2-924/2025~М-341/2025

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2025 года город Нефтеюганск

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Дудыревой Ю.В., при секретаре Ахроровой Н.И., с участием представителя истца ФИО1 - адвоката Ганиной А.В., представителя ответчика Департамента муниципального имущества администрации города Нефтеюганска и третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - Администрации города Нефтеюганска - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту муниципального имущества администрации города Нефтеюганска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, заключении договора социального найма,

по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту муниципального имущества администрации города Нефтеюганска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту муниципального имущества администрации города Нефтеюганска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

Требования мотивированы тем, что истец проживает в жилом помещении, расположенном по (адрес), общей площадью 68 кв. метров, состоящем из трех комнат.

В данном жилом помещении она проживает с (дата) года по настоящее время. Другого жилого помещения не имеет. Основанием для вселения являлось Постановление главы администрации города Нефтеюганска № от (дата), что также повреждается ответом Департаментом ЖКХ администрации города Нефтеюганска от (дата), в котором ей было рекомендовано обратиться в отдел по делам архивов в гор. Нефтеюганске. Согласно ответу отдела по делам архивов по г. Нефтеюганску от (дата) документов о предоставлении ей вышеуказанного жилого помещения в архиве не имеется.

В ноябре (дата) года истец обратилась в Департамент муниципального имущества администрации города Нефтеюганска с заявлением о заключении с ней договора социального найма на жилое помещение, в котором она проживает и которое расположено по (адрес). Истцу был дан отказ ввиду того, что нет решения собственника о предоставлении вышеуказанного жилого помещения, а также было рекомендовано обратиться в суд за защитой своих прав.

Согласно Постановлению главы администрации города Нефтеюганска № от (дата), в пункте 6 утверждено совместное решение администрации и профсоюзного комитета предприятий, организаций города по распределению жилой площади согласно приложения №, в котором под номером № значится фамилия ФИО1 работник НГДУ «(иные данные)» на предоставление ей жилого помещения, взамен сданного ею по (адрес).

Таким образом, Постановление главы администрации города Нефтеюганска № от (дата) является единственным основанием для вселения истца в жилое помещение, расположенное по (адрес).

Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Нефтеюганска своим ответом от (дата) подтверждает данный факт.

Согласно акту проверки фактического проживания от (дата) истец с (дата) года постоянно проживает в спорном жилом помещении, содержит его в надлежащем санитарно-техническом состоянии, производит оплату за содержание жилого помещения и коммунальные услуги, задолженности нет (справка № от (дата))

Согласно выписке из реестра муниципального имущества г.Нефтеюганска по состоянию на (дата), спорное жилое помещение является муниципальным имуществом города Нефтеюганска и внесено в реестр муниципального имущества города Нефтеюганска.

Истец просит суд признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по (адрес), общей площадью 68 квадратных метров на условиях договора социального найма и обязать Департамент муниципального имущества администрации города Нефтеюганска заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по (адрес) общей площадью 68 квадратных метров.

(дата) истец ФИО1 увеличила исковые требования к Департаменту муниципального имущества администрации города Нефтеюганска на основании заявления, в котором просит суд признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение, расположенное по (адрес), общей площадью 68 квадратных метров в порядке приобретательной давности.

Требования мотивировала тем, что достоверно известно, что истец проживает в жилом помещении, расположенном по (адрес), общей площадью 68 кв. метров, состоящем из трех комнат.

В данном жилом помещения истец проживает с 1994 года по настоящее время. Другого жилого помещения не имею. Жилое помещение ей было предоставлено в связи с выполнением ею трудовых функций в НГДУ «(иные данные)» в период с (дата). Она состояла в очередности на получение жилого помещения одновременно в (адрес) и (адрес). Согласно выписки из протокола № совместного заседания президиума профкома и администрации НГДУ «(иные данные)» от (дата) ей было предоставлено жилое помещение в виде однокомнатной квартиры и расположенное по (адрес), как матери-одиночке на состав семье из четырех человек с одновременным оставлением в очереди на получение жилья в городе Нефтеюганске под № без снятия с учета.

Таким образом, полагает, что спорное жилое помещение она получила в соответствии с выпиской из протокола № совместного заседания президиума профкома и администрации НГДУ «(иные данные)» от (дата).

Истец проживает в спорном жилом помещении с 1994 года по настоящее время. Из квартиры никуда не выезжала, на протяжении всего времени проживания производила и производит оплату за квартиру и коммунальные услуги, задолженности не имеет. Содержит жилое помещение в нормальном состоянии. Владение является открытым и принятие мер к его сохранности и нахождения в хорошем состоянии на протяжении длительного времени является давностным, непрерывным и добросовестным.

