№ 2-1156/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 14 июня 2022 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Груздевой А.С.,

при помощнике ФИО1

с участием:

- прокурора – помощника Тобольского межрайонного прокурора Янсуфиной М.В.;

- представителя истца - Администрации г. Тобольска ФИО2, действующей на основании доверенности №8 от 10 января 2022 года;

- представителя ответчика ФИО3 – адвоката Кастерина В.А., действующего по назначению в соответствии со ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на основании ордера №002622 от 10 июня 2022 года и удостоверения №213 от 11 февраля я 2003 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Тобольска к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Тобольска обратилась в суд с иском к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Исковые требования мотивированы тем, что спорное жилое помещение является объектом муниципальной собственности. Согласно поквартирной карточке в данном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства ответчик - ФИО3 Документы, подтверждающие право пользования ответчиком спорным жилым помещением отсутствуют. В ходе проведения контрольных мероприятий по вопросу использования муниципального жилого помещения установлено, что в жилом помещении по адресу: <адрес> длительное время никто не проживает, ФИО3 выехал на постоянное место жительство в <адрес> более 20 лет назад. Истец указывает, что поскольку ответчик в спорном помещении длительное время не проживает, допустил наличие задолженности по оплате коммунальных услуг, он может быть признан утратившим право пользования жилым помещением.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от 10 января 2022 года требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям, дополнений изложенному, не имела.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещался в установленном законом порядке, по месту регистрации. Почтовое отправление адресату не доставлено, возвращено в суд по истечении срока хранения. Доказательств уважительности причин отсутствия ответчик не предоставил, ходатайств по отложению слушания не заявил, возражений не направил.

В связи с тем, что судом фактическое место нахождения ответчика ФИО3 установлено не было при его отсутствии по месту регистрации, в порядке ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определением от 18 мая 2022 года ему был назначен представитель.

Представитель ответчика - адвокат Кастерин В.А., действующий как выше было указано по назначению, возражений против представленных истцом доказательств не указал, указал на необходимость принятия решения в соответствии с нормами действующего законодательства.

Суд, изучив доводы иска, выслушав объяснения представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным иск удовлетворить, приходит к следующим выводам.

Статья 40 Конституции Российской Федерации закрепляет, что никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Выпиской из реестра муниципальной собственности от 13 января 2022 года подтверждается, что жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью 13,3 кв.м. на основании состоит в реестре муниципальной собственности (л.д. 16).

В соответствии с ч. 3 ст. 687 Гражданского кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния.

Согласно копии поквартирной карточки и справки о регистрации по месту жительства от 28 марта 2022 года, сообщению ОВМ МО МВД России «Тобольский» от 13 мая 2022 года, на регистрационном учете по вышеуказанному адресу значится ответчик – ФИО3, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ ( по данным ОВМ МО МВД России «Тобольский» с с ДД.ММ.ГГГГ (по данным ОАО ТРИЦ) по настоящее время (л.д. 9,10, 38, 43).

Из архивной справки № Т-106 от 16 февраля 2021 года следует, что в архивном фонде «Администрация г. Тобольска - орган исполнительной власти местного самоуправления», «Территориальное подразделение администрации поселка Иртышский г. Тобольска Тюменской области», в распоряжениях администрации города по основной деятельности за 1998-2002г.г., администрации поселка Иртышский за 1998-1999г., январь-август 2000г. сведений о предоставлении гражданам, в том числе ФИО4 жилого помещения по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не выявлено. Распоряжения администрации поселка Иртышский по основной деятельности за сентябрь-декабрь 2000г., 2001-2002г.г. на хранение в архив не поступали (л.д. 12).

По сообщению департамента имущественных отношений администрации г. Тобольска в архивных документах управления по жилищным вопросам ДИО города Тобольска на бумажных носителях, сведения (решения, распоряжение, ордер, договор и др.), подтверждающие предоставление гражданам жилых помещений по адресу<адрес> … не установлены(л.д.13).

Согласно выписки из финансово-лицевого счета, сформированной по состоянию на 28 марта 2022 года (л.д. 11), лицевой счет открыт на П, П умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38). задолженность по оплате коммунальных услуг за период с марта 2006 год по февраль 2022 года составила 255 162 рубля 37 копеек, что подтверждает доводы истца о том, что ответчик, сохраняя регистрацию в спорном жилом помещении, обязательств по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги не исполняет более 10 лет.

