Дело № 5-908/2022
11RS0004-01-2022-002093-25
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
15 июля 2022 г. г.Печора Республики Коми
Судья Печорского городского суда Республики Коми Продун Е.А. (<...>, каб.410), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации муниципального района «Печора», ИНН **** ОГРН ****, дата государственной регистрации **.**.**, место нахождения: ********** ранее привлекавшейся к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
**.**.** ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по го.Печоре Л в отношении администрации МР «Печора» составлен протокол №... об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ
Определением Врио начальника Отделения судебных приставов по г.Печоре УФССП России по Республике Коми С от **.**.** материалы дела об административном правонарушении в отношении МУП администрации МР «Печора» переданы на рассмотрение в Печорский городской суд Республики Коми.
Дело рассматривалось в отсутствие представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного рассмотрения, из письменного отзыва которого следует, что в администрации МР «Печора» на исполнении находится большое количество решений суда как имущественного, так и неимущественного характера, исполнить все решения не представляется возможным, в связи с чем исполнение происходит поочередно исходя из даты вступления решения суда в законную силу. При этом администрация МР Печора» предприняла все возможные действия для исполнения судебного решения, в связи с чем в данном случае отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ.
Дело рассматривалось в отсутствие представителя Отделения судебных приставов по г.Печоре, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного рассмотрения.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со статьей 11 указанного Федерального закона, в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.
Как усматривается из материалов дела, вступившим в законную силу **.**.** решением Печорского городского суда Республики Коми от **.**.** по делу №... на администрацию МО МР «Печора» возложена обязанность в срок до **.**.** устранить нарушения требований пожарной безопасности путем организации проведения работ по монтажу электрических сетей в местах общего пользования в соответствии с требованиями нормативных документов по энергетике в доме **********; устранить нарушения требований пожарной безопасности путем организации укомплектования рукавами и стволами пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода в доме **********.
**.**.** на основании исполнительного листа серии ВС №... от **.**.**, выданного Печорским городским судом Республики Коми по делу №..., в Отделении судебных приставов по г.Печоре в отношении администрации МР «Печора» возбуждено исполнительное производство №... об устранении в срок до **.**.** нарушений требований пожарной безопасности путем организации проведения работ по монтажу электрических сетей в местах общего пользования в соответствии с требованиями нормативных документов по энергетике в доме **********
**.**.** в связи с неисполнением требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с администрации МР «Печора» исполнительского сбора.
**.**.** должнику администрации МР «Печора» было направлено требование об исполнении решения суда в срок до **.**.**.
**.**.** вынесено постановление о привлечении администрации МР «Печора» к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.
В ходе исполнения требований исполнительного документа администрация МР «Печора» неоднократно привлекалось к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ (**.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.** **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**).
**.**.** должнику выставлено очередное требование об исполнении требований исполнительного документа – в срок до **.**.**.
По истечение предоставленного срока установлено, что требования исполнительного документа не исполнены. Данных об обращении должника в установленный срок с заявлением об отсрочке исполнения решения суда материалы дела не содержат.
Таким образом, юридическое лицо администрация МР «Печора», являясь должником по исполнительному документу, содержащему требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, не исполнило решение суда в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.
Установлено, что дом ********** признан аварийным и подлежащим реконструкции (заключение №... от **.**.**).
В соответствии с ч.2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов органов местного самоуправления и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Частью 3 статьи 13 ГПК РФ предусмотрено, что неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.
Доказательств утраты возможности исполнения решения Печорского городского суда Республики Коми от **.**.** по делу №... материалы дела также не содержат.
На основании имеющихся в деле доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, учитывая установленные обстоятельства, судья приходит к выводу о наличии в действиях юридического лица администрации МР «Печора» состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ.
Обстоятельств, освобождающих администрацию МР «Печора» от административной ответственности (ст.2.9 КоАП РФ), и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении (ст.24.5 КоАП РФ), судьей не установлено.
В соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность привлекаемого юридического лица, не установлено.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.
Согласно ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
При этом, согласно ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.
С учетом изложенного, учитывая установленные обстоятельства, судья приходит к выводу о возможности снижения размера подлежащего наложению административного штрафа до **** руб., что составляет половину минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ для юридических лиц.
В силу ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Руководствуясь ч.2.1 ст.17.15, ст.29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо администрацию муниципального района «Печора» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере ****
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса (ч.1 ст.32.2 КоАП РФ).
Копию постановления направить юридическому лицу администрации МР «Печора» и в Отделение судебных приставов по г.Печоре.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья Е.А. Продун
Реквизиты для уплаты штрафа:
****
****
****
****
****
****
****
****
Мотивированное постановление составлено 18 июля 2022 г.