствии с п.2.11.7 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» - во всех видах помещений не реже одного раза в месяц (в смену) проводится генеральная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств.

В связи с отсутствием финансирования, исполнение пунктов 7,11,18 Предписания №532-03 от 03.09.2019г. со сроком исполнения до 30.08.2021г. МБОУ «Баграмовская СШ» не представляется возможным, что подтверждается неоднократными обращениями в Управление образования и молодежной политики администрации Рыбновского муниципального района Рязанской области.

В соответствии с Уставом, утвержденным Постановлением главы администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район от 12.02.2018 года №89, МБОУ «Баграмовская средняя школа» является юридическим лицом, имеет Устав, самостоятельный баланс, лицевые счета, печать установленного образца, необходимые для осуществления своей деятельности бланки, штамп со своим наименованием, бланки и другие реквизиты. Учредителем и собственником имущества школы является муниципальное образование - Рыбновский муниципальный район Рязанской области п.1.7 Устава.

Согласно статье 2 Закона №52-ФЗ органы местного самоуправления обязаны обеспечивать соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями по финансированию муниципальных учреждений.

Просит признать незаконным бездействие администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области в части организации финансирования МБОУ «Баграмовская СШ» на мероприятия, направленные на устранения нарушений требований ст. 11, ст. 24 ч. 1, ст. 28 ч. 1 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 2.5., 2.5.3, 2.11.7. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Обязать муниципальное образование - Рыбновский муниципальный район Рязанской области в срок до 01.09.2023г. организовать финансирование работ путем перечисления денежных средств на счет МБОУ «Баграмовская СШ» на: 1. Капитальный ремонт в помещении для хранения уборочного инвентаря МБОУ «Баграмовская СШ». 2. Поверхности стен и потолка в подсобном помещении при спальне филиала МБОУ «Баграмовская СШ» «Пальновский детский сад» довести до требований п.п. 2.5, 2.5.3., 2.11.2., 2.11.7. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

3. Поверхности стен и потолка на складе для хранения чистящих и моющих средств филиала МБОУ «Баграмовская СШ» «Пальновский детский сад» довести до требований п.п. 2.5., 2.5.3., 2.11.2., 2.11.7. СП 2.43648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Обязать муниципальное бюджетное муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Баграмовская СШ» в срок до 01.12.2023 года устранить нарушения требований ст. 11, ст. 24 ч. 1, ст. 28 ч. 1 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: 1. Провести капитальный ремонт в помещении для хранения уборочного инвентаря МБОУ «Баграмовская СШ». 2. Поверхности стен и потолка в подсобном помещении при спальне филиала МБОУ «Баграмовская СШ» «Пальновский детский сад» довести до требований п.п. 2.5, 2.5.3., 2.11.2., 2.11.7. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». 3. Поверхности стен и потолка на складе для хранения чистящих и моющих средств филиала МБОУ «Баграмовская СШ» «Пальновский детский сад» довести до требований п.п. 2.5., 2.5.3., 2.11.2., 2.11.7. СП 2.43648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Определением Рыбновского районного суда Рязанской области от 18 мая 2023 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление образования и молодежной политики администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области.

В судебном заседании административный истец представитель Управления Роспотребнадзора по Рязанской области по доверенности ФИО1 исковые требования, изложенные в административном исковом заявлении поддержала в полном объеме, и просит их удовлетворить, не возражает против продления срока организации финансирования работ до 01.09.2024 года.

Административный ответчик представитель администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, ранее в судебном заседании со своим участием исковые требования признали в полном объеме, просят продлить сроки организации финансирования работ.

Представитель административного ответчика директор МБОУ «Баграмовская средняя школа» в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования признают в полном объеме, ходатайствуют о продлении срока организации финансирования работ путем перечисления средств на счет МБОУ «Баграмовская средняя школа» до 01.09.2024 года.

Представитель административного ответчика Управления образования и молодежной политики администрации Рыбновского муниципального района Рязанской области в судебное заседание не явился, суду представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Исковые требования признают в полном объеме, ходатайствуют о продлении срока организации финансирования работ путем перечисления средств на счет МБОУ «Баграмовская средняя школа» до 01.09.2024г.

В силу ч.6 ст.226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, оснований для признания их явки обязательной - не имеется.

Суд, выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - «Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг».

Согласно ст.24 ч.1 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - «При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации».

Согласно ч.1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - «В организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других учреждениях, независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации питания, и выполняться требования санитарного законодательства».

В соответствии с п.2.5. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» «При отделке объектов должны соблюдаться следующие требования: п.2.5.3. «Стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, допускающие влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств. В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими».

В соответствии с п.2.11.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» - все помещения подлежат ежедневной влажной уборке с применением моющих средств……..

В соответствии с п.2.11.7 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» - во всех видах помещений не реже одного раза в месяц (в смену) проводится генеральная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств.

В соответствии с ч.1, 3 ст. 28 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" N 273-ФЗ от 29 декабря 2012 г.: «Образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации».