Из актов обследования жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ установлено, что входная дверь закрыта на врезной замок. В архивных документах управления по жилищным вопросам Департамента на бумажных носителях, сведения (решение, распоряжение, ордер, договор и др.), подтверждающие предоставление гражданам жилого помещения не установлены. Со слов К (уборщицы МКД, проживающей в <адрес>), в жилом помещении <адрес> никто не проживет ФИО3 выехал из жилого помещения на постоянное место жительство в <адрес> более 20 лет назад (л.д. 14,15).

Согласно данным ИУ УМВД России по Тюменской области: ФИО3 привлекался к уголовной ответственности ДД.ММ.ГГГГ Вагайским районным судом Тюменской области по ч<данные изъяты>. Тобольским городским судом Тюменской области по <данные изъяты> свободы на срок 2 года. освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на срок 7 месяцев 12 дней, убыл в г. Тобольск. ДД.ММ.ГГГГ дело по п. В ч. 2 ст. 115 УК РФ прекращено Мировым судьей судебного участка №2 Тобольского судебного района г. Тобольска.

Так же ФИО3 на территории г. Тобольска привлекался к административной ответственности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.1.1, 2021, 6.24, 20.25 Кодекса РФ об

административных правонарушениях (л.д. 33-34).

По данным: МИФНС №7 по Тюменской области ФИО3 источника доходов не имеет (л.д. 36) МО МВД России «Тобольский» по состоянию на 29 апреля 2022 года за ФИО3 транспортных средств не зарегистрировано (л.д. 39). По Военному комиссариату города Тобольска и Тобольского района ФИО3 снят с воинского учета по достижению предельного возраста 50-лет по адресу <адрес>. (л.д. 45).

Согласно Уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 27 апреля 2022 года ФИО3 объектов недвижимого имущества на праве собственности не имеет (л.д. 40).

Согласно копии постановления мирового судьи судебного участка №2 Тобольского судебного района города Тобольска Тюменской области от 10 декабря 2018 года по уголовному делу №м местом жительства ФИО3 является: <адрес>. Из копии бытовой характеристики на Л, содержащейся в материалах уголовного дела №м, прослеживается, что ФИО5 действительно на дату составления характеристики - ДД.ММ.ГГГГ и в момент разрешения уголовного дела, проживал по адресу: <адрес>, состоял в фактических брачных отношениях с Л

В силу ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения договора социального найма.

Исходя из приведенных выше норм закона и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, о доказанности того факта, что ответчик выехал из жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, его выезд носит постоянный характер, так как попыток к вселению в квартиру ответчик не предпринимал, в спорном жилом помещении не проживает более 20 лет, в содержании жилого помещения не участвует, допустил образование задолженности по оплате коммунальных услуг за длительный, промежуток времени, что свидетельствует об отказе ФИО3 в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма, и подтверждает наличие условий для признания ответчика утратившим права пользования спорным жилым помещением.

Доказательств, свидетельствующих о том, что выезд ответчика из жилого помещения носил вынужденный характер, что ему чинились препятствия в пользовании спорным жилым помещением, суду не представлены.

Сохранение ответчиком регистрации по месту жительства в спорном жилом помещении само по себе не порождает жилищных прав, поскольку регистрация по месту жительства в соответствии с Законом РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», является административным актом и не влечет возникновения либо сохранения жилищных отношений.

Таким образом, анализ совокупности приведённых правовых норм, установленных по настоящему делу обстоятельств и, исследованных по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с точки зрения относимости, допустимости и достаточности доказательств, приводит к выводам, что ответчик ФИО3 утратил право пользования спорным жилым помещением, следовательно, требования администрации города Тобольска в данной части подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Частью 2 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

С учетом положений ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, принимая во внимание, что администрация города Тобольска в силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобождена от уплаты государственной пошлины, исходя из характера заявленных и удовлетворенных требований, согласно п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, с ФИО3. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199

ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования администрации города Тобольска к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО3 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд, через Тобольский городской суд в течение месяца со дня принятия, путем подачи апелляционной жалобы.

В окончательной форме решение принято 17 июня 2022 года.

Судья А.С. Груздева