Истец предполагала и предполагает, что спорное жилое помещение ей предоставлено в соответствии с правилами его предоставления, она до настоящего времени полагает, что вселена в квартиру на основании выписки из протокола № совместного заседания президиума профкома и администрации НГДУ «(иные данные)» от (дата), а также Постановления главы администрации города Нефтеюганска № от (дата), где значится ее фамилия под номером №.

В письменных возражениях Департамент муниципального имущества администрации города Нефтеюганска с исковыми требованиями не согласился, считает их необоснованными и неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ранее действовавшей статьи 44 Жилищного кодекса РСФСР (далее - ЖК РСФСР) жилые помещения предоставлялись гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

В соответствии со статьей 47 ЖК РСФСР единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение является ордер, выдаваемый уполномоченным исполнительным органом государственной власти основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного жилищного фонда.

Согласно статьям 50,51 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями; договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер; в договоре найма жилого помещения определялись права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.

В соответствии со ст. ст. 67, 71 ЖК РСФСР наниматель жилого помещения вправе с письменного согласия проживающих совместно с ним членов семьи, включая временно отсутствующих, произвести обмен занимаемого жилого помещения с другим нанимателем или членом жилищно-строительного кооператива, в том числе с проживающими в другом населенном пункте. Обмен жилыми помещениями производится со взаимной передачей прав и обязанностей, вытекающих из договора найма жилого помещения.

Соглашение об обмене жилыми помещениями вступает в силу с момента получения ордеров, выдаваемых в установленном порядке (ст. 47).

Таким образом, основанием для вселения в жилое помещение по договору найма являлось принятие решения о предоставлении жилого помещения, ордер, а в случае обмена жилыми помещениями соглашение об обмене и обменные ордера.

В связи с введением Жилищного кодекса РФ ((дата)) понятие «ордер» было упразднено, вместо него введено понятие «договор социального найма».

При этом, как отмечено в определении Верховного Суда РФ от (дата) №-КГ18-9) документами, подтверждающими наличие отношений социального найма, являются ордер и договор найма жилого помещения.

Жилое помещение, расположенное по (адрес), является муниципальной собственностью.

Согласно ответу АО «РКЦ ЖКХ (адрес)» жилое помещение по (адрес), паспортный стол АО «РКЦ ЖКХ» не обслуживает.

Согласно ответу управляющей компании ООО УК «Эталон» зарегистрированных по (адрес) зарегистрированных жильцов нет, просроченная задолженность за ЖКУ отсутствует.

Согласно ответу АО «(иные данные)» по (адрес) потребителями - физическими лицами прямые договора на поставку электрической энергии АО «(иные данные)» не заключает, информация по (адрес) предоставлена быть не может.

В ходе проверки фактического проживания было установлено, что в квартире проживает ФИО1 с сыном ФИО3

В связи с чем, в адрес ФИО1 и ФИО3 было направлено уведомление от (дата) № о необходимости заключения договора социального найма.

(дата) ФИО1 обратилась с заявлением о заключении договора социального найма.

В заключении договора социального найма в отношении жилого помещения по (адрес), было отказано ввиду отсутствия решения собственника о предоставлении указанного жилого помещения ФИО1

Доводы ФИО1 о законности вселения в спорное жилое помещение на основании постановления администрации (адрес) № от (дата) несостоятельны, поскольку представленная копия не соответствует признакам относимости и допустимости, так, копия постановления не подписана, отсутствует печать; из копии списка граждан невозможно установить к какому документу данный список является приложением; по строке под № указанного списку указаны адреса (адрес).

Кроме того, согласно сведениям отдела по делам архивов департамента по делам администрации города Нефтеюганска: - постановление главы города Нефтеюганска от (дата) № «О жилищных вопросах» и документы НГДУ «(иные данные)» на муниципальное хранение в отдел по делам архивов не поступали; - предоставить документы, послужившие основанием о выделении ФИО1 жилой площади, расположенной по (адрес) период с (дата) годы не предоставляется возможным.

Исходя из того, что ФИО1 документов, подтверждающих законность вселения (ордер, соглашение об обмене и обменный ордер либо решение о предоставлении жилого помещения) не предоставлено, а также отсутствие таких документов в уполномоченное органе, требования истца о признании права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма и обязании департамента муниципального имущества администрации (адрес) заключить договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу(адрес), являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Протокольным определением суда от (дата) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена Администрация города Нефтеюганска.

