Дело № 5-118/2022
УИД 17RS0006-01-2022-000620-17
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Мугур-Аксы 15 сентября 2022 года
Судья Монгун-Тайгинского районного суда Республики Тыва Донгак Г.Д., рассмотрев в отношении
ХХХ, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, не работающего, материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
В отношении ХХХ составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.2 КоАП РФ, согласно которому 3 июля 2022 года в 21 часов 30 минут, на 120 км. Автодороги с. Хандагайты – с. Мугур-Аксы выявлен факт перевозки 300 бутылок пива «Крепость» объемом 1,3 литра, 45 штук пива «Арсенальное» объемом 1,25 литра без соответствующих документов.
В подтверждение факта нарушения представлены:
Рапорт старшего УУП и ПДН ПП № 4 МО МВД России «Дзун-Хемчикский» ФИО1 о том, что в рамках ОПМ «Перевозхчик». «Нелегал», около 21 ч. 30 м. 03.07.2022 г. на 120 км. Автодороги Хандагайты-Мугур-Аксы была остановлена автомашина марки № под управлением гр. ХХХ, при досмотре транспортного средства обнаружены 300 бутылок пива «Крепость», объемом 1,3 литра, пиво «Арсенальное» 45 бутылок, объемом 1,25 литра, на данную спиртную продукцию для дальнейшей реализации у водителя не имелись сопроводительные документы (л.д.2);
Протокол осмотра места происшествия от 03.07.2022 г. о том, что объектом осмотра является автомашина марки №, с фототаблицей с изображением автомобиля и пива «Крепость» в количестве 300 штук, пива «Арсенальное» 45 штук, которые были изъяты в ходе осмотра (л.д. 3-4);
Объяснения ХХХ от 03.07.2022 г. о том, что 2 июля 2022 года из базы РПС г. Кызыла у неизвестного лица приобрел 300 штук пива «Крепость», 45 штук пива «Арсенальное» для дальнейшей реализации, сопроводительных документов на данную продукцию не имелось (л.д. 10);
протокол об административном правонарушении от 05.07.2022 г., согласно которому ХХХ 03.07.2022 г. в 21 часов 30 минут перевозил 300 бутылок пива «Крепость» и 45 бутылок пива «Арсенальное» без соответствующих документов (л.д. 16).
Справка с ФНС от 4 июля 2022 г. о том, что по состоянию на 4 июля 2022 г. физическое лицо (ИНН <***>) не является индивидуальным предпринимателем.
В судебное заседание ХХХ не явился, извещен надлежащим образом.
В судебное заседание должностное лицо, составивший протокол об административном правонарушении ХХХ. не явился, извещен належащим образом.
Судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом ( ст. 24.1 КоАП РФ).
Статьей 14.17.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека.
В соответствии с п. 7 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее – Федеральный закон) под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.
Согласно протоколу об административном от 5 июля 2022 года, ХХХ 3 июля 2022 г. в 21 ч. 30 м. перевозил 300 бутылок пива «Крепость» и 45 бутылок пива «Арсенальное» без соответствующих документов.
Между тем, суд считает, что квалификация действиям ХХХ дана неверно.
Иргиту вменяется перемещение алкогольной продукции без соответствующих документов, тогда как ст. 14.17.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за перемещение алкогольной продукции физическим лицом в объёме не более 10 литров на одного человека.
Согласно ст. 26 Закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями Закона N 171-ФЗ, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.
При этом ответственность за оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом предусмотрена ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
Субъектами ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ являются должностные лица и юридические лица.
Как установлено судом, ХХХ не является индивидуальным предпринимателем, должностным лицом или представителем юридического лица.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Пунктом 1 ст. 26 Закона N 171-ФЗ установлен запрет на перемещение по территории Российской Федерации (изменение местонахождения алкогольной продукции с использованием транспортных средств или без них, в том числе при перемещении через Государственную границу Российской Федерации) физическими лицами алкогольной продукции, не маркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром ЕАЭС, за исключением перемещения по территории Российской Федерации указанной алкогольной продукции в объеме не более 10 литров на одного человека.
Кроме, вменяя ХХХ данное административное правонарушение, должностное лицо не представил по ним объективные доказательства объективной стороны правонарушения, из материалов дела не усматривается, перемещение алкогольной продукции немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта. А также не установлен факт осуществления ХХХ реализации данной продукции.
В силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств, а именно отсутствие состава административного правонарушения.
Таким образом, производство по делу в отношении ХХХ подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.2 КоАП РФ.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.
Поскольку данных о том, что изъятая продукция содержит денатурирующих добавок, изъятая в ходе осмотра транспортного средства пиво в количестве 345 бутылок объемом 1,3 литра и 1,2 литра, подлежит возврату собственнику.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.5-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.2 КоАП РФ в отношении ХХХ прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.
Вещественные доказательства – 300 бутылок пива «Крепость» объемомо 1,3 литра, 45 бутылок пива «Арсенальное» объемом 1,2 литра, хранящиеся в ПП № 4 МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский» вернуть ХХХ
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Г.Д, Донгак