Судья Бектемирова С.Ш. дело №

№

РЕШЕНИЕ

г. Астрахань ДД.ММ.ГГГГ г.

судья Астраханского областного суда Хасанова М.М., при ведении протокола помощником ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу администрации муниципального образования «Город Астрахань» на решение Кировского районного суда г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ, постановление начальника отдела – старшего судебного пристава межрайонного отдела службы судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Астраханской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении администрации муниципального образования «Город Астрахань»,

установил:

постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава межрайонного отдела службы судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Астраханской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ года администрация муниципального образования «Город Астрахань» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Решением судьи Кировского районного суда г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ года постановление о привлечении к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении администрации муниципального образования «Город Астрахань» по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставлено без изменения, жалоба администрации муниципального образования «Город Астрахань» – без удовлетворения.

В жалобе администрация муниципального образования «Город Астрахань» ставит вопрос об отмене решения районного суда и постановления административного органа ввиду отсутствия виновных действий со стороны лица, привлеченного к административной ответственности.

Выслушав представителя администрации муниципального образования «Город Астрахань» ФИО3, поддержавшего доводы жалобы, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Из постановления административного органа и решения районного суда следует, что основанием привлечения администрации муниципального образования «Город Астрахань» к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является тот факт, что органом местного самоуправления не выполнено без уважительных причин требование неимущественного характера, содержащееся в решении Кировского районного суда г.Астрахани о предоставлении ФИО7 по договору социального найма благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, пригодное для постоянного проживания и отвечающее санитарным и техническим нормам, равнозначное ранее занимаемому.

Суд первой инстанции при рассмотрении жалобы, оценив доказательства по делу, установил, что должностное лицо обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях администрации муниципального образования «Город Астрахань» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Допустимость и достоверность принятых во внимание доказательств сомнений не вызывает.

Администрация муниципального образования «Город Астрахань» является должником по исполнительному производству №, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ года на основании исполнительного листа, выданного Кировским районным судом г.Астрахани. Предметом исполнения судебного решения является обязанность администрации муниципального образования «Город Астрахань» предоставить ФИО6 по договору социального найма благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, пригодное для постоянного проживания и отвечающее санитарным и техническим нормам, равнозначное ранее занимаемому.

Из представленных материалов следует, что в связи с неисполнением в установленный срок исполнительного документа, ДД.ММ.ГГГГ года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, а требованием судебного пристава от ДД.ММ.ГГГГ года установлен новый срок для исполнения решения суда.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются общественные отношения, возникающие в результате реализации судебным приставом-исполнителем полномочий по организации принудительного исполнения актов неимущественного характера по решению суда.

В соответствии со статьей 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Материалами дела подтверждается, что решение суда администрацией муниципального образования «Город Астрахань» на момент привлечения к административной ответственности не исполнено, сведения об исполнении судебного решения должником судебному приставу во исполнение его требования в установленный срок не представлено.

Таким образом, действия администрации муниципального образования «Город Астрахань» правильно квалифицированы по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований для переквалификации действий не имеется.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах срока давности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Процессуальных нарушений, влекущих за собой отмену состоявшихся решений по делу, должностным лицом и судом при рассмотрении дела не допущено.

Исполнение должником требований исполнительного документа на момент оспаривания постановления административного органа в судебном порядке не является основанием для освобождения от административной ответственности.

Иные доводы, изложенные в жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судьей районного суда, по сути направлены на переоценку доказательств, которым районным судом дана надлежащая правовая оценка, в связи с чем признаются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения судьи.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение Кировского районного суда г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ года, постановление начальника отдела – старшего судебного пристава межрайонного отдела службы судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Астраханской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ года оставить без изменения, жалобу администрации муниципального образования «Город Астрахань» - без удовлетворения.