Протокольным определением суда от (дата) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен ФИО3

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – адвокат Ганина А.В., действующая на основании ордера № от (дата), исковые требования, с учетом их увеличения, поддержала и просила их удовлетворить, в случае отсутствия оснований для удовлетворения требований о признании права проживания на условиях договора социального найма, просила удовлетворить требования о признании права собственности в порядке приобретательной давности.

Представитель ответчика Департамента муниципального имущества администрации города Нефтеюганска, действующая по доверенности № от (дата), и третьего лица Администрации города Нефтеюганска, действующая по доверенности № от (дата), ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по доводам возражений, просила в удовлетворении требований отказать.

Дело рассмотрено в отсутствие истца ФИО1, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО3 по правилам ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения участвующих лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от (дата) № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Так как правоотношения по пользованию спорным помещением возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, то при разрешении вопроса о возникновении у истца права пользования спорными помещениями следует применять не только нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, но и нормы Жилищного кодекса РСФСР.

Статьей 6 Жилищного кодекса РСФСР было установлено, что государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).

В силу ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно положений ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда, осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

По смыслу вышеуказанных норм право пользования жилым помещением муниципального жилищного фонда возникало у гражданина до (дата) на основании решения уполномоченного органа.

В соответствии с ч. 4 ст. 57 ЖК РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований указанного Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Согласно статье 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно статье 49 ЖК РФ социального найма или муниципального по договору предоставляется жилое помещение государственного жилищного фонда.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, согласно выписке из реестра муниципального имущества г.Нефтеюганска жилое помещение, расположенное по (адрес), является муниципальным имуществом города Нефтеюганска.

Истец ФИО1 проживает в жилом помещении, расположенном по (адрес), общей площадью 67 кв. метров, состоящем из трех комнат, с (дата) года по настоящее время, что подтверждается актом проверки фактического проживания от (дата) и стороной ответчика не оспаривается.

По сведениям ГИСМУ ОМВД России по г.Нефтеюганску от (дата) №, ФИО1, (дата).р., ранее значилась зарегистрированной по месту жительства по (адрес), с (дата) Снята на основании Пункта 31 "к" (Решение органа регистрационного учета о выявлении факта фиктивной регистрации гражданина по месту жительства в жилом помещении).

Из объяснений представителя истца ФИО1 – адвоката Ганиной А.В. следует, что ФИО1 значилась зарегистрированной у знакомых, поскольку в отсутствие документов не могла быть зарегистрирована по спорному жилому помещению.

Из пояснений истца в исковом заявлении и ее представителя в судебном заседании следует, что основанием для вселения в жилое помещение, расположенное по (адрес), явилось Постановление главы администрации города Нефтеюганска № от (дата), копия которого приобщена к исковому заявлению (не подписано, предположительно проект).

Согласно пункту 6 указанного постановления утверждено совместно решение администрации профсоюзного комитета предприятий, организаций города по распределению жилой площади согласно Приложению 1.

Согласно приложению под № указана ФИО1, отражен год с которого истец состоит на учете – (дата), номер в очереди – 4, место работы – НГДУ «(иные данные)», оператор, состав семьи 4 чел., занимает квартиру по адресу: (адрес), площадью 18,8 кв.м., которая принадлежит НГДУ и предоставлена ФИО1 в (дата) году, адрес предоставляемой квартиры указан: (адрес) (строительный номер, позднее (адрес), трехкомнатная площадью 41,95 кв.м. В графе кому выделяется освободившаяся квартира указана – (иные данные).

По сведениям из трудовой книжки на имя ФИО1 она действительно работала в НГДУ «(иные данные)» в указанное время.

В представленных (дата) № администрацией города Нефтеюганска (отдел по делам архива) архивных документах имеется Постановление главы администрации города Нефтеюганска от (дата) № «О жилищных вопросах» (а не от (дата)), Постановление главы администрации (адрес) от (дата) № «О жилищных вопросах» и акт государственной приемочной комиссии за 1993 год, сведения за (дата) годы о предоставлении и присвоении почтового адреса квартиры, расположенной по (адрес)) на ФИО1 отсутствуют. Постановление главы администрации города Нефтеюганска № от (дата) и протоколы жилищно-бытовой комиссии за (дата) годы на хранение не поступали.

Согласно приложению 1 к Постановлению главы администрации города Нефтеюганска от (дата) № «О жилищных вопросах» под номером 118 значится ФИО4, записи в отношении ФИО1 не обнаружены.

Согласно сведениям личных карточек работника ФИО1 работала в НГДУ «(иные данные)» с (дата) по (дата), (дата) переводом уволена в ООО «(иные данные)», проработала до (дата), трудовой договор расторгнут в связи с уходом работника на пенсию.