«К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами».

В соответствии с Уставом, утвержденным Постановлением главы администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район от 12 февраля 2018 года №89, Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Баграмовская средняя школа» является юридическим лицом, имеет Устав, самостоятельный баланс, лицевые счета, печать установленного образца, необходимые для осуществления своей деятельности бланки, штамп со своим наименованием, бланки и другие реквизиты.

Учредителем и Собственником имущества Школы является муниципальное образование - Рыбновский муниципальный район Рязанской области п.1.7 Устава.

Согласно п. 1.8 Устава Функции и права Учредителя школы осуществляет Управление образования и молодежной политики администрации Рыбновского муниципального района Рязанской области.

На основании п.6.12 Устава, источниками формирования имущества Школы в денежных и иных формах являются имущество и денежные средства, переданные Учредителем, поступления от приносящей доход деятельности, безвозмездные поступления в денежной и имущественной форме, а так же иные источники в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Финансовое обеспечение деятельности Школы осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами за счет выделения субсидий на выполнение муниципального задания п.6.13. Устава.

Судом установлено, что 03 сентября 2019 года Управлением Роспотребнадзора по Рязанской области была проведена проверка исполнения законодательства «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» МБОУ «Баграмовская средняя школа» Рыбновского района Рязанской области, в рамках которой были выявлены нарушения санитарного законодательства: ст. 17 ч. 2, ст. 24 ч. 1, ст. 28 ч. 1 ФЗ от 30.03.1999г. №52_ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 3.9, 4.28., 4.29., 4.31, главы 4 п. 4.30., 5.11., 5.12., 5.14., 7.2.2., 12.3., 12.6 СанПиН 2.4.2.2821-1(Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения, содержания в общеобразовательных организациях», п.п. 3.3., 4.1. (Приложение №1), 5.10.,5.11, 5.12., 8.6., 8.7., 8.12., 8.13., 8.15. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», п.п. 5.1., 5.2., 5.4., 5.5., 6.1., 6.5., 6.6. (Таблица №1), 6.7., 6.21., 13.6., 13.8., 13.14, 13.11., 13.17., 13.19., 15.3. (Приложение №10, Приложение №11), 15.5. (Приложение №12), 15.6. (Приложение №13), 17.1., 17.6., СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работа дошкольных образовательных организаций», глава 1 раздела 4 п.п. 4.2., 4.3. СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-Эпидемиологические требования к организациям осуществляющим медицинскую деятельность», раздел III п. 3.8. СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий».

По итогам проведенной в отношении МБОУ «Баграмовская средняя школа» проверки санитарного законодательства 03.09.2019 года Управлением Роспотребнадзора по Рязанской области было вынесено предписание №532-03 об устранении нарушений в МБОУ «Баграмовская СШ»: обеспечить выполнение п.5, п.7, п.11, п.13, п.16 и п.18. п.5 Провести капитальный ремонт в санитарных узлах для мальчиков и девочек на втором этаже МБОУ «Баграмовская СШ» с использованием безвредных для здоровья детей строительных и отделочных материалов, имеющих документы, подтверждающие их происхождение, качество и безопасность. п.7 Провести капитальный ремонт в помещении для хранения уборочного инвентаря МБОУ «Баграмовская СШ» с использованием безвредных для здоровья детей строительных и отделочных материалов, имеющих документы, подтверждающие их происхождение, качество и безопасность. п.11 Поверхности стен и потолка в подсобном помещении при спальне филиала МБОУ «Баграмовская СШ» «Пальновский детский сад» довести до требований п.п. 5.1., 5.4., 17.1., 17.6. СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», с использованием безвредных для здоровья человека строительных и отделочных материалов, имеющих документы, подтверждающие их происхождение, качество и безопасность,что эквивалентно п.п. 2.5., 2.5.3., 2.11.2., 2.11.7. СП2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». п.13. Поверхности стен и потолка в помещении входной группы со стороны раздевальной филиала МБОУ «Баграмовская СШ» «Пальновский детский сад» довести до требований п.п. 5.1., 5.4., 17.1., 17.6. СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», с использованием безвредных для здоровья человека строительных и отделочных материалов, имеющих документы, подтверждающие их происхождение, качество и безопасность. п.16. Поверхности стен и потолка в загрузочной пищеблока филиала МБОУ «Баграмовская СШ» «Пальновский детский сад» довести до требований п.п. 5.1., 5.4., 17.1., 17.6. СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», с использованием безвредных для здоровья человека строительных и отделочных материалов, имеющих документы, подтверждающие их происхождение, качество и безопасность. п.18. Поверхности стен и потолка на складе для хранения чистящих и моющих средств филиала МБОУ «Баграмовская СШ» «Пальновский детский сад» довести до требований п.п. 5.1., 5.4., 17.1., 17.6. СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», с использованием безвредных для здоровья человека строительных и отделочных материалов, имеющих документы, подтверждающие их происхождение, качество и безопасность,что эквивалентно п.п. 2.5., 2.5.3., 2.11.2., 2.11.7. СП2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Также установлено, что в связи с отсутствием финансирования исполнение пунктов 7,11,18 предписания №532-03 от 03.09.2019г. со сроком исполнения до 30.08.2021г. МБОУ «Баграмовская СШ» не представляется возможным, что подтверждается неоднократными обращениями в Управление образования и молодежной политики Администрации Рыбновского муниципального района Рязанской области (Копии писем от 30.11.2020 исх.№102, от 23.09.2022г. исх.№68, от 17.10.2022г. исх.№77,от 16.06.2020г. исх.№45, от 09.09.2019г. исх.№55).

