Постановление по делу № 5-172/2023 от 02.03.2023

УИД 60RS0001-01-2023-001112-75 Дело № 5-172/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 марта 2023 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Молдовы ФИО1 **.** ДД.ММ.ГГГГ года рождения, иностранный паспорт <данные изъяты>, проживающий по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

03 июня 2022 года в 18:20 на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни для таможенного контроля на автобусе «SETRA» госномер ** VIN: ** в качестве водителя по направлению «выезд из РФ» прибыл гражданин Республики Молдова ФИО1

При таможенном контроле гражданин ФИО1 ПТД не подавал, при устном опросе о наличии перевозимого товаров не заявил.

В результате проведённого таможенного досмотра установлено, что в багажном отделении с личными вещами, перемещается товар, представляющим собой:

1. таблетки медицинские без упаковки в количестве 22-Х блистеров. Маркировка на блистерах: «ТХФЗ ОАО ТЮМЕНСКИЙ ХИМИКО-ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИЙ ЗАВОД/ ПАНКРЕАТИН – ЛЕКТ ПАНКРЕАТИН 15, ТАБЛЕТОК ПОКРЫТЫХ КИШЕЧНОРАСТВОРИМОЙ ОБОЛОЧКОЙ. В ОДНОЙ ТАБЛЕТКИ СОДЕРЖИТСЯ 90 МГ ПАНКРЕАТИНА». Количество товара – 22 блистера ПО 15 таблеток / 330 ТАБЛЕТОК. Вес брутто товара – 147,6 гр.

2. Таблетки медицинские без упаковки в количестве 42-Х блистеров. Маркировка на блистерах: «АСПАРКАМ ИСТОЧНИК КАЛИЯ И МАГНИЯ REMEWAL МАГНИЯ АСПАРАГИНАТ ТЕТРАГИДРАТ -177 МГ, КАЛИЯ АСПАРАГИНАТ ТЕМИГИДРАТ-177 МГ». Количество товара – 42 блистера по 8 таблеток /336 ТАБЛЕТОК. Вес брутто товара – 246,9 гр.

3. Таблетки медицинские без упаковки в количестве 12-ТИ блистеров. Маркировка на блистерах: «ФИО2 158 МГ+140 МГ КАЛИЯ АСПАРАГИНАТ МАГНИЯ АСПАРАГИНАТ, ТАБЛЕТКИ, ПОКРЫТЫЕ ПЛЕНОЧНОЙ ОБОЛОЧКОЙ». Количество товара – 12 блистера по 25 таблеток / 300 ТАБЛЕТОК. Вес брутто товара – 179,9 гр.

4. Таблетки медицинские без упаковки в количестве 8-ТИ блистеров. Маркировка на блистерах: «ФУРАЗОЛИДОН ЮЖФАРМ 10 ТАБЛЕТОК по 50 МГ». Количество товара – 8 блистеров по 10 таблеток / 80 ТАБЛЕТОК. Вес брутто товара – 15,4 гр.

5. Таблетки медицинские без упаковки в количестве 9-ТИ блистеров. Маркировка на блистерах: «БИСОПРОЛОЛ КАНОН КАНОФАРМА ПРОДАКШН, ТАБЛЕТКИ, ПОКРЫТЫЕ ПЛЕНОЧНОЙ ОБОЛОЧКОЙ 10 МГ» Количество товара – 9 блистера по 30 таблеток / 270 ТАБЛЕТОК. Вес брутто товара – 83,2 гр.

6. Таблетки медицинские без упаковки в количестве 36-ТИ блистеров. Маркировка на блистерах: «ЛИЗИНОПРИЛ ПРАНФАРМ ТАБЛЕТКИ ПО 10 МГ». Количество товара – 36 блистера по 10 таблеток / 360 ТАБЛЕТОК. Вес брутто товара – 100,7 гр.

7. Таблетки медицинские без упаковки в количестве 6-ТИ блистеров. Маркировка на блистерах: «МЕДИСОРБ ПАРАЦЕТАМОЛ МЕДИСОРБ 0,5Г». Количество товара – 6 блистера по 10 таблеток / 60 ТАБЛЕТОК. Вес брутто товара – 40,5 гр.