Первоначально ФИО1 предоставлялась жилая площадь по (адрес).

Согласно выписке из протокола № совместного заседания профкома и администрации НГДУ «(иные данные)» от (дата) о распределении жилой площади по (адрес), принято решение о распределении 1-комнатной квартиры по (адрес), площадью 18.8 кв.м. матери-одиночке оператору НППН ФИО5, составом семьи 4 человека, стаж с (дата)., в сп. очередности №, по Нефтеюганску под №, без снятия с учета.

Из ответа Муниципального образования городской округ Пыть-Ях (Муниципальный архив) от (дата) № следует, что по имеющейся информации квартира, расположенная по (адрес), передана в собственность граждан, согласно договору на передачу квартиры в собственность граждан от 28.03.1995r. №, заключенного между МП «(иные данные), купле-продаже и обмену жилья» (иные данные) и ФИО6 Ордер на жилое помещение № от (дата). был выдан на ФИО1

Из представленных документов установлено, что брак между ФИО7 и ФИО1 был расторгнут (дата), актовая запись №, согласно свидетельству о расторжении брака № от (дата), выданного гор. отд. ЗАГС (адрес).

По информации БУ ХМАО-Югры «Центр имущественных отношений» от (дата) № в отношении объектов недвижимости, (адрес), по состоянию на (дата) в архиве Учреждения правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов не имеется. В реестровых книгах о зарегистрированном праве собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, (адрес), содержатся следующие записи: - от (дата) под реестровым номером № за ФИО8 на основании договора купли-продажи от (дата) №; - от (дата) под реестровым номером № за ФИО9 на основании договора купли-продажи от (дата) №.

В архиве Учреждения на вышеуказанный объект недвижимости содержится оригинал заполненного бланка договора на передачу квартиры в собственность гражданина (граждан) от (дата) № ФИО7 без штампа и подписей, с отметкой БТИ о регистрации от (дата) реестровый номер №.

По информации Департамента муниципального имущества от (дата) № ФИО1 на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма не состоит. В архиве департамента муниципального имущества администрации (адрес) отсутствует решение собственника о распределении (предоставлении) ФИО1 жилых помещений по (адрес).

Также, по информации Департамента муниципального имущества от (дата) №, согласно ответу департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Нефтеюганска (далее - ДГиЗО): - объекту адресации, расположенному по (адрес), адрес департаментом градостроительства и земельных отношений (далее - ДГиЗО) не присваивался, не изменялся и не аннулировался; - на многоквартирный жилой дом, расположенный по (адрес), разрешение на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию ДГиЗО не выдавалось, в связи с чем, информация о строительном адресе вышеуказанного объекта отсутствует; - многоквартирный жилой дом по (адрес) не существует, данный адрес ДГиЗО не присваивался. В отношении жилого помещения, расположенного по (адрес), сведения в реестре муниципального имущества города Нефтеюганска, а также в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют. В части предоставления документов, послуживших основаниями для предоставления гражданам в (дата). жилых помещений сообщают: - документы о предоставлении гражданам жилого помещения, расположенного по (адрес), отсутствуют. Жилое помещение значится свободным; - документы о предоставлении гражданам жилого помещения, расположенного по (адрес), отсутствуют ввиду отсутствия объекта недвижимости. Сведениями и документами о предоставлении ФИО1 (работник НГДУ, (иные данные)) в порядке обмена (адрес), другого жилого помещения в период (дата). департамент муниципального имущества администрации города Нефтеюганска не располагает.

Согласно ответу ООО «(иные данные)» от (дата) № документы очередности работников на получение жилья имели срок хранения три года и были уничтожены по акту № от (дата).

Установлено, что на основании Акта государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта от (дата) № введен в эксплуатацию жилой дом по (адрес), заказчиком указан НГДУ «(иные данные)» ПО «(иные данные)».

Согласно Приказу–Постановлению № от (дата) о распределении 72-х квартирного жилого (адрес) распределению НГДУ «(иные данные)» подлежали (иные данные), в том числе 3-х комнатные ((иные данные)), в число которых вошла (адрес).

Ни в архивных фондах администрации города Нефтеюганска и администрации (адрес), ни в архивных фондах ООО «(иные данные)» информацию о предоставлении ФИО1 спорного жилого помещения получить не представилось возможным в связи с отсутствием точных данных о дате и номере архивного документа.

Из материалов дела следует, что по спорному жилому помещению на ФИО1 открыт лицевой счет №, документы-основания для открытия лицевого счета не сохранились.

