Дело № 2а-1312/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Тейково Ивановской области 12 декабря 2022 года

Тейковский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Иванова А.А.

с участием помощника Тейковского межрайонного прокурора Теснотова А.С.,

административного ответчика ФИО1,

при помощнике судьи Крайновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России "Тейковский" ФИО2 об установлении административного надзора и установлении ограничения в течение срока административного надзора в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, имеющего среднее образование, в браке не состоящего, не имеющего несовершеннолетних детей на иждивении, не работающего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее судимого:

- ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом г. Иваново (в редакции апелляционного постановления Ивановского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) по п.«з» ч.2 ст.111 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима; освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 5 месяцев 21 день,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России "Тейковский" ФИО2 обратился в Тейковский районный суд Ивановской области с административным исковым заявлением об установлении ФИО1 в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов согласно п.1 ч.1 ст.3, п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административного надзора сроком на один год, с установлением дополнительного ограничения в рамках административного надзора в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, указанные этим органом.

Из заявления следует, что ФИО1 был осужден приговором Ленинского районного суда г.Иваново (с учетом апелляционного постановления Ивановского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ и постановления Палехского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ) к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

После освобождения из мест лишения свободы условно-досрочно ФИО1 удовлетворительно характеризуется по месту жительства, проживает с матерью, официального трудоустройства не имеет, зарабатывает на жизнь случайными подработками, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, жалоб на него не поступало.

В 2022 году ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ - по ст. 19.16 КоАП РФ за утрату паспорта гражданина РФ, ему назначен административный штраф в размере 100 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ за проживание на территории РФ без документа, удостоверяющего личность гражданина, ему назначен административный штраф в размере 2000 рублей. Совершение указанных правонарушений отрицательно характеризует ФИО1, поэтому в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений требует установления в отношении него административного надзора.

В судебном заседании административный истец не явился в связи с занятостью, просил рассмотреть иск без его участия, поддержал административное исковое заявление в полном объеме по основаниям в нем изложенным.

Административный ответчик ФИО1 подтвердил факты привлечения к административной ответственности, не возражал против установления ему административного надзора и возложения административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в отдел полиции. Он паспорт потерял, длительное время проживал без паспорта. Сейчас проживает с матерью, в настоящее время паспорт оформил.

Прокурор Теснотов А.С. в своём заключении считал административное исковое заявление начальника МО МВД России "Тейковский" об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на испрашиваемый срок с ограничением в виде явки на регистрацию подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом N 64-ФЗ.

В соответствии со ст.2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В отношении такого лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из материалов дела, приговором Ленинского районного суда г.Иваново от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом уточнений, внесенных апелляционным определением Ивановского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 осужден к лишению свободы за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ. Преступление, за которое ему назначено наказание, в соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ отнесено к категории тяжких.

Постановлением Палехского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ указанный приговор суда был приведен в соответствие с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 186-ФЗ "О внесении изменений в статью 72 Уголовного кодекса Российской Федерации" в части зачета времени содержания ФИО1 под стражей в срок лишения свободы.

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по постановлению Южского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ условно – досрочно на неотбытый срок 5 месяцев 21 день с зачетом времени отбывания наказания до вступления постановления в законную силу. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-15).

Из справки об освобождении следует, что ФИО1 освободился из ИК-6 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20).

Срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, в соответствии с п."г" ч.3 ст.86 УК РФ составляет 8 лет после отбытия наказания (в редакции на момент совершения), в связи с этим срок погашения судимости по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ составляет 8 лет со дня освобождения ФИО1, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно характеристике из ИК-6 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области ФИО1 охарактеризован положительно, сделано заключение о целесообразности условно-досрочного освобождения. Вместе с тем, согласно отраженных в характеристике сведений, в период отбывания наказания допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания (л.д.21-22).

Согласно рапорту инспектора группы по осуществлению административного надзора МО МВД России "Ивановский" после освобождения из исправительного учреждения ФИО1 состоял на профилактическом учете, как лицо, формально подпадающее по д административный надзор (л.д.19).

Согласно характеристике УУП МО МВД России "Тейковский", ФИО1 по месту жительства в целом характеризуется удовлетворительно. Проживает с матерью, официально не трудоустроен, зарабатывает на жизнь случайными заработками, склонен к злоупотреблению спиртными напитками. Жалоб на него не поступало (л.д.23).

В 2022 году ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, за что дважды ему назначалось административное наказание в виде административного штрафа.

Постановлением врио заместителя начальника полиции (по ООП) МО МВД России «Тейковский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.16 КоАП РФ, за утрату по небрежности паспорта гражданина РФ. Ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей (л.д.24).

Постановлением врио заместителя начальника полиции (по ООП) МО МВД России «Тейковский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, за проживание без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта РФ). Ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (л.д.25).

Кроме того, суд учитывает, что согласно представленным административным истцом сведениям, ФИО1 в мае 2021 года, а также декабре 2020 года привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ за распитие алкогольной продукции в общественном месте. В обоих случаях ему назначалось административное наказание в виде административного штрафа, который согласно имеющихся сведений, не оплачен (л.д.28-29, 30-31).

Вышеуказанные обстоятельства указывают на необходимость контроля за поведением ФИО1, так как факты неоднократного привлечения к административной ответственности имеют для него слабый профилактический эффект.

Учитывая сведения о личности ФИО1, совершение им тяжкого преступления, принимая во внимание наличие фактов противоправного поведения ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, суд считает, что имеются основания для установления в отношении него административного надзора в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор в отношении таких лиц устанавливается на срок от 1 до 3 лет, но не свыше срока установленного для погашения судимости.

С учетом изложенных обстоятельств суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок один год, поручив осуществление административного надзора МО МВД РФ «Тейковский».

Руководствуясь ч.1,2 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ, предложением административного истца о виде административного ограничения для ФИО1, суд считает необходимым установить административное ограничение, касающееся обязательной явки на регистрацию в отделение полиции по месту жительства поднадзорного лица один раз в месяц.

В отношении лиц, указанных в п.п.1,2 ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ, в соответствии с п.2 ч.3 ст.5 срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Тейковский» ФИО2 об установлении административного надзора и административного ограничения в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 1 (один) год и следующее административное ограничение:

- обязательная явка на регистрацию 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные этим органом.

Осуществление административного надзора в отношении ФИО1 поручить МО МВД РФ «Тейковский».

Разъяснить ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в судебную коллегию Ивановского областного суда через Тейковский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия судом данного решения.

Председательствующий Иванов А.А.