8. Таблетки медицинские в стеклянной банке с белой крышкой в количестве 4 штук. Маркировка на упаковке с товаром: «ТРОМБИТАЛ ФОРТЕ 100 ТАБЛЕТОК, ТАБЛЕТКИ, ПОКРЫТЫЕ ПЛЕНОЧНОЙ ОБОЛОЧКОЙ 150 МГ+30,39 МГ, ПРОИЗВОДИТЕЛЬ ОАО ФАРМСТАНДАРТ-ЛЕКСРЕДСТВА». Количество товара – 4 шт ПО 100 таблеток / 400 ТАБЛЕТОК. Вес брутто товара – 302,9 гр.

9. Таблетки медицинские без упаковки в количестве 9-ТИ блистеров. Маркировка на блистерах: «БИСОПРОЛОЛ ТАБЛЕТКИ, ПОКРЫТЫЕ ПЛЕНОЧНОЙ ОБОЛОЧКОЙ 10 МГ»

Количество товара – 9 блистеров по 10 таблеток / 90 ТАБЛЕТОК. Вес брутто товара – 26,7 гр.

10. Таблетки медицинские в картонных упаковках в количестве двух упаковок в каждой из которых по 2 блистера с таблетками. Маркировка на упаковке и на самих блистерах: «250 мг 20 таблеток АМОКСИЦИЛЛИН АКОС, АНТИБИОТИК ПЕНИЦИЛЛИ ПОЛУСИНТЕТИЧЕСКИЙ АКОС/ ОАО СИНТЕЗ РОССИЯ 64008 КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ ФИО3 ПРОСПЕКТ КОНСТИТУЦИИ Д.7». Количество товара – 2 упаковки, внутри каждой по 2 блистера. В блистере 10 таблеток. / 40 ТАБЛЕТОК. Вес брутто товара – 32,3 гр

11. Таблетки медицинские в картонной упаковке в количестве 6 блистеров. Маркировка на упаковке и на самих блистерах: «фезам 400 мг+25 мг пирацетам + циннаризин 60 капсул teva ФИО4 БОЛГАРИЯ». Количество товара – 6 -ть блистера ПО 10 таблеток / 60 ТАБЛЕТОК. Вес брутто товара – 53,5 гр.

12. Таблетки медицинские в полимерном флаконе в количестве 1 шт. Маркировка на упаковке: «ТЕРАФЛЕКС СТИМУЛИРУЕТ ВОССТАНОВЛЕНИЕ ХРЯЩЕВОЙ ТКАНИ 200 КАПСУЛ / ФИО5 + ФИО6 СУЛЬФАТ 500 МГ +400 МГ / ПРОИЗВЕДЕНО (ВЫПУСКАЮЩИЙ КОНТРОЛЬ КАЧЕСТВА) КОНТРАКТ ФАРМАКАЛ КОРПОРЕЙШН 135 АДАМС АВЕНЮ ХОППОГ НЬЮ-ЙОРК 11788 США». Количество товара – 1 полимерный флакон, в котором 200 таблеток. Вес брутто товара – 267,8 гр. Общее количество наименований товара –12. Общий вес брутто товара – 1497,4 гр. Общее количество предметов 157 упаковок, в которых расположено 2526 таблеток.

Исходя из предназначения товара и его количества, в отношении товара вынесено решение о неотнесениии товаров к товарам для личного пользования на основании п.п. 4,5 ст. 256 ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ товар – «таблетки медицинские» (Общее количество наименований товара –12. Общий вес брутто товара – 1497,4 гр. Общее количество предметов 157 упаковок, в которых расположено 2526 таблеток) изъят и передан в КХВД на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни (д. Убылинка, п/о Гавры, Пыталовский район, Псковская область).

Согласно заключению эксперта от 21.06.2022 г. № 12402001/0012735 рыночная стоимость товара на внутреннем рынке Российской Федерации по состоянию на 03.06.2022 составляет 11 127,10 руб.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении гражданина ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Представитель Псковской таможни ФИО7 полагал вину физического лица доказанной совокупностью представленных в дело доказательств, просил назначать физическому лицу административное наказание в пределах санкции статьи.

Лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, гражданин ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом. Заслушав представителя Псковской таможни ФИО7, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 9 Таможенного Кодекса ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством государств -участников Союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 Таможенного Кодекса ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено Таможенным Кодексом ЕАЭС.

Пунктом 2 ст. 84 Таможенного Кодекса ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных Таможенным Кодексом ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствующей таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные Таможенным Кодексом ЕАЭС.

На основании п. 2 ст. 256 Таможенного Кодекса ЕАЭС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с положениями главы 37 Таможенного Кодекса ЕАЭС, а в части, неурегулированной главой 37 Таможенного Кодекса ЕАЭС, в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Евразийского экономического союза.

Согласно п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в пункте 4 статьи, к товарам для личного пользования не относятся категории товаров, определяемые Комиссией.

В силу пп.25 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза – перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со ст.10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

На основании пункта 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, а также на основании Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 №107 товар, перемещаемый гражданином ФИО1 признан товаром, не относящимся к товарам для личного пользования.

Следовательно, товар, перемещаемый гражданином ФИО1 должен быть задекларирован в общем порядке с подачей декларации на товары (ст. ст. 104, 105, 106, 108 Таможенного Кодекса ЕАЭС).

Таким образом, перемещение товаров, незадекларированных письменно в ПТД, следует расценивать как недекларирование товаров.

В действиях гражданина ФИО1 имеются достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, а именно недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Судом установлено, что 03 июня 2022 года в 18:20 на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни для таможенного контроля на автобусе «SETRA» госномер ** VIN: ** в качестве водителя по направлению «выезд из РФ» прибыл гражданин Республики Молдова ФИО1

Количество товара – 9 блистеров по 10 таблеток / 90 ТАБЛЕТОК. Вес брутто товара – 26,7 гр.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ товар – «таблетки медицинские» (Общее количество наименований товара – 12. Общий вес брутто товара – 1497,4 гр. Общее количество предметов 157 упаковок, в которых расположено 2526 таблеток) изъят и передан в КХВД на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни (д. Убылинка, п/о Гавры, Пыталовский район, Псковская область).

Согласно заключению эксперта от 21.06.2022 № 12402001/0012735 рыночная стоимость товара на внутреннем рынке Российской Федерации по состоянию на 03.06.2022 составляет 11127,10 руб.

Из опроса гражданина ФИО1 следует, что лекарственные препараты он перевозил по просьбе ФИО8 для старой бабушки. Ранее он такой товар не перевозил. На указанный товар он ПТД не подавал, при устном опросе о наличии данного товара не сообщал. Ранее к административной ответственности не привлекался, вину во вменённом административном правонарушении пред4смотенном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ признал, в содеянном раскаялся. Таким образом, гражданином ФИО1 не был задекларирован перемещаемый через таможенную границу товар, подлежащий декларированию.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: АТД № 10209050/030622/Ф000226 от 03.06.2022, протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП от 03.06.2022, актом отбора проб и (или) образцов товаров от 03.06.2022; определение о назначении экспертизы от 03.06.2022 г.; заключение эксперта от 21.06.2022 г. № 12402001/0012735, решение о неотнесениии товаров к товарам для личного пользования от 03.06.2022, и другими материалами, находящимися в деле об административном правонарушении.

Принимая во внимание указанное, ФИО1 действий, направленных на выполнение требований таможенного законодательства по письменному декларированию вывозимого товара не предпринималось, что образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При разрешении вопроса о виде наказания ФИО1, суд исходит из следующего.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания ФИО1, учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Гражданин ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, предусмотренных главой 16 КоАП РФ.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, наличие смягчающих, как признание вины во вменном административном правонарушении, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд, считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 16.2 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Молдовы ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения:

Количество товара – 9 блистеров по 10 таблеток / 90 ТАБЛЕТОК. Вес брутто товара – 26,7 гр.

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях.

Процессуальных издержек по делу нет.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.

Судья М.В. Новикова