В связи не исполнением предписания исполнение пунктов 5,13,16 включено в новое Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований №10-03 от 02.02.2022 со сроком исполнения до 01.09.2024г.

В силу ч. 4 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны жизни и здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Таким образом, МБОУ «Баграмовская средняя школа» Рязанской области допущены нарушения в области соблюдения требований государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Учредителем и собственником имущества является Администрацию муниципального образования Рыбновского муниципального района Рязанской области (п. 1.7). Функции и полномочия учредителя осуществляет Управления образования и молодежной политики администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области Поскольку в соответствии с действующим законодательством в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями по финансированию муниципальных учреждений, а в судебном заседании установлено, что все расходы МБОУ «Баграмовская средняя школа» по уставной деятельности производит в пределах предоставляемых бюджетных средств с учетом расходов на содержание имущества и расходов на уплату налогов, а согласно п. 1.7 Устава МБОУ «Баграмовская средняя школа» учредителем и собственником имущества школы является муниципальное образование - Рыбновский муниципальный район, согласно п. 1.8 функции и права учредителя школы осуществляет Управление образования и молодежной политики администрации Рыбновского муниципального района Рязанской области, то обязанность по организации финансирования работ по устранению выявленных нарушений законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, должна быть возложена на Управление образования и молодежной политики администрации Рыбновского муниципального района Рязанской области и администрацию муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области.

Суд полагает возможным установить срок для выполнения возложенных на административного ответчика обязанностей - до 01.09.2024 года, а для осуществления финансирования до 31.05.2024 года.

Данный срок отвечает требованиям разумности и будет обеспечивать соблюдение баланса интересов сторон.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт не исполняется, поскольку исполнение судебного решения, по смыслу ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации, следует рассматривать как элемент судебной защиты (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 15.01.2002г. №1-П, от 14.05.2003г. №8-П, от 14.07.2005г. №8-П, от 12.07.2007г. №10-П, от 26.02.2010г. №4-П, от 14.05.2012г. №11-П, от 10.03.2016г. №7-П).

Таким образом, установление срока до 01.09.2024 года для исполнения решения направлено на понуждение административного ответчика, исполнить обязанности, возложенные на него законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Решил:

Административный иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области к МБОУ «Баграмовская средняя школа», администрации муниципального образования Рыбновского муниципального района Рязанской области, Управлению образования и молодежной политики администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области о признании бездействия незаконным и о возложении обязанности организовать финансирование работ- удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области в части организации финансирования МБОУ «Баграмовская СШ» на мероприятия, направленные на устранения нарушений требований ст. 11, ст. 24 ч. 1, ст. 28 ч. 1 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 2.5., 2.5.3, 2.11.7. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Обязать муниципальное образование - Рыбновский муниципальный район Рязанской области в срок до 31.05.2024г. организовать финансирование работ путем перечисления денежных средств на счет МБОУ «Баграмовская СШ» на: 1. Капитальный ремонт в помещении для хранения уборочного инвентаря МБОУ «Баграмовская СШ». 2. Поверхности стен и потолка в подсобном помещении при спальне филиала МБОУ «Баграмовская СШ» «Пальновский детский сад» довести до требований п.п. 2.5, 2.5.3., 2.11.2., 2.11.7. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». 3. Поверхности стен и потолка на складе для хранения чистящих и моющих средств филиала МБОУ «Баграмовская СШ» «Пальновский детский сад» довести до требований п.п. 2.5., 2.5.3., 2.11.2., 2.11.7. СП 2.43648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Обязать муниципальное бюджетное муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Баграмовская СШ» в срок до 01.09.2024 года устранить нарушения требований ст. 11, ст. 24 ч. 1, ст. 28 ч. 1 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: 1. Провести капитальный ремонт в помещении для хранения уборочного инвентаря МБОУ «Баграмовская СШ». 2. Поверхности стен и потолка в подсобном помещении при спальне филиала МБОУ «Баграмовская СШ» «Пальновский детский сад» довести до требований п.п. 2.5, 2.5.3., 2.11.2., 2.11.7. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». 3. Поверхности стен и потолка на складе для хранения чистящих и моющих средств филиала МБОУ «Баграмовская СШ» «Пальновский детский сад» довести до требований п.п. 2.5., 2.5.3., 2.11.2., 2.11.7. СП 2.43648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Рыбновский районный суд Рязанской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>