Дело № 5-1/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 марта 2023 года с.Калга

Судья Калганского районного суда Забайкальского края Турко А.В.,

при помощнике судьи Русиной Я.В.,

с участием помощника прокурора Калганского района Забайкальского края Бузарова А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица – главы сельского поселения «<данные изъяты>» ФИО1,, <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности 05 октября 2022 года <данные изъяты> районным судом Забайкальского края по ст.17.7 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей,

установил:

В Калганский районный суд Забайкальского края для принятия решения поступило дело об административном правонарушении возбужденное заместителем прокурора Калганского района Забайкальского края Чулковым Р.А. 10 февраля 2023 года в отношении должностного лица – главы сельского поселения «<данные изъяты>» ФИО1

Из постановления следует, что прокуратурой района в январе 2023 года проведена проверка исполнения законодательства о землепользовании администрациями сельских поселений муниципального района «Калганский район». В адрес главы сельского поселения «<данные изъяты>» 13 января 2023 года посредством электронной почты (<данные изъяты>) направлено требование от 13 января 2023 года № 07-30б-2023 о необходимости предоставления информации земельных участках, на которых расположено кладбище.

В соответствии с указанным требованием местной администрации необходимо было предоставить запрашиваемую информацию на срок до 19 января 2023 года.

Однако в адрес прокуратуры района запрашиваемая информация с местной администрации в указанный срок не поступила, ответ на требование направлен лишь 08 февраля 2023 года.

Согласно ст.6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», далее по тексту – Закон о прокуратуре РФ, требования прокурора вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 и 39.1 Федерального закона подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Статистическая и иная информация, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством РФ), справки и другие материалы или их копии необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов – в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора. В требовании прокурора могут быть установлены более длительные сроки.

В силу ч.3 ст.6 Закона о прокуратуре РФ неисполнение требований прокурора и следователя, вытекающих из его полномочий влекут за собой установленную законом ответственность.

Глава местной администрации ФИО1 допустил нарушение ст.6 Закона о прокуратуре РФ в части не предоставления ответа на требование прокурора в установленные сроки и в его действиях наличествует состав административного правонарушения, предусмотренный ст.17.7 КоАП РФ.

Должностное лицо в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО1 надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, участие не принимал, ходатайств об отложении судебного заседания от него не поступило. В представленном заявлении согласившись с протоколом, просил рассмотреть дело в его отсутствие в связи с занятостью. В связи с чем, полагаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1

Изучив материалы дела об административном правонарушении, пояснения помощника прокурора района Бузаров А.Р. полагавшего вину должностного лица ФИО1 в инкриминируемом административном деянии доказанной, просившего суд назначить наказание виновному лицу в виде административного штрафа, прихожу к следующему.

На основании ч.1 ст.6 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Закон о прокуратуре) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 этого Закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Согласно ч.2 ст.6 Закона о прокуратуре РФ статистическая и иная информация, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации), справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов - в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора. В требовании прокурора могут быть установлены более длительные сроки.

Статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Вина должностного лица – главы сельского поселения «<данные изъяты>» ФИО1 в инкриминируемом административном деянии подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 10 февраля 2023 года с которым ФИО1 согласен, требованием заместителя прокурора Калганского района Чулкова Р.А. от 13 января 2023 года о предоставлении в срок до 19 января 2023 года запрашиваемой информации которое было направлено на адрес электронной почты местной администрации, распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ о вступлении на должность главы сельского поселения «<данные изъяты>» ФИО1, иными исследованными в судебном заседании и доказательствами.

Согласно частям 1 и 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исследованные судом доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными для признания должностного лица – главы местной администрации ФИО1 в умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Действия главы местной администрации ФИО1 образуют объективную сторону рассматриваемого административного правонарушения ст.17.7 КоАП РФ.

При назначении административного наказания, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитываю характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, обстоятельства смягчающие административную ответственность на основании ч.2 ст.4.2 КоАП РФ – признание вины, наличие на иждивении малолетних детей, обстоятельства отягчающие административную ответственность п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ - повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст.4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения, полагаю возможным назначить наказание в размере, предусмотренном санкцией данной статьи, для должностных лиц в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать Главу сельского поселения «<данные изъяты>» ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Разъяснить, что в соответствии с требованиями ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней после вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по Забайкальскому краю (УФССП России по Забайкальскому краю, л/с <***>), Корр. счет – 40102810945370000063, Лицевой счет – <***>. Отделение Чита Банка России //УФК по Забайкальскому Банка краю г.Чита, ИНН <***>; КПП 753601001, БИК 017601329, ОКТМО 76701000, ОКАТО 7640100000, ОКПО 74422136, Расчетный счет <***>

Квитанция об уплате штрафа в указанный в ст.32.2 КоАП РФ срок подлежит предъявлению в Калганский районный суд Забайкальского края.

Разъяснить, что неуплата штрафа в установленный срок квалифицируется как административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и по данному правонарушению предусмотрен штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья-подпись

Копия верна: Судья А.В. Турко