Исследованные материалы дела и установленные обстоятельства не вызывают у суда сомнения, что спорное жилое помещение предоставлялось ФИО1 по месту работы, поскольку из представленного истцом документа - Постановления главы администрации города Нефтеюганска № от (дата) (в архивных фондах не обнаружено), в пункте 6 усматривается совместное решение администрации и профсоюзного комитета предприятий, организаций города по распределению жилой площади согласно приложения №, в котором под номером № значится фамилия работника НГДУ «(иные данные)» ФИО1 о предоставлении жилого помещения взамен сданного ею по (адрес), указанные обстоятельства при рассмотрении дела нашли свое подтверждение, ФИО1 действительно освободила жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес) связи с переселением в квартиру по (адрес).

Согласно выписке из реестра муниципального имущества г.Нефтеюганска по состоянию на (дата) объект по (адрес) включен в реестр муниципального имущества, основание для внесения в реестр – свидетельство о регистрации от (дата).

Согласно свидетельству о регистрации права МО г.Нефтеюганск является собственником квартиры, назначение жилое по (адрес) на основании Решения городской Думы № от (дата) и Постановления Верховного Совета РФ от (дата) №-I. Площадь квартиры – 67 кв.м., (в ЕГРН площадь 67 кв.м)

Муниципалитет, принимая спорную (адрес). в муниципальную собственность, обстоятельства вселения ФИО1 не устанавливал, законность проживания не оспаривал, Департаментом муниципального имущества администрации города Нефтеюганска в адрес ФИО1 было направлено уведомление от (дата) № о необходимости заключения договора социального найма.

(дата) ФИО1 обратилась с заявлением о заключении договора социального найма, однако в заключении договора социального найма в отношении жилого помещения по адресу: (адрес), ей было отказано ввиду отсутствия решения собственника о предоставлении указанного жилого помещения.

При рассмотрении настоящего спора, возражая против удовлетворения требований ФИО1, администрация требований к ФИО1, которая длительное время проживает в квартире, не предъявила.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу положений части 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Приобретение права пользования жилым помещением ставится в зависимость от ряда условий, указанных в Жилищном кодексе Российской Федерации.

В силу пункта 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от (дата) N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

К перечню объектов, подлежащих передаче в муниципальную собственность, отнесены объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов: жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения (Приложение 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от (дата) №).

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от (дата) № 189-ФЗ "О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Как указывал Конституционный Суд Российской Федерации в судебных постановлениях, введение в законодательство нормы статьи 7 Федерального закона от (дата) № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" было обусловлено задачей защиты прав граждан, проживающих в общежитиях, переданных или подлежащих передаче в муниципальную собственность от государственных или муниципальных предприятий (учреждений), на момент передачи выполняющих в отношении нанимателей функцию и наймодателя, и работодателя.

Таким образом, факт принятия решения о передаче здания, которое находилось в государственной собственности в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения с применением к нему правового режима, установленного для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Разрешая спор, установив вышеуказанные обстоятельства, учитывая вышеизложенные требования законодательства, суд полагает, что имеются основания для удовлетворения требований ФИО1 о признании права проживания на условиях социального найма и заключении договора социального найма, поскольку установлено, что ФИО1 состояла в очереди на получение жилья по месту работы, в связи с чем являлась нуждающейся в улучшении жилищных условий и могла быть признана нуждающейся в предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма муниципальными органами, а также, принимая во внимание то, обстоятельство, что каких-либо требований к ФИО1 относительно занятия спорного жилого помещения муниципалитетом длительное время не предъявлялось, квартира была принята в муниципальную собственность и зарегистрировано право муниципальной собственности на основании Постановления Верховного Совета Российской Федерации от (дата) № в период проживания в ней ФИО1, которой указанное жилое помещение было предоставлено в связи с работой в НГДУ «(иные данные)».

Учитывая, что подлежат удовлетворению первоначально заявленные ФИО1 требования, основания для удовлетворения требований о признании права собственности в порядке приобретательной давности отсутствуют, в данной части требований истцу надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Департаменту муниципального имущества администрации города Нефтеюганска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, заключении договора социального найма, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по (адрес), общей площадью 67 квадратных метров на условиях договора социального найма.

Возложить на Департамент муниципального имущества администрации города Нефтеюганска обязанность заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по (адрес), общей площадью 67 квадратных метров.

Исковые требования ФИО1 к Департаменту муниципального имущества администрации города Нефтеюганска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приобретательной давности, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья. Подпись.

Копия верна. Судья Ю.В. Дудырева

Решение в мотивированной форме составлено 31.07.2025 года.